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當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，習(xí)近平總書(shū)記近日對(duì)防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求各地要全力搜救失聯(lián)、被困人員，做好受傷人員救治和遇難者家屬安撫工作，盡最大限度減少人員傷亡。要妥善安置受災(zāi)群眾，抓緊修復(fù)交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

連日來(lái)，京津冀等地和有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)巡查值守，緊盯防汛重點(diǎn)部位，投入大量救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、調(diào)撥運(yùn)送救災(zāi)物資、修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

加強(qiáng)力量組織救援

8月4日，國(guó)家防總辦公室、應(yīng)急管理部滾動(dòng)組織防汛防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)題視頻會(huì)商調(diào)度，與中國(guó)氣象局、水利部、自然資源部聯(lián)合會(huì)商。會(huì)商指出，當(dāng)前面臨東北、京津冀、江浙沿海防汛防臺(tái)風(fēng)三線作戰(zhàn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。海河流域超汛限水庫(kù)數(shù)量多，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用多，需高度警惕退水期垮堤決口風(fēng)險(xiǎn)。同日，國(guó)家防總維持對(duì)天津、河北的防汛二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)北京、河南調(diào)整至防汛三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

近日，河北省涿州市域內(nèi)多條河流發(fā)生超警戒以上洪水。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立專(zhuān)門(mén)工作組赴涿州現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)北京排水集團(tuán)支援積水應(yīng)急抽排工作，4套大型應(yīng)急抽排機(jī)組、14輛車(chē)已于4日凌晨抵達(dá)，優(yōu)先抽排醫(yī)院、變電站等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和受淹較重的大型居住小區(qū)；緊急調(diào)派國(guó)家供水應(yīng)急救援中心鄭州基地、撫順基地的16輛應(yīng)急供水專(zhuān)用車(chē)輛、52名專(zhuān)業(yè)人員赴涿州支援。

河北省委組織部從代省委管理黨費(fèi)中劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，用于支持河北省重點(diǎn)地區(qū)防汛救災(zāi)工作。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)周邊地區(qū)移動(dòng)泵車(chē)18臺(tái)、搶修保障車(chē)17輛、50千瓦發(fā)電機(jī)9臺(tái)、搶險(xiǎn)隊(duì)員60余名，開(kāi)展城區(qū)排水搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)7輛應(yīng)急送水車(chē)開(kāi)展應(yīng)急送水。

天津市域內(nèi)河道水位逐步上漲。8月4日12時(shí)，大清河洪水抵達(dá)天津市界。天津市各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍持續(xù)投入防洪搶險(xiǎn)工作，實(shí)施東淀蓄滯洪區(qū)大清河右埝、子牙河左埝、大清河左埝和東淀蓄滯洪區(qū)外圍堤、薊運(yùn)河險(xiǎn)工段加高加固工程。同時(shí)，天津市全力支持周邊省市救災(zāi)工作，社會(huì)應(yīng)急力量114人赴涿州參與救援。

8月4日下午，從北京市房山區(qū)燕山火車(chē)站開(kāi)往十渡的救援列車(chē)抵達(dá)十渡火車(chē)站，消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員緊急投入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，當(dāng)?shù)夭糠质転?zāi)群眾已于當(dāng)日隨車(chē)安全撤離。與此同時(shí)，十渡鎮(zhèn)內(nèi)滯留旅客、當(dāng)?shù)卮迕竦缺焕藛T也陸續(xù)通過(guò)鐵路外運(yùn)。

截至8月4日18時(shí)，京津冀三地國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍和跨區(qū)域增援的山東省消防救援隊(duì)伍共參與處置此輪強(qiáng)降雨造成的險(xiǎn)情3675起，營(yíng)救疏散被困群眾25803人，運(yùn)送物資8.22噸。

妥善安置受災(zāi)群眾

8月2日以來(lái)，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部先后向河北省受災(zāi)地區(qū)緊急調(diào)撥了1.5萬(wàn)套家庭應(yīng)急包和1.5萬(wàn)件折疊床、棉褥、夏涼被等中央救災(zāi)物資，支持做好受災(zāi)群眾安置救助工作。相關(guān)中央救災(zāi)物資正有序配發(fā)到受災(zāi)群眾手中。

8月3日至4日，國(guó)家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部派出的工作組先后趕赴涿州市職教中心、涿州三中等受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，實(shí)地檢查指導(dǎo)群眾安置工作，查看宿舍、食堂、醫(yī)療點(diǎn)、治安站等場(chǎng)所，詳細(xì)了解人員入住登記、救災(zāi)物資發(fā)放、現(xiàn)場(chǎng)志愿者管理等工作情況，提醒關(guān)注安置群眾身心健康，特別要加強(qiáng)對(duì)老年人、基礎(chǔ)病患者等群體健康篩查、監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救護(hù)。

