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　　近年來，相關(guān)部門持續(xù)嚴厲打擊整治非法證書掛靠亂象，一些機構(gòu)頂風作案，精心設(shè)計培訓(xùn)、考試、發(fā)證等一條龍服務(wù)套路誘騙勞動者。多地公安機關(guān)已對此類現(xiàn)象發(fā)出風險提示信息。

　　交錢后免考即可拿證、證書可代為掛靠賺取高額費用、還可放入人才庫獲得更多高薪崗位……《工人日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些培訓(xùn)機構(gòu)以考證“躺著賺錢”為噱頭，聲稱可以包辦各類“資格證”，誘騙勞動者買證賺外快。

　　其中，一些機構(gòu)以新職業(yè)的職業(yè)資格、職業(yè)技能等級等名義，隨意亂收費、濫發(fā)證；還有一些機構(gòu)假冒權(quán)威機構(gòu)名義組織培訓(xùn)、評價、頒發(fā)證書。更有甚者，精心設(shè)計培訓(xùn)、考試、發(fā)證等所謂一條龍服務(wù)騙局，讓不少人深陷其中。

　　所謂“考證、入庫、掛靠一條龍”是騙局

　　2022年，劉麗（化名）考取綠色建筑工程師證書后，有培訓(xùn)機構(gòu)主動與她聯(lián)系，表示有企業(yè)愿意付費求掛靠該證書，以獲取承接項目資質(zhì)，前提是先付費將證書放入“人才庫”。

　　接到這樣的問詢電話，劉麗并不感到意外，“證書掛靠幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則。”她聽說過很多人以此掙到“偏財”，便放松了警惕。然而，交了2000元后，培訓(xùn)機構(gòu)失聯(lián)了，劉麗意識到自己上當了，并為自己不勞而獲之心感到懊悔。

　　在就業(yè)壓力增加的當下，不少人和劉麗一樣，抱有“多個證書多條路”的想法，考證熱情不斷高漲，這也為一些機構(gòu)開展不法證書業(yè)務(wù)提供了行騙的溫床。

　　記者以“證書入庫”為由在網(wǎng)上聯(lián)系了一家培訓(xùn)機構(gòu)，并添加了業(yè)務(wù)負責人周老師的微信。周老師的“朋友圈”展示著大量證書辦理以及付款的截圖，包括醫(yī)美培訓(xùn)師、能量治愈師、易學命理師、人力資源管理師、保育員、食品安全管理師、視力康復(fù)師等。

　　周老師表示，這些證書均可“免考取證”，收費為每本1500元，證書入庫的價格為每本980元，可辦理“全國職業(yè)信用評價網(wǎng)”所頒發(fā)的人才入庫證書。還有證書掛靠推薦服務(wù)。自從加了微信后，記者每天都會收到周老師的“證書服務(wù)”推薦?！翱隙苜嶅X！”周老師信誓旦旦地保證。

　　“注冊類證書掛靠時含金量較高，如注冊建造師、注冊評估師、注冊會計師等?！绷硪患遗嘤?xùn)機構(gòu)的工作人員則以含金量高為噱頭，提供眼下最火熱的財會類證書“免考包過服務(wù)”。面對詢問，工作人員“秒回”勸說：“注冊會計師15萬元、中級會計師6.8萬元、注冊稅務(wù)師8萬元，絕對值?！?/p>

　　“免考辦證躺賺”是無稽之談

　　證書掛靠違法，簽訂相關(guān)的協(xié)議不受法律保護，但依然有人為賺外快不惜冒險。

　　以建筑工程施工為例，記者查閱住建領(lǐng)域相關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)，其總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。目前，住建部門已簡化企業(yè)資質(zhì)標準中對建造師人員及數(shù)量的指標要求，僅對最低等級資質(zhì)即三級資質(zhì)企業(yè)作出要求，明確建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人。

