堂吉偉德
“驚呆了!我們小區(qū)最近正在選舉首屆業(yè)委會,候選人普遍很年輕,其中一半是研究生學(xué)歷。”日前,位于杭州申花板塊的古翠隱秀小區(qū)業(yè)主向媒體反映,該小區(qū)最近首屆業(yè)委會8選7的候選人表決名單出爐,其中80后、90后占了近八成,最年輕的候選人只有29歲。另據(jù)報道,位于杭州城北的卓悅?cè)A庭今年也成立了首屆業(yè)委會,業(yè)委會主任小張介紹,業(yè)委會委員普遍是1985年至1994年生人,另外還有一位80歲的爺爺壓陣。
多年來,小區(qū)業(yè)委會往往由退休人員或年齡偏大的人員構(gòu)成,或者是在家較多的家庭主婦構(gòu)成,呈現(xiàn)出“一老一婦”的鮮明特點(diǎn)。雖然這些群體在公共事務(wù)上比較負(fù)責(zé),不過受年齡、觀念、精力等很多因素的影響,在社區(qū)治理上存在很大的短板,往往陷入“有心無力”的困境之中。而一些小區(qū)為了改變業(yè)委會結(jié)構(gòu)性失衡的狀況,于是在議事規(guī)則上對參加業(yè)委會的成員年齡作出了上限設(shè)定,比如,有的規(guī)定不能超過65歲,有的要求不能超過70歲,甚至有的小區(qū)規(guī)定參選人員年齡不能超過60歲,而這也引發(fā)了年齡偏大群體的不滿。
這些爭議存在的根本原因,還是在于年輕人因?yàn)槊τ诠ぷ骱推渌聞?wù),對小區(qū)管理和基層社區(qū)治理的參與熱情不高,主動報名競選人員較少,導(dǎo)致在業(yè)委會中高齡群體“一家獨(dú)大”。
小區(qū)業(yè)委會是依法成立,受法律保護(hù),是代表廣大業(yè)主對小區(qū)事務(wù)進(jìn)行決議、否決、執(zhí)行的唯一合法機(jī)構(gòu),其成員承擔(dān)著業(yè)委會的具體責(zé)任,不享有工資和其他福利,具有極強(qiáng)的公益屬性。業(yè)委會成員要高度負(fù)責(zé),既熱愛公共事業(yè)又愿意為此無私付出。因而成為一名合格的業(yè)委會委員并不容易,很多時候在與物管的博弈過程中會受到傷害,也會在為小區(qū)業(yè)主服務(wù)過程中被誤解。不少業(yè)務(wù)會成員反映,自己犧牲了業(yè)余時間為小區(qū)業(yè)主服務(wù),結(jié)果還受了不少委屈。
年輕人投身到業(yè)委會是一個可喜的變化,蘊(yùn)含著諸多積極意義。一方面,折射出年輕群體參與公共事務(wù)的意識在提升,公共責(zé)任也在不斷增強(qiáng)。隨著年輕人對公共服務(wù)和基層治理的要求越來越高,在既有的服務(wù)無以滿足的情況下,親自下場參與公共事務(wù)更有利于發(fā)揮“青春的力量”。從“要求別人做”到“自己努力做”,角色的轉(zhuǎn)換也意味著責(zé)任心的增強(qiáng),形成群體間的理解與支持,形成更廣泛的社會共識。另一方面,年輕人有一身沖勁,點(diǎn)子多、心思活、技能強(qiáng),能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和技術(shù)手段,帶動社區(qū)治理形成質(zhì)的飛躍。這中間有諸多鮮活的例子,比如,上海新梅共和城因?yàn)槿狈τ行У墓芾砗捅O(jiān)督,曾經(jīng)的標(biāo)桿小區(qū)在開盤后的十多年時間里變得混亂頹敗。一群青年業(yè)主站出來用極高的效率,風(fēng)風(fēng)火火地讓小區(qū)由里到外煥發(fā)了新生。
當(dāng)然,從已有的經(jīng)驗(yàn)來看,80后、90后投身業(yè)委會,熱情能堅(jiān)持多久,也是讓人難免擔(dān)心的問題。在利益的博弈過程中,年輕的業(yè)主們會經(jīng)受各種之前沒有遇到過的考驗(yàn),是愈挫愈勇還是灰心放棄,取決于小區(qū)業(yè)委會“青春風(fēng)暴”的可持續(xù)性。無論從小區(qū)管理的微觀出發(fā),還是基層治理的宏觀而言,都要營造良好的環(huán)境去呵護(hù)這份熱情,給予年輕業(yè)委會委員更多的理解、關(guān)心和支持,才能最終實(shí)現(xiàn)共建共贏。
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