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貴州省黔東南州丹寨縣巖英村中的古樹群。資料圖片

丹寨縣檢察官在巖英村辦案。資料圖片

湖南省長(zhǎng)沙市瀏陽市金剛鎮(zhèn)林長(zhǎng)制專職護(hù)林員在記錄古樹生長(zhǎng)情況。新華社發(fā)

游客在貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn)黃連村的古銀杏樹下留影。新華社發(fā)

【法眼觀·守護(hù)文物和文化遺產(chǎn)】

58歲的傅盛景一個(gè)月要上山20多次，每次只奔一棵樹而去。

這是一棵古金絲楠木，2600多年前就生長(zhǎng)于貴州省黔東南自治州劍河縣南哨鎮(zhèn)展旦村，經(jīng)過漫長(zhǎng)歲月的滋養(yǎng)，如今4個(gè)成年人才能合抱?！斑@是我們的‘神樹’‘古楠木王’，在附近的縣都可有名氣哩！”作為這棵樹的專職護(hù)林員，傅盛景語氣中滿是自豪。

古樹名木是自然界和前人留下的珍貴遺產(chǎn)，是森林資源中的瑰寶。那一棵棵屹立在中華大地上的古樹名木，歷經(jīng)風(fēng)雨滄桑，閱盡人世芳華，承載了人們的鄉(xiāng)愁情思。近年來，隨著對(duì)生態(tài)環(huán)境的愈加重視，對(duì)古樹名木的法治保護(hù)也在不斷加強(qiáng)。

今年9月25日，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布《古樹名木保護(hù)條例（草案）》（征求社會(huì)意見稿），公開向公眾征求意見。在此之前，全國(guó)人大常委會(huì)于2019年修訂《中華人民共和國(guó)森林法》，將保護(hù)古樹名木列為專門條款。福建、北京等地相繼出臺(tái)古樹名木保護(hù)條例，各地政法機(jī)關(guān)將古樹名木保護(hù)作為守護(hù)生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)的重要履職方式。

盡管如此，記者在走訪中了解到，出于對(duì)高額利益的追逐，擅自移植、工程損壞、盜伐盜賣等人為破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在傳統(tǒng)村落、城市街巷中，人與古樹的生存環(huán)境交織等問題成為保護(hù)難點(diǎn)。不久前，記者一行走進(jìn)貴州，看當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)如何創(chuàng)新方法積極履職，讓古樹名木生長(zhǎng)得更加枝繁葉茂。

2600年古樹遭遇盜割

茂密的原始森林環(huán)抱著展旦村。跟著傅盛景一起拾級(jí)而上，不經(jīng)意間袖子上就密密麻麻沾上了道旁的針葉。展旦村是苗族村寨，愛護(hù)樹木敬畏樹木是這里一直以來的傳統(tǒng)。400多名村民中有十幾位護(hù)林員，村集體林地一直被保護(hù)得很好?？墒?022年，這棵“古楠木王”卻遭到了盜割。

當(dāng)年春節(jié)，村民們依例巡山時(shí)驚訝地發(fā)現(xiàn)，“古楠木王”的主干被鋸掉了約一立方米的樹塊！看著裸露的樹體，村民們氣憤不已，立即報(bào)警。

原來，不僅是這一棵古樹遭到盜割。在警方偵查下，一個(gè)在貴州、江西、福建跨省作案的犯罪團(tuán)伙浮出水面。警方查明，2021年9月至2021年12月期間，陸某州、張某富等15人在多地盜割楠木板料出售。僅在貴州黔東南州劍河縣、臺(tái)江縣就盜割了20株楠木，并造成其中7株死亡。這些楠木都屬于國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。

“展旦村周圍的山勢(shì)頗為陡峭，且沒有車道，犯罪分子在村民們休息后的深夜上山。第一天他們只來得及砍伐，天擦亮后將木塊藏在了附近。第二天夜里他們?cè)俅紊仙?，花了四五個(gè)小時(shí)將木塊搬運(yùn)下山?！背修k該案的劍河縣森林公安局南加派出所所長(zhǎng)袁再坤說。

犯罪分子之所以“不辭辛苦”，緣于背后的暴利驅(qū)使。劍河縣人民檢察院檢察長(zhǎng)黃卡鐵說，這一立方米的“古楠木王”樹塊獲利就可達(dá)20余萬元。

根據(jù)2020年最高檢會(huì)同最高法聯(lián)合發(fā)布的司法解釋，古樹名木以及列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的野生植物已納入刑法保護(hù)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，檢察機(jī)關(guān)共提起公訴危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物犯罪案件3894件5535人。

