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　　近日，北京市政府正式印發(fā)《北京市貫徹落實加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》。

　　《實施方案》圍繞市場基礎(chǔ)制度、要素市場化配置、市場高標準統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平、京津冀高水平協(xié)作、“兩區(qū)”制度型開放等6部分安排了22個方面具體任務(wù)舉措，一方面以清除不合理的制度“籬笆”做實“減法”，另一方面以要素市場化改革培育全國統(tǒng)一大市場的“土壤”做好“加法”。

　　“北京具備充裕的人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本等優(yōu)勢資源，市場發(fā)展?jié)摿薮??！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人說，《實施方案》立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅持以“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，將以制度規(guī)則統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以要素市場化配置為重點，以商品和服務(wù)市場運行效率為關(guān)鍵，深化改革創(chuàng)新，以經(jīng)營主體需求為導向，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，加快推動高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，努力走在全國前列、形成示范引領(lǐng)，為各類市場主體提供更優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境和要素保障。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，京津冀地區(qū)優(yōu)先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)是國家加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大部署。對此，《實施方案》將區(qū)域市場一體化建設(shè)獨立成章，將“合作”“聯(lián)動”“協(xié)同”作為關(guān)鍵詞，打破區(qū)域行政壁壘和制度機制障礙，充分發(fā)揮首都市場和資源稟賦優(yōu)勢，積極拓展消費、投資、流通等方面的空間，用足用好科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)、資本等要素，在京津冀區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作、信用監(jiān)管聯(lián)動、跨境貿(mào)易協(xié)同發(fā)展等方面取得更大突破，促進各類生產(chǎn)要素有序流動、高效集聚、優(yōu)化配置，增強區(qū)域發(fā)展活力，加快形成區(qū)域市場一體化發(fā)展格局。

　　《實施方案》也突出“兩區(qū)”建設(shè)協(xié)同推進，支撐國內(nèi)國際兩個市場融通互促?！氨臼凶⒅卮蛲ń?jīng)濟循環(huán)卡點堵點，以更加有力的措施釋放首都大市場潛能，助力增強國內(nèi)大循環(huán)的動力和可靠性?！毕嚓P(guān)負責人說，《實施方案》緊緊抓住制度型開放這一實現(xiàn)更高水平對外開放的核心，擴大國際科技領(lǐng)域交流合作，促進數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)、人才、投資等關(guān)鍵要素雙向流動開放，系統(tǒng)建設(shè)高效順暢的現(xiàn)代流通體系。從國際國內(nèi)兩個維度推動要素大流通、大交易，引領(lǐng)國際標準，對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚力抓好營商環(huán)境等重點領(lǐng)域改革，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效順暢。

　　記者獲悉，北京將通過建立部門協(xié)同工作機制，以“四個一批”任務(wù)為抓手靶向發(fā)力，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得實質(zhì)性進展：著力發(fā)揮北京優(yōu)勢，在探索綠電消納碳市場補償機制、建設(shè)高級別自動駕駛示范區(qū)標準體系、實施國際人才全環(huán)節(jié)改革等方面“率先攻堅一批”；著力落實國家要求，以開展網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)整治、不當干預(yù)市場行為治理、重點領(lǐng)域反不正當競爭執(zhí)法等系列專項行動“持續(xù)鞏固一批”；著力強化北京高質(zhì)量發(fā)展特色，聚焦國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟、營商環(huán)境改革等領(lǐng)域改革“深化拓展一批”；著力引領(lǐng)制度創(chuàng)新示范，堅持“為國家試制度”導向，向國家積極爭取賦權(quán)，在京先行示范，在數(shù)字經(jīng)濟標準創(chuàng)制、建設(shè)全國性技術(shù)交易服務(wù)平臺、探索全國電力市場基礎(chǔ)交易規(guī)則等領(lǐng)域改革中“前瞻探索一批”。