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圖為張家口市萬全區(qū)人民法院法官組織雙方當事人進行調(diào)解。

導讀

未成年人是祖國的未來，民族的希望。未成年人健康成長，事關社會和諧穩(wěn)定，事關億萬家庭幸福安寧。司法保護作為未成年人保護法構建的未成年人合法權益六大保護體系中的重要一環(huán)，司法機關是保障未成年人合法權益的堅強柱石。河北省張家口法院在審理涉未成年人權益家事案件中，針對不同案件特性，以民法典為依據(jù)，切實落實最有利于未成年人的原則，著力提升全市法院涉未成年人權益案件審判質(zhì)效，在營造保護關愛未成年人的良好法治環(huán)境上成效顯著。

再婚后拒付撫養(yǎng)費 法院依法判決履行

原告李某一的母親王某某與被告李某二原來是夫妻關系。2020年5月25日，王某某和李某二因感情不和在民政局協(xié)議離婚。雙方離婚協(xié)議約定：1.女兒李某一由女方撫養(yǎng)，隨女方生活；2.自雙方離婚之日起，男方每月7日支付李某一3000元生活費，直至完成學業(yè)有工作為止；3.除生活費外，李某一在日后的生活、學習、健康等支出費用超過500元的由雙方按照女方承擔10%、男方承擔90%的方式承擔，當時產(chǎn)生當時結(jié)算……李某一隨母親王某某共同生活，李某二將其工資卡交付王某某，每月工資用于支付李某一的撫養(yǎng)費。

2021年7月12日，李某二將該銀行卡掛失，從2021年8月起李某二未再給付撫養(yǎng)費。李某二此前于2020年6月9日再婚，并于2021年12月生育一女。

法院審理后判決：一、李某二一次性給付李某一從2021年9月至2021年12月的撫養(yǎng)費共計12000元；二、李某二自2022年1月起每月5日前給付李某一當月?lián)狃B(yǎng)費3000元，直至李某一年滿十八周歲止。宣判后，李某二不服提出上訴。二審法院審理后維持原判。

【法官講法典】

根據(jù)民法典的相關規(guī)定，支付撫養(yǎng)費是未直接撫養(yǎng)教育未成年子女一方的法定義務。變更撫養(yǎng)費，首先要避免未成年子女生活水平出現(xiàn)巨大落差，對其身心健康產(chǎn)生不利影響；其次，要考慮父母一方的經(jīng)濟負擔能力以及是否存在情勢變更。在父母一方要求減少撫養(yǎng)費時，需要審查父母一方是否發(fā)生重大變故、喪失勞動能力導致收入減少等客觀因素，并要優(yōu)先從保護未成年子女利益的維度出發(fā)，最大限度保障未成年子女的生活和教育所需。父母一方單純以再婚后又生育子女為由主張降低或者不支付撫養(yǎng)費的，不應當予以支持。

法律規(guī)定的撫養(yǎng)費支付比例，是保障未成年子女生活、教育的最低標準。為了給未成年子女創(chuàng)造更好的撫養(yǎng)教育條件，法律尊重和保護離婚協(xié)議約定的撫養(yǎng)費高于法定的比例標準。父母雙方一旦就子女撫養(yǎng)問題達成協(xié)議，就應當按約定履行義務，除非發(fā)生給付一方由于疾病或者喪失勞動能力出現(xiàn)經(jīng)濟困難，無力按原約定數(shù)額給付，而撫養(yǎng)子女一方又有能力負擔子女的大部分撫養(yǎng)費等情形，則可請求適當減少給付，否則不得隨意變更。