　　對此，有建筑企業(yè)工作人員透露，雖然已取消了限制和要求，但落地時還存在一些困難，通過證書掛靠來獲取相關(guān)施工資質(zhì)的情況依然存在。

　　“前些年建筑市場發(fā)展較快時，‘掛證’每年能賺一兩萬元?！笨禈I(yè)（化名）考取二級建造師證書后，有朋友推薦他把證書掛靠在建筑企業(yè)。考慮到可能承擔的風險，康業(yè)沒有選擇掛靠，“現(xiàn)在社保聯(lián)網(wǎng)了，人、證、社保信息一對比，就能看出來是不是‘掛證’。”

　　事實上，相關(guān)部門一直在嚴厲打擊整治非法證書掛靠亂象。住建部官方網(wǎng)站持續(xù)發(fā)布相關(guān)處罰信息，對存在以欺騙等不正當手段取得注冊證書行為即證書掛靠行為的人員給予通報和處罰，處罰措施包括撤銷證書注冊、3年內(nèi)不得再次申請注冊。

　　康業(yè)說，當前，注冊電氣工程師、注冊給排水工程師、注冊巖土工程師等人才緊俏，這給一些辦證機構(gòu)可乘之機，主推此類證書掛靠業(yè)務(wù)，聲稱每年可收益10萬元左右，并以此騙取介紹費和手續(xù)費，“這些證書含金量高，審查自然也嚴格，不要輕信免考辦證的謊話?！?/p>

　　有些證書花錢辦不到，有些證書則是買來也沒有用處。記者了解到，機構(gòu)宣揚的證書名目繁多，實則與職業(yè)資格無關(guān)?！秶衣殬I(yè)資格目錄（2021年版）》中包含72項職業(yè)資格，均明確了實施部門或單位。除了目錄中的職業(yè)從業(yè)者需要考取職業(yè)資格證外，其他職業(yè)無需職業(yè)資格。一些機構(gòu)宣揚“免考辦證躺賺”更是無稽之談，多地公安機關(guān)已對此類現(xiàn)象發(fā)出風險提示信息。

　　強化監(jiān)管，切斷利益鏈

　　面對證書掛靠這一頑疾，人社部早在2017年就印發(fā)了《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，部署打擊住建、環(huán)評、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。

　　近年來，相關(guān)主管部門打擊防范舉措逐步升級，且隨著社保、職稱、職業(yè)資格證件等數(shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)進程加快，整治“掛證”行為頗有成效。

　　2022年11月，四川省住建廳發(fā)布通告，4177人因社保繳納單位與注冊單位不一致被列入涉嫌“掛證”注冊建造師名單。今年4月，四川省住建廳公示了2023年度注冊建造師執(zhí)業(yè)資格“雙隨機”檢查結(jié)果，3402名注冊建造師中有1200人存在社保繳納單位與注冊單位不一致情形，涉嫌“掛證”。

　　四川住建部門相關(guān)負責人表示，他們一旦發(fā)現(xiàn)有社保繳納單位與注冊單位不一致的人員，會先將其列入證書注冊異常狀態(tài)。公示結(jié)束后，如無人提出異議，就按規(guī)定程序予以處理，撤銷證書。

　　在以強有力的監(jiān)管遏制證書掛靠亂象的同時，還需切斷違法辦證的利益鏈。記者以“免考辦證”“證書入庫”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，仍能查到一些機構(gòu)違法辦證、辦理證書入庫的廣告。事實上，“證書入庫”就是為了有效防止證書偽造和篡改，以保證證書的真實性和合法性，業(yè)務(wù)辦理也只能由相關(guān)機構(gòu)或證書頒發(fā)機構(gòu)來進行。

　　對于上述亂象，四川澤琿律師事務(wù)所律師杜偉認為，應(yīng)將違規(guī)機構(gòu)納入黑名單，對技術(shù)技能類培訓(xùn)評價發(fā)證活動實行常態(tài)化管理。相關(guān)職能部門應(yīng)強化打擊整治，嚴厲打擊涉嫌詐騙等行為。平臺方也應(yīng)把牢內(nèi)容審核關(guān)，切斷傳播渠道，加強對報考和注冊的審核機制監(jiān)管。另一方面，求職者要端正心態(tài)，要清楚只有真正擁有一技之長，才能在專業(yè)領(lǐng)域得到認可，并結(jié)合自身實際通過正規(guī)渠道“考證”，不盲目跟風。