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“公正執(zhí)法 清正廉潔”“執(zhí)行有溫暖 為企解困難”，2023年5月，廣西壯族自治區(qū)合浦縣人民法院執(zhí)行局法官收到了兩面錦旗，這兩面錦旗來自于同一個(gè)案件的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。

這是一起民間借貸糾紛案，執(zhí)行過程中，法院采取多種執(zhí)行措施促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。最終，被執(zhí)行人主動償還申請執(zhí)行人本金并支付利息398萬余元，解決了廣西某建設(shè)工程有限公司資金周轉(zhuǎn)困難的問題。

一個(gè)案子兩面錦旗三方歡喜，這是廣西法院在“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項(xiàng)行動中的生動實(shí)踐。今年以來，廣西各級法院按照相關(guān)部署，開展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項(xiàng)行動，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。今年上半年，廣西法院受理執(zhí)行案件257088件，同比上升11.62%；結(jié)案208450件，同比上升22.21%；執(zhí)行到位金額245.57億元，同比增加62.57億元，未結(jié)案件48638件，同比下降18.62%，執(zhí)行案件呈現(xiàn)“三升一降”的良好態(tài)勢。

優(yōu)化措施卸“包袱” 助企減負(fù)增活力

走進(jìn)廣西貴港某科技有限公司，寂靜的廠房再次響起熟悉的機(jī)器轟鳴聲，空蕩的車間恢復(fù)了忙碌的場景。

此前，該公司因經(jīng)營需要向銀行借款2630萬元，并以其名下135畝土地及廠房作為抵押。后因公司經(jīng)營困難，無法按時(shí)還本付息，陷入困境。

為助力企業(yè)良性發(fā)展，貴港市港南區(qū)人民法院優(yōu)化執(zhí)行方式方法，將135畝的土地分割成兩塊進(jìn)行處置，只拍賣沒建有廠房的100畝土地用于償還債務(wù)，留下35畝建有廠房及辦公樓的土地繼續(xù)經(jīng)營使用。土地變賣成交后，不僅該公司還清了債務(wù)，保住了廠房，申請執(zhí)行人的合法權(quán)益也得到了保障。

困境迎來反轉(zhuǎn)，欠債變成雙贏。這是貴港市兩級法院全力開展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項(xiàng)行動的一個(gè)縮影。今年上半年，貴港市兩級法院以強(qiáng)有力的措施讓企業(yè)“活”起來，讓營商環(huán)境“優(yōu)”起來，共執(zhí)結(jié)涉企案件3759件，執(zhí)行到位金額5.1億元。

廣西各級法院在突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，優(yōu)化執(zhí)行措施，營造良好的營商環(huán)境。

桂林市兩級法院優(yōu)化“365+8”工作模式，完善執(zhí)行工作機(jī)制；以懲戒預(yù)警的形式，督促被執(zhí)行人主動履行義務(wù)，取得良好的效果。今年以來，共執(zhí)結(jié)涉企案件2916件，執(zhí)行到位金額2.32億元。

賀州市兩級法院踐行“謀快巧惠”執(zhí)行工作法，制定《2023年全市法院“謀快巧惠”執(zhí)行涉企案件專項(xiàng)活動工作方案》，開展涉企案件專項(xiàng)行動，今年以來，共受理涉企執(zhí)行案件2158件，執(zhí)行到位標(biāo)的額9140.58萬元。

梧州市兩級法院全面梳理2019年以來，涉企執(zhí)行案件共15966件，建立工作清單，全面規(guī)范涉企案件執(zhí)行措施，靈活運(yùn)用活封、置換查封等強(qiáng)制措施，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)的不利影響。

公平公正促和解 為企發(fā)展注動能

“我們公司員工工資已經(jīng)按時(shí)發(fā)放了，企業(yè)的經(jīng)營也步入正軌，感謝法官！”2023年7月20日，被執(zhí)行人南寧某商業(yè)運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理覃某專程到南寧市江南區(qū)人民法院向法官表示感謝。

該案執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人南寧某商業(yè)運(yùn)營管理有限公司因涉及眾多案件糾紛，企業(yè)基本賬戶被數(shù)次凍結(jié)，公司股東也被追加為被執(zhí)行人。但公司經(jīng)營著南寧某大型商場，發(fā)展前景較好。如果法院凍結(jié)該企業(yè)的基本賬戶后，不但該公司職工的基本工資無法發(fā)放，職工的社保及水電費(fèi)等運(yùn)營的開支也無法繳納，企業(yè)經(jīng)營將進(jìn)入困境。

