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武漢法治建設向縱深發(fā)展
2023年08月20日 08:02 來源:法治日報 關燈

做生意怕什么?多部門輪番“執(zhí)法或調(diào)查”。湖北省武漢市江岸區(qū)大智街上的餐飲業(yè)主正告別這種擔憂。

7月13日,由江岸區(qū)政府辦公室組織統(tǒng)籌,區(qū)司法局、區(qū)水務局、區(qū)消防大隊、大智街道辦事處及街道相關執(zhí)法單位組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,針對燃氣、消防、食品安全、環(huán)保等,在大智街開展餐飲業(yè)綜合檢查試點。

這種“區(qū)街聯(lián)動”綜合協(xié)同監(jiān)管機制是武漢市集中力量“高效管好一件事”的新探索。

今年以來,武漢市以獲評全國法治政府建設示范市為契機,持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境、強化依法行政、深化依法治理上發(fā)力,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題,切實提升市場主體和辦事群眾的獲得感與滿意度。

優(yōu)化營商環(huán)境

設立企業(yè)服務接待窗口,推出7×24小時服務不斷檔;開展“法治體檢進千企”專項活動,支持工商聯(lián)、商會建立健全法律顧問制度……今年3月,武漢市司法行政系統(tǒng)啟動優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動”,采取立法問企、清規(guī)護企、執(zhí)法暖企等措施,助力建設“成本最低、審批最少、效率最高、企業(yè)獲得感最強”的發(fā)展高地。

法治化營商環(huán)境是法治建設的重要一環(huán)。

今年以來,武漢市堅持以控制成本為核心,對標一流標準持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境,努力打造市場化法治化國際化全國營商環(huán)境標桿城市。

武漢市中級人民法院今年出臺服務保障法治化營商環(huán)境行動方案5.0版,明確38項工作舉措66項重點工作任務;出臺涉企案件經(jīng)濟影響評估實施細則,推動評估常態(tài)化、規(guī)范化、信息化,全市法院上半年審結(jié)各類涉企案件83931件,經(jīng)濟影響評估率達99.8%。

武漢市武昌區(qū)深化法治賦能改革,推動全區(qū)1682項政務服務事項進駐大廳辦理,上線湖北首個區(qū)級掌上辦事大廳——“鄂匯辦·武昌旗艦店”,月度頁面訪問120余萬次,為企業(yè)群眾提供免費郵寄、免費復印等“六免”服務。

武昌區(qū)175名政法領導干部對口聯(lián)系服務175家中小微民營企業(yè),開展涉企矛盾糾紛排查,提供法律咨詢服務,協(xié)調(diào)解決涉企案件合理合法訴求。

“我們將功夫下在平時,工作抓在日常,切實提升人民群眾對法治建設工作滿意度?!蔽洳齾^(qū)司法局局長付衛(wèi)東說。

強化依法行政

行政執(zhí)法是法治政府建設的重要內(nèi)容,是全面依法治國的重要組成部分。

武漢市發(fā)揮全國法治政府建設示范市引領帶動作用,推動法治政府建設常態(tài)化、長效化,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

去年完成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設試點基礎上,武漢市今年進一步整合升級武漢行政執(zhí)法管理與監(jiān)督云平臺,實現(xiàn)對執(zhí)法行為全流程智能化監(jiān)管和可回溯管理。

據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,武漢市共辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件30件,提出監(jiān)督建議書9份;建立涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點25個,聘任行政執(zhí)法義務監(jiān)督員22名。

“強化依法行政,關鍵在于提升執(zhí)法規(guī)范化。”江岸區(qū)司法局局長周萬青介紹,該區(qū)今年上半年共審查區(qū)人民政府常務會議題57件、否決1件,規(guī)范性文件、政府合同8件,征收決定及征收補償決定174件,推動政府決策科學化、規(guī)范化、制度化。

江岸區(qū)還在武漢率先深化行政復議體制改革,建立行政復議案件調(diào)解中心,在17個司法所設立基層復議咨詢受理點,積極辦理行政復議案件,今年上半年按期辦結(jié)率100%,綜合糾錯率31.7%。

政府是否依法行政,群眾最有發(fā)言權。

武漢市人力資源和社會保障局今年全面開展人力資源和社會保障政務服務“好差評”,針對群眾不滿意的風險點做到提前防范、精準施策。

深化依法治理

“城市因文明而美麗,生活因文明而美好”“林區(qū)不吸煙,不燃放煙花爆竹”……每天上午9時,遍布武漢市新洲區(qū)587個行政村近6000支喇叭都會準時響起。

這些“鄉(xiāng)間小喇叭”結(jié)合廣大群眾實際需求,將農(nóng)業(yè)科普、環(huán)衛(wèi)創(chuàng)文、普法教育等內(nèi)容融入廣播節(jié)目,以群眾喜聞樂見的方式,讓法治宣傳入腦入心。

新洲有“小喇叭”,武昌有“大篷車”。武昌區(qū)司法局將法治建設宣傳內(nèi)容融入公共法律服務“大篷車”——百居千家萬戶行活動,每周深入社區(qū)開展常態(tài)化宣傳,先后駛?cè)肴珔^(qū)14條街道50余個社區(qū)、20余個工業(yè)園區(qū)惠及群眾40余萬人。

武漢市堅持弘揚社會主義法治精神,加強法治宣傳教育,推進多層次多領域依法治理,持續(xù)深化社會治理法治化水平。

武漢市建好用好市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級平安建設協(xié)調(diào)機制,建立矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會議制度,加強全市矛盾糾紛多元化解工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合調(diào)配各方資源力量,實現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。

武漢現(xiàn)已全覆蓋建成市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級綜治中心3503個,按照“多中心合一、一中心多用”模式,調(diào)整人員編制、規(guī)范場地標準、設置受理窗口、統(tǒng)一標識標牌,讓群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地、只進一門”。

“我們將充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,奮力開創(chuàng)新時代法治武漢建設新局面,為武漢高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供堅強法治保障。”武漢市委依法治市辦有關負責人說。(本報記者 胡新橋 劉志月 劉歡)

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編輯:方琳
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