孩子實際由一方撫養(yǎng) 應支持變更撫養(yǎng)關系

原告張某與被告王某于2006年7月18日登記結(jié)婚，同年12月30日生育雙胞胎兒子王某甲和女兒王某乙。2016年9月23日，雙方達成離婚協(xié)議登記離婚，并對子女撫養(yǎng)進行了約定。2019年7月4日，張某向法院起訴要求變更撫養(yǎng)關系，經(jīng)法院調(diào)解達成一致意見：1.婚生子王某甲由王某撫養(yǎng)，婚生女王某乙由張某撫養(yǎng)；王某甲與王某乙共同生活成長，每周一、周二與王某共同生活，每周三至周日與張某共同生活……2.自2019年12月起，王某撫養(yǎng)期間的費用自行承擔；王某于每月10日前支付王某甲、王某乙與張某共同生活期間的撫養(yǎng)費用共計人民幣1萬元……

原、被告離婚后，實際上王某甲、王某乙一直與原告張某在北京市海淀區(qū)共同生活、上學。被告王某一直按調(diào)解書給付撫養(yǎng)費。自2022年1月起，王某甲被診斷患有多種疾病并就醫(yī)診療。被告王某現(xiàn)經(jīng)常居住地是河北省涿鹿縣。張某向法院起訴請求變更婚生子王某甲的撫養(yǎng)權。訴訟中，王某甲出具書面意見，表示愿意與母親張某共同生活。

法院審理后認為，王某甲由原告直接撫養(yǎng)更有利于其正常生活學習和健康成長，故對原告要求變更王某甲撫養(yǎng)關系的訴訟請求予以支持，判決王某甲由原告張某直接撫養(yǎng)。

【法官講法典】

審理變更撫養(yǎng)關系案件應堅持：第一，尊重未成年子女的主體地位。在變更撫養(yǎng)關系糾紛中，父母是當事人主體，未成年子女系被動參與案件審理，但涉撫養(yǎng)關系時，未成年子女的主體利益是明確的，應當從實質(zhì)利益角度尊重未成年子女的利益主體地位。第二，尊重未成年子女的主觀意愿。民法典明確規(guī)定，未成年子女已滿八周歲的，系限制民事行為能力人，應當尊重其個人主觀意愿。第三，綜合衡量父母的撫養(yǎng)條件，包括滿足未成年子女在生活、教育、醫(yī)療等多方面的生存和發(fā)展需要。除了基本的經(jīng)濟保障，還要照顧好其身心健康。因此，本案中，考慮到王某甲與王某乙是雙胞胎，被告王某工作穩(wěn)定，有一定經(jīng)濟能力給付雙胞胎撫養(yǎng)費。此外，王某甲從小主要由原告張某撫養(yǎng)，且被診斷患有多種疾病，張某對孩子情況更為了解，由其直接撫養(yǎng)更有利于照顧王某甲，故法院判決王某甲由原告張某直接撫養(yǎng)。

離婚協(xié)議未約定探望權 訴請行使探望權應支持

原告張某和被告李某某于2013年登記結(jié)婚，婚后生育一女李某。2017年6月29日，雙方在法院的主持下達成離婚調(diào)解協(xié)議，約定：女兒李某隨被告李某某共同生活，撫養(yǎng)費由被告李某某負擔。協(xié)議未對探望權進行約定。離婚后，原告張某提出探望女兒，被告李某某以各種理由拒絕協(xié)助原告行使探望權，故原告張某訴至法院。

法院審理后認為，原告主張行使探望權，符合法律規(guī)定，應予支持。本案處理重點在于對探望權行使方式的合理確定。法官從對孩子生活教育和成長有利的原則出發(fā)，同時參考原告“每周探望孩子、接孩子到原告處單獨相處居住一天”的訴求，判決：原告張某從2022年6月起的每周六可以探望女兒李某，從上午10時起到被告處或?qū)W校處可以將女兒接回，至下午5時負責送回，被告李某某予以協(xié)助。