犯罪分子牟取暴利，社會(huì)卻遭受了巨大的生態(tài)損失。據(jù)檢察機(jī)關(guān)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估，這一團(tuán)伙盜割“古楠木王”造成的生態(tài)功能損失達(dá)到98萬余元，修復(fù)被毀壞楠木所需費(fèi)用29萬余元。

劍河縣林業(yè)局工程師楊再起告訴記者，“古楠木王”的根系深入地下二三十米，所以盜伐者沒有傷到它的“筋骨”，但古樹的傷口卻無法真正修復(fù)，“傷口不可能再長(zhǎng)出新樹體了”。

2023年4月12日，此案由黔東南州雷山縣人民法院公開開庭審理，陸某州、張某富等11名被告人犯危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪。除了刑事責(zé)任外，檢察機(jī)關(guān)還向法院提起民事公益訴訟，訴請(qǐng)判令陸某州等15人連帶承擔(dān)其非法采伐、毀壞、收購楠木造成的生態(tài)功能損失費(fèi)，連帶承擔(dān)古楠木修復(fù)救治費(fèi)用、鑒定費(fèi)，并按份承擔(dān)懲罰性賠償金15.2萬元，訴訟請(qǐng)求全部獲法院支持。

公益訴訟為古樹生長(zhǎng)營(yíng)造適宜空間

第二次全國(guó)古樹名木資源普查結(jié)果顯示，全國(guó)古樹名木共計(jì)508.19萬株。樹齡在500年以上的有6.82萬株，其中1000年以上的古樹有10745株，5000年以上的古樹有5株。

“古樹有固碳釋氧、保持水土、防塵減噪等生態(tài)價(jià)值，而且由于它的體量大，可能會(huì)形成一個(gè)小的生物棲息環(huán)境，為各種其他生物提供了相對(duì)完整的生態(tài)系統(tǒng)，這可能要比一棵樹的價(jià)值大得多?！痹谥袊?guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)植物與古樹保護(hù)專業(yè)委員會(huì)副主任委員叢日晨看來，古樹名木還是有“生命的文物”，是悠久歷史的見證者和講述者?！氨热珀兾鞯能庌@柏、老子手植銀杏，北京的文天祥手植棗等，歷朝歷代的古樹將我們幾千年的文明串聯(lián)起來，讓歷史清晰可感?！眳踩粘空f。

黔東南州丹寨縣興仁鎮(zhèn)巖英村正是這樣一個(gè)村寨。據(jù)村寨老人相傳，巖英村自明朝時(shí)期就已存在，因保存完好，于2019年被列入第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。村里有101株平均樹齡150年的楠木，有的樹齡達(dá)到六七百年，是罕見的古楠木林群。

2021年3月，丹寨縣人民檢察院開展傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)巖英村的古樹生長(zhǎng)不容樂觀。古樹生長(zhǎng)空間和村民的生產(chǎn)生活空間交織，人類活動(dòng)正在對(duì)古樹造成影響。

“應(yīng)該說這是目前全國(guó)范圍內(nèi)古樹保護(hù)的一個(gè)難點(diǎn)，不只是在農(nóng)村，城市也有這樣的問題。”叢日晨介紹，生長(zhǎng)環(huán)境對(duì)古樹生長(zhǎng)至關(guān)重要?！冻鞘泄艠涿攫B(yǎng)護(hù)與復(fù)壯技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，古樹樹冠垂直投影下外5米為古樹保護(hù)范圍，這個(gè)范圍應(yīng)不被擾動(dòng)?！叭绻且豢弥睆?0米的大樹，那么保護(hù)范圍大約就有一畝地?！眳踩粘空f。

但在村寨中，如何盡量減少人為擾動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜而綜合的工作。

承辦該案的丹寨縣人民檢察院第二檢察部檢察官王榮月介紹，第一次走訪時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)村里的部分古樹大樹沒有掛牌保護(hù)，也沒有劃定必要的保護(hù)范圍。因此有的村民在古樹下建廁所、建柴棚，有的在古樹上嵌入長(zhǎng)釘架起繩子晾曬衣物、牽電線，還有的將生活污水直接排入樹下，“一些古樹肉眼可見地枯萎了，有一株古楓香樹主干已經(jīng)干枯，都沒有葉子了”。

千年古樹面臨著滅失風(fēng)險(xiǎn)，直接影響巖英苗寨傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展。丹寨縣人民檢察院履行法律監(jiān)督職能，向?qū)艠涿矩?fù)有監(jiān)管職責(zé)的林業(yè)主管部門發(fā)出檢察建議。但在對(duì)整改結(jié)果跟進(jìn)監(jiān)督時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)林業(yè)主管部門并未充分履職，因此向法院提起行政公益訴訟。