江南區(qū)法院執(zhí)行局黃文民法官團(tuán)隊(duì)查閱案卷后，數(shù)次到案涉企業(yè)的商場了解被執(zhí)行人企業(yè)及商場租戶的訴求，并邀請申請執(zhí)行人到商場進(jìn)行調(diào)查走訪。最終，雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解分期履行的協(xié)議，由被執(zhí)行人支付100萬元給申請執(zhí)行人后，每月從所得租金中支付35萬元給申請執(zhí)行人，申請執(zhí)行人同意解除對被執(zhí)行人基本銀行賬戶的凍結(jié)，并解除對被執(zhí)行人企業(yè)采取的限制高消費(fèi)措施。

最終，該案前后僅用時(shí)37天以執(zhí)行和解的方式予以結(jié)案。

在執(zhí)行工作中，廣西法院多舉措以“和”促執(zhí)，在促進(jìn)執(zhí)行和解上下足功夫，提高執(zhí)行效益。

柳州市柳南區(qū)人民法院進(jìn)行了探索。簡單的辦公桌，整齊擺放的休息椅，就構(gòu)成了柳南區(qū)法院的執(zhí)行和解中心。這個(gè)中心見證過企業(yè)走出困境的高興，也見證過企業(yè)面對未來的昂揚(yáng)斗志。

和解中心自2022年成立以來，共化解案件3450余件，和解到位標(biāo)的額1.83億元。通過促進(jìn)被執(zhí)行人主動履行，2023上半年柳南區(qū)法院受理的執(zhí)行案件增幅較去年同比下降到3.77%，有效減少進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段的案件數(shù)量。

梧州市中級人民法院在執(zhí)行一龍頭企業(yè)為被執(zhí)行人的系列案件中，并沒有簡單采取宣告破產(chǎn)的方式出清，而是充分考慮該企業(yè)客觀情況，引入戰(zhàn)略合作方，同時(shí)逐案引導(dǎo)當(dāng)事人和解，一攬子清結(jié)企業(yè)涉訴債權(quán)債務(wù)，讓企業(yè)重獲新生。

延伸職能重服務(wù) 為企紓困解難題

在執(zhí)行專項(xiàng)活動中，廣西法院將助企惠企責(zé)任扛在肩上，主動走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)“把脈”，并有針對性地開出排險(xiǎn)堵漏“良方”，助力企業(yè)健康發(fā)展。

2023年4月，北海市中級人民法院與銀海區(qū)人民法院執(zhí)行干警到北海國安城市開發(fā)有限公司走訪調(diào)研，就涉企執(zhí)行案件導(dǎo)致的社會風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信用影響進(jìn)行釋法明理。

防城港市中級人民法院制定《涉企案件執(zhí)行措施正負(fù)面清單》，上門提供司法服務(wù)，督促企業(yè)主動履行法定義務(wù)，調(diào)查了解涉執(zhí)企業(yè)的經(jīng)營狀況，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

欽州市欽南區(qū)人民法院結(jié)合“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項(xiàng)行動，以“分別談話+集中調(diào)解”方式，督促其采取積極措施整改，及時(shí)糾正失信行為。今年以來，共對15家被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行集中約談，促成履行完畢案件31件，標(biāo)的額1508.9萬元；和解19件，標(biāo)的額381.3萬元。

貴港市兩級法院采取院領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)走訪、業(yè)務(wù)部門聯(lián)合走訪的模式，對近3年來訴訟執(zhí)行案件多或反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行走訪，并適時(shí)進(jìn)行回訪，為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)，助力企業(yè)依法誠信經(jīng)營和良性發(fā)展。

廣西法院以司法助企為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，狠抓執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)管理，加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)執(zhí)行實(shí)施案件繁簡分流，加強(qiáng)終本案件的嚴(yán)格規(guī)范管理，抓好執(zhí)行案款發(fā)放管理，為企業(yè)“清淤排阻”，讓企業(yè)發(fā)展更加暢通。（費(fèi)文彬 林東婷）