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為解決新任駐村干部情況不熟、思路不清、能力不足等問題,2021年開始,寧夏銀川市建立駐村干部“導(dǎo)師幫帶制”,為每名新上任的駐村干部配備經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師”。為保證“導(dǎo)師幫帶制”落到實(shí)處,銀川探索分類建立“導(dǎo)師庫”,優(yōu)化“導(dǎo)師”考核機(jī)制,壓實(shí)“導(dǎo)師”幫帶責(zé)任,確保幫帶出實(shí)績。
今年7月初,寧夏銀川永寧縣干部強(qiáng)麗娟被選派到該縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)永清村擔(dān)任駐村第一書記。面對陌生的環(huán)境,她一時(shí)手足無措。
正在此時(shí),已在望遠(yuǎn)鎮(zhèn)東位村留任兩年第一書記的周永平被指派為她的“幫帶導(dǎo)師”。上門走訪、下鄉(xiāng)調(diào)研,強(qiáng)麗娟跟著“導(dǎo)師”學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找方法,逐漸打開了工作局面。
這樣的“導(dǎo)師”,銀川市還有很多。2021年初,銀川市建立駐村干部“導(dǎo)師幫帶制”,為每名新上任的駐村干部配備經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)村干部“導(dǎo)師”,通過“老帶新”,解決新任駐村干部情況不熟、思路不清等問題,提升工作能力,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
嚴(yán)格選配
去年底,興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村第一書記杜小瓊剛到村里,鎮(zhèn)黨委指定鄰近的新渠稍村黨支部書記王銳做她的“幫帶導(dǎo)師”。已在村任職7年的王銳,是一名退役軍人,經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)。王銳帶著杜小瓊遍訪村民,梳理意見建議。
新水橋村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,收入來源單一。今年初,王銳同杜小瓊謀劃將新水橋村、新渠稍村等村聯(lián)合起來發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,并一起到田間地頭為村民講解村級(jí)黨組織領(lǐng)辦合作社的優(yōu)勢,幫大家算好經(jīng)濟(jì)賬。
“在選擇‘導(dǎo)師’時(shí),不唯年齡、職務(wù),只要立場堅(jiān)定、能力過硬,就能入選。”銀川市委組織部組織一科科長高瑜澤介紹,該項(xiàng)工作試點(diǎn)以來,組織部門通過本人自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣級(jí)組織部門確定的方式建立“導(dǎo)師庫”,并按照特長進(jìn)行分類摸底。
金鳳區(qū)吸納農(nóng)村專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人加入“導(dǎo)師庫”,為第一書記提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo);賀蘭縣建立“你點(diǎn)單,我?guī)蛶А睓C(jī)制,分階段為幫帶對象按需提供“導(dǎo)師”……目前,共有380名長期奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村一線的干部、人才進(jìn)入銀川駐村干部“導(dǎo)師庫”,新任駐村干部通過自己選擇、上級(jí)指定等方式,接受幫帶。
“按照領(lǐng)域相近、幫帶便捷、雙向自愿、組織統(tǒng)籌等原則,目前全市有198名新任駐村干部正在接受幫帶?!备哞山榻B,為使結(jié)對幫扶精準(zhǔn)高效,銀川靈活采取“一對一”定向幫帶、“一對多”多點(diǎn)培養(yǎng)、“多對一”重點(diǎn)培養(yǎng)、“多對多、小團(tuán)隊(duì)”差異化培養(yǎng)等方式,促成新任駐村干部和“導(dǎo)師”結(jié)成幫帶對子。
以干促學(xué)
西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)德林村村口的農(nóng)田里,個(gè)個(gè)渾圓飽滿的大西瓜散布田間,開車前來買瓜的顧客絡(luò)繹不絕。田坎上,采摘、稱重井然有序?!皫煾割I(lǐng)進(jìn)門,要學(xué)成本領(lǐng),還需在一線多練兵?!瘪v村第一書記劉金民談起村里紅火的西瓜產(chǎn)業(yè),不由發(fā)出感慨。