此后，縣林業(yè)主管部門會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境、縣住建、縣森林公安與興仁鎮(zhèn)政府等部門組成聯(lián)合工作組。結(jié)合傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃，工作組另選地址為村民搭建了柴棚等生活設(shè)施，并修建了排污渠，讓村民們的生活更加整潔方便。王榮月欣喜地發(fā)現(xiàn)，之前干枯的古楓香樹，在建造了排污渠之后很快就長(zhǎng)出了新葉子。

“生態(tài)司法+碳匯”模式助力修復(fù)生態(tài)環(huán)境

“屬地部門的積極作為，協(xié)調(diào)與溝通工作是重中之重。”叢日晨認(rèn)為，技術(shù)的創(chuàng)新同樣非常關(guān)鍵，比如可以在古木附近的道路架設(shè)木棧道、鋼龍骨等，這樣行人、車輛就能盡量不去踩壓樹根。

如今，傅盛景守護(hù)的“古楠木王”附近加裝了4個(gè)攝像頭，保證古楠木的狀況能在第一時(shí)間被林業(yè)部門掌握。

而在更基本的層面，要實(shí)現(xiàn)對(duì)古樹名木長(zhǎng)久保護(hù)，需要讓保護(hù)古樹名木的理念更加深入人心。

2023年5月，在展旦村“白巖屋腳”山場(chǎng)，貴州省三級(jí)檢察院聯(lián)合法院、林業(yè)等部門掛牌設(shè)立了劍河縣古樹名木保護(hù)警示教育基地?；氐氖?，詳細(xì)記載了盜割案件以及最終判罰?！斑@樣所有來到這里游覽的人，都能了解到保護(hù)古樹的重要性?！秉S卡鐵說。

丹寨縣人民檢察院還在巖英村建立檢察聯(lián)絡(luò)室，聯(lián)合縣住建局、林業(yè)局等相關(guān)部門以楠木群為重點(diǎn)，開展古樹大樹科普等活動(dòng)。

2021年10月至2022年2月，黔東南州人民檢察院以該案辦理為契機(jī)，以傳統(tǒng)村落保護(hù)為重點(diǎn)，在全州范圍內(nèi)部署開展古樹名木大樹保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，督促整治危害古樹名木大樹問題60余個(gè)，保護(hù)古樹大樹1200余棵。

對(duì)于已受到損害的樹木，記者了解到，為了探索多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，貴州、福建、廣西、安徽等地檢察院在案件中開展了以認(rèn)購碳匯作為替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任承擔(dān)方式，探索“生態(tài)司法+碳匯”的模式。

在劍河縣岑松鎮(zhèn)溫泉村，記者走訪了檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建的司法碳匯助推鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基地。除了村口設(shè)立的基地標(biāo)示，這里看起來和普通的村寨沒有什么區(qū)別，但在村周圍的集體林地中，一些新栽種的樹木是由碳匯認(rèn)購而來。

“即便是補(bǔ)種了新樹，但小樹與大樹的生態(tài)服務(wù)功能是有區(qū)別的，比如固碳量、釋放的氧氣等，那么這部分損失怎么彌補(bǔ)？我們正在探索讓破壞者購買碳匯的方式。具體來說，就是將破壞者認(rèn)購林業(yè)碳匯的資金直接發(fā)放給實(shí)踐基地的林農(nóng)，鼓勵(lì)林農(nóng)繼續(xù)造林、護(hù)林，也讓他們真正享受生態(tài)紅利?！秉S卡鐵介紹，截至目前，劍河縣人民檢察院共辦理認(rèn)購林業(yè)碳匯案12件，碳匯認(rèn)購金116萬余元。

（本報(bào)記者 陳慧娟 光明網(wǎng)記者 陳 暢）

【鏈 接】

古樹，是指樹齡在100年以上的樹木。

名木，是指具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)、景觀價(jià)值或者具有重要紀(jì)念意義的樹木。

古樹群，是指一定區(qū)域范圍內(nèi)10株以上相對(duì)集中生長(zhǎng)、形成特定生境的古樹群體。

對(duì)古樹實(shí)行分級(jí)保護(hù)。樹齡500年以上的古樹實(shí)行特級(jí)保護(hù)；樹齡300年以上不滿500年的古樹實(shí)行一級(jí)保護(hù);樹齡100年以上不滿300年的古樹實(shí)行二級(jí)保護(hù)。

名木不受樹齡限制，實(shí)行特級(jí)保護(hù)。

資料來源：《古樹名木保護(hù)條例（草案）》（征求社會(huì)意見稿）