8月4日，國(guó)家疾控局發(fā)布《洪澇災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置與預(yù)防性消毒指引（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）?！吨敢窂纳铒嬘盟l(wèi)生保障、村落和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生處置等5個(gè)方面指導(dǎo)各地及時(shí)有效開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生清理與消毒工作?！吨敢访鞔_，家庭用水應(yīng)優(yōu)先選擇飲用瓶裝水，如無(wú)瓶裝水，則應(yīng)煮沸后飲用。不食用任何被洪水浸泡過(guò)的食品，可蒸煮食品應(yīng)充分加熱后食用。受災(zāi)群眾應(yīng)注重個(gè)人防護(hù)，特別是加強(qiáng)手衛(wèi)生、做好傷口護(hù)理和個(gè)人健康監(jiān)測(cè)。

北京市全力以赴做好受災(zāi)群眾安置工作。截至8月3日，門(mén)頭溝區(qū)已通過(guò)陸路向13個(gè)街鎮(zhèn)配送了54.9萬(wàn)余箱（件）礦泉水、面包等生活保障類(lèi)物資；向9個(gè)街鎮(zhèn)及救援部門(mén)和火車(chē)滯留客車(chē)調(diào)撥物資19批次共計(jì)16657件（套），價(jià)值230萬(wàn)余元的帳篷、折疊床、毛巾被等18類(lèi)生活保障物資。連續(xù)性強(qiáng)降雨導(dǎo)致北京市石景山區(qū)出現(xiàn)多處積水和淤泥堆積，8月4日，石景山區(qū)開(kāi)展汛后愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)黨組織積極行動(dòng)，對(duì)接聯(lián)建共建社區(qū)，組織黨員到社區(qū)集體報(bào)到，幫助受降雨積水影響的社區(qū)恢復(fù)環(huán)境、消除安全和衛(wèi)生隱患。

天津市防辦針對(duì)東淀蓄滯洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移工作連續(xù)下發(fā)提示，明確完成時(shí)限，強(qiáng)化巡查排險(xiǎn)。天津市公安局累計(jì)投入2500名一線警力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏守護(hù)，保障轉(zhuǎn)運(yùn)安置。目前，全市共轉(zhuǎn)移安置80085人，其中集中安置3306人，分散安置76779人。天津市減災(zāi)辦向武清區(qū)、北辰區(qū)、靜海區(qū)3區(qū)支援毛巾被、褥子、帳篷等救災(zāi)物資共計(jì)7類(lèi)3.5萬(wàn)余件。

截至目前，河北省滄州市獻(xiàn)縣蓄滯洪區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)村常住人口46104人已轉(zhuǎn)移到位；啟用15個(gè)集中安置點(diǎn)，集中安置1103人，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，協(xié)調(diào)安置點(diǎn)硬件設(shè)施、消防安全、食品安全、心理輔導(dǎo)、衛(wèi)生醫(yī)療、矛盾調(diào)解等工作。

截至目前，保定市淶水縣共計(jì)收到社會(huì)各界捐贈(zèng)面包、礦泉水、方便面等物資1745件（箱），正有序?qū)⑽镔Y發(fā)放給群眾。在受災(zāi)較為嚴(yán)重的涿州市，當(dāng)?shù)胤e極轉(zhuǎn)移安置群眾。涿州市設(shè)立57個(gè)安置點(diǎn)。其中，涿州三中轉(zhuǎn)移群眾安置點(diǎn)從8月2日22時(shí)開(kāi)始啟用，截至8月3日10時(shí)已安置群眾4500余人。

截至8月1日8時(shí)，廊坊市6個(gè)縣（市、區(qū)）19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)213個(gè)村街20余萬(wàn)人已完成轉(zhuǎn)移安置。每個(gè)安置點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)有生活用品、有熱水、有洗漱間、有空調(diào)（電扇）、有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、有醫(yī)務(wù)室、有警務(wù)值班室的“七有”標(biāo)準(zhǔn)。

河北省累計(jì)派出巡回醫(yī)療隊(duì)547支2800余人，衛(wèi)生防疫隊(duì)321支1000余人，支持做好災(zāi)區(qū)群眾醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

抓緊修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施

8月4日，國(guó)家發(fā)展改革委追加下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資1億元，支持河北、天津受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)重建。加上此前已經(jīng)安排的1億元，國(guó)家發(fā)展改革委共先行安排河北1億元、北京和天津各0.5億元，專(zhuān)項(xiàng)用于災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建。

