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閩山蒼蒼，閩水泱泱。

福建是全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“綠色是福建一張亮麗名片，要接續(xù)努力，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。”福建省檢察機(jī)關(guān)牢記囑托，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念，在服務(wù)保障生態(tài)福建戰(zhàn)略建設(shè)中主動(dòng)作為，展現(xiàn)法治擔(dān)當(dāng)，以守正創(chuàng)新持續(xù)打造生態(tài)檢察品牌，讓“清新福建”的名片更加絢爛多彩。

治山：荒山披綠，礦山變公園

在閩西長(zhǎng)汀縣水土流失核心區(qū)河田鎮(zhèn)露湖村，有一黏土礦廠荒廢多年，采礦留下的“累累山痕”格外刺眼。

長(zhǎng)汀，曾是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域。在水土流失治理進(jìn)程中，長(zhǎng)汀縣檢察院先行先試，推動(dòng)涉案當(dāng)事人在被毀林地補(bǔ)植樹(shù)苗、墾復(fù)山場(chǎng)、恢復(fù)植被，助力“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”發(fā)展。

龍巖是革命老區(qū)、福建主要礦區(qū)。龍巖市檢察院在辦理一起涉案金額達(dá)1.1億元的礦山企業(yè)非法采礦系列案中，省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，促成涉案企業(yè)投入3242萬(wàn)元用于采空區(qū)整治，行政主管部門(mén)在龍巖市開(kāi)展專項(xiàng)整治，新增礦山恢復(fù)治理面積649畝。近年來(lái)，龍巖市檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)廢棄礦山、重點(diǎn)流域周邊礦山等生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)治理，修復(fù)治理礦山生態(tài)環(huán)境48處，督促催繳生態(tài)修復(fù)保證金1830萬(wàn)元，復(fù)綠面積9.66萬(wàn)平方米，建成礦山生態(tài)公園5個(gè)。

治山，讓荒山披綠，礦山變公園，是該省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)司法保護(hù)工作，生態(tài)檢察受案范圍從林業(yè)拓展到環(huán)境、國(guó)土、海洋與水利等所有生態(tài)領(lǐng)域案件，實(shí)行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案，在助力美麗中國(guó)建設(shè)中，總能看到檢察身影。

為順應(yīng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)、建設(shè)美麗福建，該省檢察機(jī)關(guān)多年來(lái)探索形成的“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”三位一體生態(tài)檢察模式被寫(xiě)入《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》。

“措施有力，變化看得見(jiàn)、感受得到?！苯衲?月1日至3日，福建省檢察院組織泉州、莆田、龍巖三地部分省人大代表、政協(xié)委員在龍巖上杭、長(zhǎng)汀開(kāi)展交叉視察活動(dòng)，實(shí)地察看上杭縣紫金山金銅礦露采現(xiàn)場(chǎng)、龍巖市生態(tài)修復(fù)治理檢察示范基地、長(zhǎng)汀河田水土保持科教園?？吹降V山從裸露到綠意盎然，從水土流失到漫山綠野，對(duì)檢察機(jī)關(guān)以法治之力協(xié)同有關(guān)部門(mén)保護(hù)生態(tài)環(huán)境取得的實(shí)效，代表委員們紛紛點(diǎn)贊。

治水：源頭活水，清流奔大海

閩江發(fā)源于武夷山脈，穿過(guò)連綿山巒，奔流500多公里匯入東海。

位于入海口的閩江河口濕地，與浩瀚的太平洋有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。2022年12月，一封人大代表的來(lái)信，引起福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院檢察官的注意。信中反映該區(qū)潭頭鎮(zhèn)克鳳村五門(mén)閘附近的漁業(yè)生產(chǎn)垃圾未及時(shí)清理。

五門(mén)閘位于閩江河口濕地，河道被侵占，除了堵塞航道，還影響入海口水質(zhì)、破壞保護(hù)區(qū)動(dòng)植物棲息環(huán)境。依托福州檢察公益訴訟大數(shù)據(jù)指揮平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)，檢察官立即查看該區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，清晰看到僅10米寬的河道?？繑?shù)艘漁船，河兩岸雜亂丟棄著各類漁網(wǎng)、地籠。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該地附近有人為捕撈作業(yè)，未及時(shí)清理“三無(wú)”廢棄漁船、漁具及漂浮垃圾?！拔覀兞⒓唇M織召開(kāi)訴前圓桌會(huì)議，與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)職能部門(mén)磋商，推動(dòng)問(wèn)題解決。”檢察官表示，在長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院、區(qū)水利局、潭頭鎮(zhèn)政府、派出所的共同努力下，該區(qū)域的漁業(yè)垃圾已被一掃而空。

守護(hù)好江河湖海及濕地生態(tài)系統(tǒng)，更高質(zhì)效打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，福建省檢察機(jī)關(guān)全面發(fā)力。

