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最高法發(fā)布國家公園司法保護(hù)典型案例
2023年10月18日 08:44 來源:人民法院報 關(guān)燈

本報北京10月17日電 (記者 孫 航)高質(zhì)量建設(shè)國家公園,是我國生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,對于推進(jìn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用,促進(jìn)人與自然和諧共生,推進(jìn)美麗中國建設(shè)具有極其重要的意義。今天,最高人民法院發(fā)布10件國家公園司法保護(hù)典型案例。案例包括環(huán)境資源刑事、民事及公益訴訟等不同訴訟類型,涉及三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等五個首批設(shè)立的國家公園,以及列入《國家公園空間布局方案》遴選的國家公園候選區(qū)的錢江源-百山祖國家公園等。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作出一系列重大戰(zhàn)略部署,推進(jìn)建立國家公園體制,加快建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,切實(shí)加大自然生態(tài)保護(hù)力度。

近年來,人民法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)能動司法理念,堅持為大局服務(wù)、為人民司法,依法妥善審理涉及國家公園的環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源開發(fā)利用等各類環(huán)境資源案件,努力推動我國國家公園高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

此次發(fā)布的案例充分體現(xiàn)了人民法院審理涉國家公園保護(hù)的案件訴訟種類多、保護(hù)國家公園范圍廣等特點(diǎn),體現(xiàn)堅持能動司法、最嚴(yán)法治、預(yù)防性司法等理念,展現(xiàn)法院發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源審判職能、依法保護(hù)國家公園自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性、給子孫后代留下珍貴自然資產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對于維護(hù)國家生態(tài)安全,保護(hù)生物多樣性,推動國家公園高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

案例五王某民等六人濫伐林木、危害國家重點(diǎn)保護(hù)植物刑事附帶民事公益訴訟案,及案例九張某彥、張某怡訴洋縣林業(yè)局生命權(quán)糾紛案,人民法院對于審判中發(fā)現(xiàn)的國家公園管理方面的漏洞短板,沒有機(jī)械司法、一判了之,而是積極延伸環(huán)境資源審判職能,主動融入生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,向行政主管部門發(fā)出司法建議,督促有關(guān)部門查漏補(bǔ)缺,是能動司法的生動實(shí)踐。

案例三楊某等三人污染環(huán)境案,體現(xiàn)了人民法院加強(qiáng)對大熊貓國家公園毗鄰區(qū)域環(huán)境污染行為的治理;案例四李某華等十一人危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案,充分體現(xiàn)人民法院對危害珍貴、瀕危野生動物犯罪的“獵捕-收購-運(yùn)輸-銷售”環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條打擊,進(jìn)行一體化保護(hù)、系統(tǒng)治理。

案例一鄭某成、高某進(jìn)、葉某東非法采礦案,對于非法開采國家戰(zhàn)略性資源的行為,在法定刑幅度范圍內(nèi)從嚴(yán)處罰,并嚴(yán)格控制緩刑的適用,用司法利劍保障國家戰(zhàn)略性資源的開發(fā)利用。案例七海南省人民檢察院第一分院訴李某清、葉某青生態(tài)破壞民事公益訴訟案,在行為人已被另案判處刑事責(zé)任的同時,嚴(yán)肅追究其民事賠償責(zé)任,體現(xiàn)了損害擔(dān)責(zé)、最嚴(yán)法治的原則。

案例八浙江省開化縣人民檢察院訴陸某燕等四人生態(tài)破壞民事公益訴訟案,對于通過錄制宰殺視頻驗(yàn)貨、網(wǎng)絡(luò)支付、郵寄交貨等方式非法收購、出售野生動物行為,依法嚴(yán)肅懲處,彰顯了以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)國家公園生態(tài)環(huán)境的態(tài)度。

案例四李某華等十一人危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案,對于動物園經(jīng)營者的犯罪人,為預(yù)防其利用從事野生動物收購、飼養(yǎng)、出售、運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件再實(shí)施此類犯罪,人民法院對其判處“禁止令”,體現(xiàn)了預(yù)防性司法理念。

在依法審理案件的同時,人民法院妥善處理民生、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。案例二張某強(qiáng)非法制造槍支、非法狩獵案,對于剛剛脫貧的當(dāng)?shù)卮迕襁m用緩刑,避免剛脫貧的家庭因刑返貧,較好平衡了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生保障之間的關(guān)系。案例六李某良、羊某理失火、羊某理非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案,考慮到被告經(jīng)濟(jì)困難,準(zhǔn)許其通過勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男挟惖厣鷳B(tài)修復(fù)義務(wù),體現(xiàn)了司法對民生保障的關(guān)切。案例九張某彥、張某怡訴洋縣林業(yè)局生命權(quán)糾紛案,依照野生動物保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,對野生動物造成傷亡人員的家屬請求有關(guān)部門給付補(bǔ)償金的訴訟請求予以支持,體現(xiàn)了兼顧野生動物保護(hù)與維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的雙重目標(biāo)。

案例十青海某水電開發(fā)公司破產(chǎn)重整案,充分發(fā)揮審判職能作用,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào),促成案涉水電站全面復(fù)工,有效化解了企業(yè)破產(chǎn)糾紛,妥善處理了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

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編輯:方琳
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