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借力“四員合一”,了結(jié)25起糾紛
2023年07月22日 08:55 來源:人民法院報 關(guān)燈

“徐法官,您快幫忙出出主意,我遇到了一個難題,居民說如果處理不好,就要到法院打官司了?!毙⊥踅辜钡亟o法官徐策打來電話。

小王是黑龍江省鶴崗市向陽區(qū)梧桐社區(qū)的“四員合一”人員,她說的難題是轄區(qū)居民吳某與鶴崗市某房地產(chǎn)開發(fā)公司之間的糾紛。今年7月,吳某偶然間測量房屋面積,發(fā)現(xiàn)實際居住面積竟然小于房屋產(chǎn)權(quán)證上的面積,于是找到房地產(chǎn)開發(fā)公司理論,要求返還房屋面積差價款及利息。多次協(xié)商未果后,吳某到社區(qū)尋求幫助,并表示如果處理不好,就要到法院告房地產(chǎn)開發(fā)公司。

小王聽了吳某的訴說后,立即把情況反饋給向陽區(qū)人民法院駐梧桐社區(qū)法官工作室的法官徐策。

梳理案情過程中,徐策敏銳地發(fā)現(xiàn),此類問題不是“個案”,可能還有其他居民存在同樣的問題。經(jīng)組織網(wǎng)格員進行全面排查,發(fā)現(xiàn)小區(qū)共有25戶居民存在此類訴求。

考慮到群體性糾紛的復雜性,如果將25戶居民聚集在一起進行調(diào)解,人員多、分歧大,容易節(jié)外生枝,好心可能辦不成好事!于是徐策決定重點突破,先調(diào)解吳某和房地產(chǎn)開發(fā)公司之間的糾紛,通過案例示范效應(yīng),推動化解類型化糾紛。

隨后,徐策來到房地產(chǎn)開發(fā)公司。該公司承認居民反映的問題確實存在,但由于涉及的居民太多,所需返還的房屋面積差價款數(shù)額也較大,不想全額補償,只想補償一部分。

面對這種情況,徐策首先指出了房地產(chǎn)開發(fā)公司的錯誤,并用生效判決案例告知該公司依法承擔違約責任毋庸置疑。如果25戶居民全部進入訴訟程序并進行了判決,公司不僅要承擔敗訴的法律后果,而且還會影響公司形象和發(fā)展,得不償失。通過以案釋法和深入溝通交流,房地產(chǎn)開發(fā)公司最終同意調(diào)解處理并全額給付房屋面積差價款。

得到房地產(chǎn)開發(fā)公司明確答復后,徐策趁熱打鐵,立即組織吳某與該公司進行調(diào)解,雙方順利達成一致意見,并簽訂了和解協(xié)議書,該公司當場兌現(xiàn)房屋面積差價款。

對于另外24戶居民,徐策以吳某的成功和解案例為示范,由“四員合一”人員在居民群里發(fā)布通知,讓大家到社區(qū)法官工作室對訴求金額進行登記,按照每戶的實際情況進行針對性調(diào)解。最終,25起糾紛得到一次性化解,糾紛所涉15.3萬元房屋面積差價款全部給付完畢,取得了“辦理一案、治理一片”的良好社會效果,既減輕了百姓訴累,也維護了公司形象,更促進了社會和諧穩(wěn)定。

這樁群體性糾紛的成功化解,只是鶴崗市中級人民法院開展訴源治理工作的一個縮影。

今年以來,鶴崗中院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入加強訴源治理工作,大膽實踐、積極探索,創(chuàng)新組建人民調(diào)解員、人民陪審員、司法協(xié)助員、社區(qū)網(wǎng)格員“四員合一”隊伍,在全市掛牌設(shè)立158個駐村(社區(qū))法官工作室,優(yōu)選96名駐點法官與271名“四員合一”人員進行對接指導, 下轉(zhuǎn)第四版 上接第一版 在基層法院建立法律專家團隊給予駐點法官專業(yè)支持,整體形成駐點法官協(xié)調(diào)指導、“四員合一”人員積極參與、法律專家團隊后臺支持、其他解紛力量緊密配合的解紛新模式。

群眾遇到糾紛“去找誰”“誰負責”“誰來管”?鶴崗中院依托12368司法服務(wù)熱線建立了訴源治理指揮中心,通過后臺管理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總展示、矛盾糾紛受理和派單處置,以及緊急事件、重大矛盾糾紛現(xiàn)場指揮監(jiān)督等功能。同時,該院研發(fā)集法律咨詢、糾紛申請調(diào)處、風險隱患線索上報、社情民意反映等多功能于一體的“e網(wǎng)通”小程序,讓群眾足不出戶,一鍵上傳解紛需求。指揮中心通過平臺收集解紛信息,匹配調(diào)解力量,促進隱患糾紛高效化解。

據(jù)悉,鶴崗中院訴源治理工作的這些抓手收效明顯。2023年上半年,鶴崗市兩級法院新收案件同比下降29.04%,案件調(diào)解率同比提升14.23%。(曹子富)

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編輯:方琳
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