針對(duì)近日京津冀地區(qū)受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響水利工程設(shè)施損毀情況，8月4日，財(cái)政部、水利部緊急下達(dá)中央財(cái)政水利救災(zāi)資金4.5億元，支持北京、天津、河北抓住防汛關(guān)鍵期，全力開(kāi)展受災(zāi)地區(qū)堤壩、水庫(kù)、涵閘、泵站、河道工程等水毀水利工程設(shè)施修復(fù)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施落實(shí)落細(xì)。

為支撐保障搶修救災(zāi)，迅速打通通信“生命線”。8月4日，工業(yè)和信息化部組織空中基站設(shè)備對(duì)北京市門(mén)頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)、潭柘寺鎮(zhèn)周邊區(qū)域進(jìn)行應(yīng)急通信保障，在近80平方公里的范圍實(shí)現(xiàn)連續(xù)6個(gè)小時(shí)的5G信號(hào)覆蓋，同時(shí)為約2400個(gè)用戶(hù)提供語(yǔ)音、短信和上網(wǎng)服務(wù)，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)指揮通信需求，支撐恢復(fù)公眾通信基本能力。

金融監(jiān)管總局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)監(jiān)管局和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)防汛救災(zāi)和災(zāi)區(qū)群眾的金融服務(wù)。截至8月3日，北京、天津、河北等受災(zāi)地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到保險(xiǎn)報(bào)案14.36萬(wàn)件，目前已賠付案件2.73萬(wàn)件，賠付金額1.16億元。從險(xiǎn)種來(lái)看，主要涉及車(chē)險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

8月4日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行北京分行向北京市各區(qū)提供開(kāi)發(fā)銀行防汛應(yīng)急貸款和災(zāi)后重建貸款等金融服務(wù)信息，為北京市救災(zāi)物資儲(chǔ)備、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施重建、河道治理等工作提供金融服務(wù)。已向承接災(zāi)區(qū)物資保供任務(wù)的物美科技集團(tuán)授信承諾應(yīng)急貸款5億元并實(shí)現(xiàn)全額發(fā)放，用于支持災(zāi)區(qū)物資投放、保障市場(chǎng)供應(yīng)等工作。

截至8月4日12時(shí)，河北涿州已有74個(gè)因?yàn)?zāi)斷電的居民社區(qū)恢復(fù)正式或臨時(shí)供電，恢復(fù)超過(guò)七成。連日來(lái)，在國(guó)家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，93臺(tái)應(yīng)急發(fā)電車(chē)、200臺(tái)發(fā)電機(jī)分別從天津、河南、山東等周邊省份出發(fā)，緊急馳援涿州。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)天津、冀北、山西、山東、河南電力已組織500人應(yīng)急搶修隊(duì)伍跨省支援，全力保障民生供電。

（綜合本報(bào)記者陳亞楠、張佳瑩、楊爍壁、李心萍、劉溫馨、丁怡婷、曲哲涵、屈信明、趙展慧、倪弋、賀勇、王昊男、潘俊強(qiáng)、陳偉光、武少民、靳博、李家鼎、張志鋒、史自強(qiáng)、邵玉姿、張騰揚(yáng)和新華社報(bào)道，人民網(wǎng)記者付兆颯參與采寫(xiě)）

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8月4日18時(shí)，中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布強(qiáng)對(duì)流天氣黃色預(yù)警、暴雨藍(lán)色預(yù)警、臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警和大風(fēng)黃色預(yù)警。

今年第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”繼續(xù)影響東海等海域。預(yù)計(jì)“卡努”將于6日上午移出東海，趨向日本以南洋面，強(qiáng)度緩慢減弱。

氣象專(zhuān)家提醒，“卡努”向東偏北方向移動(dòng)并遠(yuǎn)離我國(guó)，但其風(fēng)雨仍將影響浙江、臺(tái)灣島北部及沿海、東海海域，建議上述各地和海上平臺(tái)繼續(xù)做好防御工作，附近海域航行船舶注意航行安全。東北、華北及華南等地公眾外出請(qǐng)注意防范，路遇積水請(qǐng)勿貿(mào)然涉水，并遠(yuǎn)離電力設(shè)備，避免發(fā)生危險(xiǎn)；午后對(duì)流多發(fā)，請(qǐng)關(guān)注臨近預(yù)警預(yù)報(bào)信息，防范雷暴大風(fēng)和冰雹天氣，并警惕龍卷風(fēng)。

（本報(bào)記者 李紅梅）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年08月05日 01 版）