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“徐法官，您快幫忙出出主意，我遇到了一個(gè)難題，居民說(shuō)如果處理不好，就要到法院打官司了?！毙⊥踅辜钡亟o法官徐策打來(lái)電話。

小王是黑龍江省鶴崗市向陽(yáng)區(qū)梧桐社區(qū)的“四員合一”人員，她說(shuō)的難題是轄區(qū)居民吳某與鶴崗市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司之間的糾紛。今年7月，吳某偶然間測(cè)量房屋面積，發(fā)現(xiàn)實(shí)際居住面積竟然小于房屋產(chǎn)權(quán)證上的面積，于是找到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司理論，要求返還房屋面積差價(jià)款及利息。多次協(xié)商未果后，吳某到社區(qū)尋求幫助，并表示如果處理不好，就要到法院告房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。

小王聽(tīng)了吳某的訴說(shuō)后，立即把情況反饋給向陽(yáng)區(qū)人民法院駐梧桐社區(qū)法官工作室的法官徐策。

梳理案情過(guò)程中，徐策敏銳地發(fā)現(xiàn)，此類問(wèn)題不是“個(gè)案”，可能還有其他居民存在同樣的問(wèn)題。經(jīng)組織網(wǎng)格員進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)小區(qū)共有25戶居民存在此類訴求。

考慮到群體性糾紛的復(fù)雜性，如果將25戶居民聚集在一起進(jìn)行調(diào)解，人員多、分歧大，容易節(jié)外生枝，好心可能辦不成好事！于是徐策決定重點(diǎn)突破，先調(diào)解吳某和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司之間的糾紛，通過(guò)案例示范效應(yīng)，推動(dòng)化解類型化糾紛。

隨后，徐策來(lái)到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。該公司承認(rèn)居民反映的問(wèn)題確實(shí)存在，但由于涉及的居民太多，所需返還的房屋面積差價(jià)款數(shù)額也較大，不想全額補(bǔ)償，只想補(bǔ)償一部分。

面對(duì)這種情況，徐策首先指出了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的錯(cuò)誤，并用生效判決案例告知該公司依法承擔(dān)違約責(zé)任毋庸置疑。如果25戶居民全部進(jìn)入訴訟程序并進(jìn)行了判決，公司不僅要承擔(dān)敗訴的法律后果，而且還會(huì)影響公司形象和發(fā)展，得不償失。通過(guò)以案釋法和深入溝通交流，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司最終同意調(diào)解處理并全額給付房屋面積差價(jià)款。

得到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司明確答復(fù)后，徐策趁熱打鐵，立即組織吳某與該公司進(jìn)行調(diào)解，雙方順利達(dá)成一致意見(jiàn)，并簽訂了和解協(xié)議書(shū)，該公司當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)房屋面積差價(jià)款。

對(duì)于另外24戶居民，徐策以吳某的成功和解案例為示范，由“四員合一”人員在居民群里發(fā)布通知，讓大家到社區(qū)法官工作室對(duì)訴求金額進(jìn)行登記，按照每戶的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性調(diào)解。最終，25起糾紛得到一次性化解，糾紛所涉15.3萬(wàn)元房屋面積差價(jià)款全部給付完畢，取得了“辦理一案、治理一片”的良好社會(huì)效果，既減輕了百姓訴累，也維護(hù)了公司形象，更促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

這樁群體性糾紛的成功化解，只是鶴崗市中級(jí)人民法院開(kāi)展訴源治理工作的一個(gè)縮影。

今年以來(lái)，鶴崗中院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入加強(qiáng)訴源治理工作，大膽實(shí)踐、積極探索，創(chuàng)新組建人民調(diào)解員、人民陪審員、司法協(xié)助員、社區(qū)網(wǎng)格員“四員合一”隊(duì)伍，在全市掛牌設(shè)立158個(gè)駐村（社區(qū)）法官工作室，優(yōu)選96名駐點(diǎn)法官與271名“四員合一”人員進(jìn)行對(duì)接指導(dǎo)， 下轉(zhuǎn)第四版 上接第一版 在基層法院建立法律專家團(tuán)隊(duì)給予駐點(diǎn)法官專業(yè)支持，整體形成駐點(diǎn)法官協(xié)調(diào)指導(dǎo)、“四員合一”人員積極參與、法律專家團(tuán)隊(duì)后臺(tái)支持、其他解紛力量緊密配合的解紛新模式。

群眾遇到糾紛“去找誰(shuí)”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)來(lái)管”？鶴崗中院依托12368司法服務(wù)熱線建立了訴源治理指揮中心，通過(guò)后臺(tái)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總展示、矛盾糾紛受理和派單處置，以及緊急事件、重大矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)指揮監(jiān)督等功能。同時(shí)，該院研發(fā)集法律咨詢、糾紛申請(qǐng)調(diào)處、風(fēng)險(xiǎn)隱患線索上報(bào)、社情民意反映等多功能于一體的“e網(wǎng)通”小程序，讓群眾足不出戶，一鍵上傳解紛需求。指揮中心通過(guò)平臺(tái)收集解紛信息，匹配調(diào)解力量，促進(jìn)隱患糾紛高效化解。

據(jù)悉，鶴崗中院訴源治理工作的這些抓手收效明顯。2023年上半年，鶴崗市兩級(jí)法院新收案件同比下降29.04%，案件調(diào)解率同比提升14.23%。（曹子富）