2021年,德林村還是個(gè)缺乏產(chǎn)業(yè)、發(fā)展滯后的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。如何尋找致富路,讓當(dāng)時(shí)剛到村擔(dān)任第一書記的劉金民困擾不已。得知“導(dǎo)師幫帶制”正在全市推廣,他立即向鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)黨委提出幫帶申請。很快,有著近30年農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的鎮(zhèn)北堡村第一書記郭鎖華成為劉金民的“導(dǎo)師”。在了解德林村情況和市場行情后,老郭建議:“兩個(gè)村一起發(fā)展西瓜種植,相信很快就能帶來經(jīng)濟(jì)效益?!?/p>
從協(xié)調(diào)技術(shù)員、推廣從育苗到采摘各環(huán)節(jié)技術(shù)、聯(lián)系經(jīng)銷商……產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的每一步,老郭在前面做,小劉跟著學(xué)。最終,鎮(zhèn)北堡村與德林村共同種植西瓜540畝,畝產(chǎn)高達(dá)8000斤,兩村各自的集體經(jīng)濟(jì)收入都超過了100萬元。同時(shí),通過跟著“導(dǎo)師”學(xué)技術(shù)、摸市場,劉金民也從一名經(jīng)驗(yàn)不足的駐村干部成長為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、帶動(dòng)群眾致富的行家里手。
精心探索幫帶方式,靶向提升干事本領(lǐng)。銀川要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦實(shí)踐課堂,著力增強(qiáng)幫帶實(shí)效。同時(shí),為壓實(shí)幫帶責(zé)任,銀川市委組織部要求“幫帶導(dǎo)師”精準(zhǔn)制定幫帶培養(yǎng)計(jì)劃,明確職責(zé)清單和工作任務(wù)清單,分步驟、有重點(diǎn)地教理論、傳經(jīng)驗(yàn)、授技能,切實(shí)讓幫帶對象在實(shí)踐中看懂、學(xué)會(huì)、用好?!澳壳埃y川全市在田間地頭和鄉(xiāng)村便民中心等場所打造了40多個(gè)導(dǎo)師幫帶實(shí)踐基地,組織觀摩幫帶經(jīng)驗(yàn),通過比干勁、亮不足提振新任駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的信心?!备哞烧f。
壓實(shí)責(zé)任
“幫帶工作動(dòng)了真格?!辟R蘭縣洪廣鎮(zhèn)北廟村第一書記王偉強(qiáng)深有感觸。去年1月,王偉強(qiáng)從機(jī)關(guān)被選派駐村,鎮(zhèn)黨委為其選派一名經(jīng)驗(yàn)豐富的包村干部作為“幫帶導(dǎo)師”。但這名包村干部由于經(jīng)常被抽調(diào),無法兼顧幫帶工作,鎮(zhèn)黨委了解情況后,為其重新選派了一名“幫帶導(dǎo)師”。
銀川市委組織部負(fù)責(zé)人介紹,“導(dǎo)師幫帶制”實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,嚴(yán)格管理考評。截至8月中旬,已有90余名因崗位變動(dòng)、身體健康等原因無法繼續(xù)幫帶或只掛名不履職、幫帶成效不明顯的“幫帶導(dǎo)師”被調(diào)整出“導(dǎo)師庫”。
同時(shí),銀川通過建立幫帶對象成長檔案,對幫帶工作的重要成效和重大變化等進(jìn)行記錄,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期檢查,追蹤幫帶成效。
金鳳區(qū)常態(tài)化進(jìn)行幫帶成績比較,確保新一輪駐村干部能夠盡快勝任工作;靈武市將導(dǎo)師幫帶工作納入干部年度考核,確保幫帶不走形式;永寧縣閩寧鎮(zhèn)不僅實(shí)施幫帶結(jié)對雙向互評,而且從群眾反饋、幫帶成效等方面進(jìn)行綜合評價(jià),對“導(dǎo)師”的技能水平、綜合素質(zhì)、工作情況等進(jìn)行賦分,作為其評先選優(yōu)重要依據(jù)……在銀川,各地正推動(dòng)“導(dǎo)師”在幫帶方式、幫帶效果上出實(shí)招、干實(shí)績。
在“導(dǎo)師幫帶制”的推動(dòng)下,銀川的新任駐村干部們及時(shí)理清工作思路,目前已推出為民服務(wù)和發(fā)展項(xiàng)目近300個(gè),一大批新任駐村干部從“初來乍到”的“新兵”迅速成長為獨(dú)當(dāng)一面的“強(qiáng)將”。
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