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“叔，姨，你們就記住，凡是通知你中獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)獎(jiǎng)需要先交錢的，凡是陌生電話要你銀行卡信息和驗(yàn)證碼的，只要牽扯到錢就別信，天上不會(huì)掉餡餅，千萬別把血汗錢叫騙子給騙走了……”7月14日傍晚，趁著群眾扎堆納涼的時(shí)機(jī)，河南省新密市東城半島社區(qū)書記韓蕊手拿宣傳單頁在耐心地向大伙普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的知識(shí)。

“中！你就放心吧！你天天見縫插針給大家伙兒講各種法律知識(shí)，防范詐騙‘六個(gè)一律’‘八個(gè)凡是’我們都記熟了，絕對(duì)把錢包捂得緊緊的！”居民們笑呵呵地說。

東城半島社區(qū)老年人較多，容易上當(dāng)受騙。為了做好反詐宣傳工作，韓蕊研讀了刑法、民法典、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等，關(guān)注了很多與普法相關(guān)的微信公眾號(hào)，工作之余會(huì)擠出時(shí)間充電學(xué)習(xí)。她說：“要想普好法就得自己先學(xué)法，如果自己對(duì)法律一竅不通就去普法，這樣不僅會(huì)讓解決問題的方向南轅北轍，更會(huì)貽笑大方，根本解決不了大家的法律訴求。”

韓蕊不僅是東城半島社區(qū)書記，她還是一名“法律明白人”。自加入“法律明白人”隊(duì)伍，韓蕊不斷提升法律素養(yǎng)和依法解決矛盾糾紛的能力。她依托“人熟、地熟、事熟、感情熟”的優(yōu)勢(shì)，為居民化解了一樁樁矛盾。像韓蕊一樣的“法律明白人”，在河南有26萬余名。

在河南省新密市東城半島社區(qū)，“法律明白人”韓蕊正在向大家普及電信詐騙防范知識(shí)。人民網(wǎng)記者王佩攝

實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程是全國(guó)“八五”普法規(guī)劃確定的四個(gè)專項(xiàng)任務(wù)之一。2021年以來，河南省在“法律明白人”選、培、用三個(gè)環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力，打造了一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、用得上的“法律明白人”隊(duì)伍。截至目前，全省共培育“法律明白人”263471人，平均每個(gè)村（社區(qū)）有“法律明白人”5人。

河南省司法廳普法與依法治理處負(fù)責(zé)同志介紹，在選拔“法律明白人”方面，我們堅(jiān)持文化程度較高、法律意識(shí)較強(qiáng)的原則，重點(diǎn)在村（社區(qū)）兩委成員、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、大學(xué)生村官、農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中遴選、培育，經(jīng)過組織審核、層層培訓(xùn)，考核通過后，才能上崗。

河南省鞏義市孝義街道辦孝南村村民崔炎芳大專畢業(yè)后干過保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員，后來賦閑在家。村里看她有文化，有口才，便將她吸收為村“法律明白人”?！啊擅靼兹恕褪侨罕娚磉叺暮褪吕?，能幫鄰里鄉(xiāng)親解心結(jié)、化糾紛是好事，我很樂意干！”崔炎芳說。

今年春天，孝南村村民崔小花和鄰居張小麗發(fā)生糾紛。張小麗的孩子去崔小花家串門時(shí)啟動(dòng)了崔小花家的電動(dòng)三輪車。眼看三輪車要撞墻，崔小花情急之下伸手擋了下來，孩子安然無恙，可崔小花卻摔得右手骨折。打鋼釘，包石膏，醫(yī)生說右手至少得恢復(fù)半年。

因?yàn)橘r償金，兩家人鬧起矛盾。崔小花是單親媽媽，家境困難，靠推著三輪車賣豆皮供兩個(gè)孩子上學(xué)，“我賣豆皮月收入五六千元，現(xiàn)在右手半年動(dòng)不了，生意做不成，我們一家人吃啥喝啥？”崔小花要求張小麗給她拿3萬塊錢作為補(bǔ)償?！搬t(yī)藥費(fèi)我給你出了，憑啥還要再給你錢？”張小麗嚴(yán)詞拒絕，兩家人劍拔弩張。