【法官講法典】

賦予不直接撫養(yǎng)子女一方探望權，不僅是父或母關懷子女的重要方式，也是子女健康成長的要求。民法典明確規(guī)定，離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權利，另一方有協(xié)助的義務。司法實踐中，探望權的行使應遵循最有利于未成年子女的原則，不得影響子女正常學習和日常生活。本案以子女利益為中心，綜合考慮有利于子女健康成長、兼顧有利于探望權實現(xiàn)等因素，確定的探望權方式具備可操作性。法官建議，父母雙方可結(jié)合實際情況，如居住環(huán)境、工作時間以及子女意愿等協(xié)商確定探望方式和時間。除危害子女利益外，直接撫養(yǎng)子女一方都負有協(xié)助另一方探望的義務，應引導未成年子女正確面對探望問題，營造和諧的親子氛圍，彌合家庭解體給父母與子女之間造成的感情傷害，確保探望權立法目的的實現(xiàn)。

按照最有利原則 依法指定監(jiān)護人

姚某某出生于2012年。2022年9月14日，姚某某的父親姚某因交通事故死亡。而姚某某的親生母親王某某因精神分裂癥在精神病醫(yī)院住院治療，系精神三級殘疾。因姚某生前未與王某某辦理婚姻登記手續(xù)，姚某某的戶口一直登記于其祖父姚某甲名下。姚某去世后，姚某某一直隨其伯父、伯母及祖父姚某甲生活。2023年2月13日，姚某甲向法院提出申請，請求法院指定其擔任姚某某的監(jiān)護人。被申請人姚某某表示今后希望同其伯父、伯母或祖父一起生活。

本案在審理過程中，通過多次走訪醫(yī)院、學校、村委會，多方詢問相關醫(yī)護人員、老師、村委會干部及案件相關當事人，了解涉案家屬與被監(jiān)護人在家庭生活與感情聯(lián)系上的密切程度，同時傾聽被監(jiān)護人的被監(jiān)護意愿，并召開了“關于為未成年人指定監(jiān)護人征求意見會”。法院審理后認為，父母是未成年子女的監(jiān)護人，因被監(jiān)護人母親生活不能自理，不能完全辨別自身行為，無監(jiān)護能力，結(jié)合與被監(jiān)護人生活、感情聯(lián)系的密切程度，以及依法具有監(jiān)護資格的人的監(jiān)護順序、監(jiān)護能力、意愿、品行等因素，遵從最有利于被監(jiān)護人的原則，尊重被監(jiān)護人的真實意愿，法院最終判決由被監(jiān)護人的祖父擔任其監(jiān)護人。

【法官講法典】

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。本案中，姚某某系未成年人，其父親已經(jīng)死亡，其母親系精神三級殘疾且正在住院接受治療，沒有監(jiān)護能力；其祖父、外祖父、伯父伯母、舅舅均表示愿意擔任監(jiān)護人。人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。本案判決，在弘揚社會主義核心價值觀層面上，切實維護了婦女兒童的合法權益；在司法裁判理念層面上，充分理解與適用最有利于被監(jiān)護人的原則，充分尊重被監(jiān)護人意愿，突破法定順位指定監(jiān)護人，以能動司法切實提升群眾滿意度，增強群眾幸福感，為處理類似糾紛提供了借鑒和參考。

■法條鏈接

《中華人民共和國民法典》

第一千零八十四條 父母與子女間的關系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論由父或者母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。

離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護的權利和義務。

離婚后，不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女，父母雙方對撫養(yǎng)問題協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的，應當尊重其真實意愿。

第一千零八十六條 離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權利，另一方有協(xié)助的義務。

行使探望權利的方式、時間由當事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。

父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，應當恢復探望。

第二十七條 父母是未成年子女的監(jiān)護人。

未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

第三十一條 對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。

居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。

依據(jù)本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護人前，被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益處于無人保護狀態(tài)的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規(guī)定的有關組織或者民政部門擔任臨時監(jiān)護人。

監(jiān)護人被指定后，不得擅自變更；擅自變更的，不免除被指定的監(jiān)護人的責任。

(李文江 何燕芬 文/圖)