人犬矛盾凸顯,反映了城市管理水平和市民文明素養(yǎng)存在短板,需進(jìn)一步提升社會治理的“精準(zhǔn)度”和“精細(xì)度”,多管齊下治理城市“犬患”。
隨著飼養(yǎng)寵物犬成為城市生活潮流,無證養(yǎng)犬、不拴犬繩、犬吠擾民、隨處便溺、流浪犬傷人等養(yǎng)犬亂象也日益增多,影響了市民的正常生活,給城市管理帶來不少隱患。人犬矛盾凸顯,反映了城市管理水平和市民文明素養(yǎng)存在短板,需進(jìn)一步提升社會治理的“精準(zhǔn)度”和“精細(xì)度”,多管齊下治理城市“犬患”。
細(xì)化養(yǎng)犬規(guī)則,打破管理制度瓶頸。針對城市范圍內(nèi)的養(yǎng)犬活動,需進(jìn)一步明確相關(guān)政府部門的管理職責(zé),完善分區(qū)域養(yǎng)犬管理、登記、年檢、強(qiáng)制免疫等制度,規(guī)范犬只繁殖、販賣、用品、服務(wù)等相關(guān)經(jīng)營活動,細(xì)化養(yǎng)犬行為規(guī)范和犬只進(jìn)入場所規(guī)定,明確對養(yǎng)犬違法行為的懲處規(guī)定,為市民文明養(yǎng)犬提供充分的規(guī)則保障。
加強(qiáng)執(zhí)法剛性,發(fā)揮懲戒警示作用。強(qiáng)化城市犬只的日常管理,應(yīng)加強(qiáng)街道社區(qū)和公安、城管、衛(wèi)生等主管部門之間的監(jiān)管合力,針對重點(diǎn)區(qū)域開展動態(tài)巡邏和查處糾正,嚴(yán)格依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,凸顯執(zhí)法剛性,通過聯(lián)合行動增強(qiáng)監(jiān)管效果。
運(yùn)用科技管理,降低文明行為成本。隨著信息科技和互聯(lián)網(wǎng)通訊的快速發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化科技手段在養(yǎng)犬管理中的實(shí)踐應(yīng)用,不斷提升養(yǎng)犬管理的科技化、智能化和精細(xì)化水平。比如對犬只植入生物電子標(biāo)識,實(shí)施養(yǎng)犬人信息的可追溯管理,一旦發(fā)生犬只丟失、傷人事件,可以通過掃描電子標(biāo)識迅速找到養(yǎng)犬人,督促市民依法養(yǎng)犬。
提升市民素養(yǎng),營造文明社會共識。文明養(yǎng)犬是一個(gè)城市文明程度的重要體現(xiàn),每個(gè)人都需要時(shí)刻緊繃文明養(yǎng)犬這根“弦”,牽牢心中自律這個(gè)“繩”。開展多種形式的宣傳活動,張貼發(fā)放文明養(yǎng)犬倡議書、宣傳海報(bào)、服務(wù)手冊、通告等宣傳資料,呼吁飼養(yǎng)者的責(zé)任自覺,主動遵守各項(xiàng)法律法規(guī)。舉行寵物犬繁育基地、救助站和犬只留檢所開放日活動,鼓勵(lì)愛心市民領(lǐng)養(yǎng)流浪犬只,防止出現(xiàn)寵物犬泛濫或被棄養(yǎng)的現(xiàn)象。此外,還可積極發(fā)動民間組織普及犬只免疫和絕育知識,引導(dǎo)廣大市民在公共空間對寵物犬進(jìn)行有效控制和防護(hù),按規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,讓“文明養(yǎng)犬”逐步成為行動自覺和社會共識。
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