崔炎芳知道后，面對(duì)面，背靠背，給兩家人釋法明理：

“小花這傷要是去做鑒定，估計(jì)得定個(gè)九級(jí)或十級(jí)傷殘，那就丁是丁卯是卯地給人家算誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，雜七雜八加起來，可不少錢?！?/p>

“小麗帶孩子去你家串門，你是不是也應(yīng)該盡安全義務(wù)？車鑰匙沒拔這就是安全隱患，發(fā)生意外也不能說你沒一點(diǎn)過錯(cuò)?！?/p>

經(jīng)過多次調(diào)解，雙方達(dá)成一致意見：張小麗除了負(fù)擔(dān)崔小花醫(yī)療費(fèi)外，再賠償一萬元。

“現(xiàn)在兩家人已經(jīng)冰釋前嫌，像以前一樣有說有笑。這也多虧了平時(shí)各種培訓(xùn)，我才能運(yùn)用法律知識(shí)化干戈為玉帛。我作為‘法律明白人’，從最開始的只有一腔熱情卻不知從何下手，到現(xiàn)在熱情和專業(yè)兼具，都是在不斷培訓(xùn)的過程中取得進(jìn)步的。”崔炎芳說。

河南省洛陽市洛龍區(qū)李樓鎮(zhèn)司法所開展《民法典》專題普法講座暨“法律明白人”培訓(xùn)。河南省司法廳供圖

“法律明白人”的素質(zhì)能力決定著工作成效和示范作用的發(fā)揮。河南“法律明白人”培育工程啟動(dòng)之初，面臨著參與度低、法治素養(yǎng)薄弱、解決實(shí)際問題能力不足等問題。針對(duì)這些問題，河南省在“法律明白人”培訓(xùn)引入以案釋法、旁聽庭審、專項(xiàng)培訓(xùn)等接地氣的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村常見的交通事故、房屋與土地征收、婚姻家庭、民間借貸等糾紛進(jìn)行梳理分類，邀請(qǐng)法官、檢察官等司法工作人員加入群聊進(jìn)行釋疑解惑。同時(shí)，為每個(gè)行政村配備了一名律師，擔(dān)任村（居）法律顧問，最大限度解決“法律明白人”法律知識(shí)欠缺問題。

“每當(dāng)我遇到拿不準(zhǔn)的法律問題，我就請(qǐng)教村法律顧問，這樣我調(diào)解矛盾糾紛的時(shí)候更有把握?！贝扪追颊f，“現(xiàn)在，很多村民也養(yǎng)成了遇事找法的習(xí)慣。”

如今，在河南的田間地頭、廣場(chǎng)綠地、公園游廊，常?？梢砸姷健胺擅靼兹恕泵β档纳碛埃麄?cè)鶎右痪€，從調(diào)解矛盾糾紛到宣傳法律法規(guī)，從收集社情民意到引導(dǎo)法律援助，已經(jīng)成為群眾身邊找得著、用得上的“法律貼心人”。

今年4月，為期兩個(gè)月的河南省“八五”普法骨干暨“法律明白人”培訓(xùn)班正式結(jié)束，17.9萬人在培訓(xùn)班上豐富了知識(shí)，增長(zhǎng)了本領(lǐng)。“我們將繼續(xù)加強(qiáng)‘法律明白人’的培訓(xùn)和管理，引導(dǎo)其參與法治實(shí)踐，全面提升‘法律明白人’的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平，使其能夠更好地解決群眾急難愁盼，成為基層社會(huì)治理的‘多面手’、鄉(xiāng)村振興的‘領(lǐng)跑員’?！焙幽鲜∷痉◤d黨委書記、廳長(zhǎng)賀振華說。