——著眼重點(diǎn)流域系統(tǒng)保護(hù)，福建省檢察院與省河長(zhǎng)辦先后指導(dǎo)南平、漳州市檢察院牽頭跨流域相關(guān)檢察機(jī)關(guān)制定出臺(tái)《關(guān)于建立閩江流域公益訴訟和生態(tài)檢察跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》《九龍江流域公益訴訟和生態(tài)檢察跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制》等規(guī)范性文件，推進(jìn)河湖跨區(qū)域系統(tǒng)治理。

——針對(duì)海洋環(huán)境治理特點(diǎn)，福建省檢察院推進(jìn)檢察一體化建設(shè)，深入開(kāi)展“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，打好“刑事檢察+民事公益訴訟”組合拳，探索打造“打擊監(jiān)督并重、生態(tài)公益并舉、檢察行政并聯(lián)、海灣陸岸并治、法治綜合并施”的海洋生態(tài)環(huán)境檢察保護(hù)模式，推動(dòng)形成福建海洋保護(hù)良法善治格局。

治理：“綠碳+藍(lán)碳”，生活更美好

千峰疊翠一色新，氣清暢順沁肺腑。地處閩江中域的順昌縣，森林覆蓋率達(dá)80.37%，在這里，每一枝翠綠，都不會(huì)被辜負(fù)。森林生態(tài)銀行，賦予這片盎然新含義，一元碳匯點(diǎn)綠成金。

2020年3月，吳某在其購(gòu)買(mǎi)的山場(chǎng)濫伐林木。順昌縣檢察院辦理此案時(shí)，基于砍伐處無(wú)補(bǔ)植復(fù)綠的條件，提出認(rèn)購(gòu)碳匯替代性生態(tài)修復(fù)新模式，引導(dǎo)吳某自愿認(rèn)購(gòu)了4萬(wàn)元碳匯量。該案辦結(jié)之后，順昌縣檢察院總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，將“生態(tài)檢察”與“林業(yè)碳匯”相結(jié)合，建立“檢察+碳匯”生態(tài)修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)破壞生態(tài)環(huán)境資源行為人，通過(guò)線上App自愿認(rèn)購(gòu)順昌本地貧困村（戶）所擁有的林木碳匯量，并將這一情節(jié)作為酌定從輕處罰情節(jié)納入量刑建議，在替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，助力生態(tài)司法保護(hù)和鄉(xiāng)村振興。

在福建，不僅有“綠碳”，還有“藍(lán)碳”。

福建是海洋大省，海域面積13.6萬(wàn)平方公里，是陸域面積的1.1倍。針對(duì)海洋生態(tài)資源遭破壞后在原海域難以進(jìn)行生態(tài)修復(fù)這一難題，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)探索建立“藍(lán)碳”修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)案件當(dāng)事人認(rèn)購(gòu)海洋碳匯，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)價(jià)值等量補(bǔ)償，向社會(huì)大眾傳遞了破壞海洋自然資源“生態(tài)有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

2022年7月20日，陳某在未取得海域使用權(quán)證和采礦許可證的情況下，雇請(qǐng)他人駕駛船舶到兄弟嶼附近海域非法采挖海砂被查獲。案發(fā)后，漳州市龍海區(qū)檢察院依法介入引導(dǎo)偵查取證，并于今年3月對(duì)陳某以涉嫌非法采礦罪提起公訴和附帶民事公益訴訟，要求其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用。該款將用于在指定區(qū)域以補(bǔ)植紅樹(shù)林的方式開(kāi)展海洋生態(tài)替代性修復(fù)。

龍海區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)林毅介紹，通過(guò)替代性生態(tài)修復(fù)種植紅樹(shù)林，有效增加了紅樹(shù)林面積，提升咸淡水交匯區(qū)域水質(zhì)，擴(kuò)大鳥(niǎo)類覓食繁育空間，保持生物多樣性和維護(hù)生態(tài)平衡，更好地保護(hù)紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀瀕危動(dòng)物資源。

福建省檢察機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，圍繞“雙碳”目標(biāo)，探索通過(guò)“綠碳”“藍(lán)碳”認(rèn)購(gòu)或者替代性修復(fù)的方式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境有效修復(fù)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，福建省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制辦案131件，補(bǔ)植林木面積4060.3畝；辦理林業(yè)碳匯損失賠償案件98件，引導(dǎo)認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯1.4萬(wàn)噸、認(rèn)購(gòu)金額791萬(wàn)元。寧德市檢察院向廈門(mén)海事法院提起全省首例海洋環(huán)境民事公益訴訟，并以“海洋碳匯+替代性修復(fù)”形式，挽回海洋生態(tài)損失68萬(wàn)元。

踐行囑托，不負(fù)青山，推進(jìn)人與自然和諧共生，守護(hù)大美福建，讓山海相依、百姓安居常在，清水綠岸、魚(yú)翔淺底常在，碧海銀灘、繁星閃爍常在，福建檢察人永遠(yuǎn)在路上。（張仁平 雷閩娟）