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　　日前，國家林草局公布新調(diào)整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》，在全國多地致害嚴(yán)重的野豬被調(diào)出該名錄，意味著其不再屬于國家保護的野生動物。這一變動有何現(xiàn)實背景？調(diào)出名錄后是否意味著可隨意捕殺？如何找準(zhǔn)保護與獵捕的平衡點？記者就此進行調(diào)查采訪。

　　多地野豬泛濫頻頻傷人毀物 從名錄刪除呼聲已久

　　新調(diào)整的“三有”名錄共收錄野生動物1924種。與2000年首次發(fā)布的名錄相比，在基本保留原有種類的同時，新增了700多種野生動物。原名錄所列物種中在我國沒有自然分布的，或廣泛分布，種群數(shù)量極高，無滅絕風(fēng)險，甚至可能造成危害的等情形予以調(diào)出。

　　“野豬這一物種已不存在生存威脅，很多區(qū)域種群數(shù)量過高，符合調(diào)整基本原則?！敝袊挚圃荷稚鷳B(tài)環(huán)境與自然保護研究所研究員金崑說。

　　2021年，四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉(xiāng)增德村年僅45歲的村支書、村委會主任土登相巴在巡山途中，遭受野豬攻擊不幸遇難。四川省巴中市通江縣元山子村，野豬隔三岔五深夜“光顧”，全村334戶中有100多戶村民種的莊稼果蔬，遭到過野豬破壞。通江縣野生動植物保護中心綜合村民反映情況評估，全縣野豬達2萬余頭；2022年3月至2023年3月，通江縣共計受理野豬等野生動物致害報案700余件。為此，多地縣級政府不得不通過購買商業(yè)保險來彌補野豬對農(nóng)戶造成的損失。通江縣近些年拿出40多萬元給群眾購買了野生動物致害政府救助保險。在綿陽市，5個野豬危害較大的縣每年花費10萬至30萬元保費購買保額120萬至200萬元不等的商業(yè)保險。

　　不僅在鄉(xiāng)村，南京、杭州等地曾出現(xiàn)野豬進城。數(shù)據(jù)顯示，全國31個省份中28個有野豬分布，其中26個省份的857個縣（市、區(qū)）存在野豬致害，對當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成了不利影響。

　　采訪中，多地林業(yè)和草原相關(guān)部門透露，從有利于社會發(fā)展和群眾生活的角度看，將野豬從“三有”名錄中刪除呼聲已久。

　　以后可以隨意捕殺野豬嗎？

　　“我實在是沒辦法了，野豬把我100多畝地吃得70畝都要絕收了?！焙幽鲜′来h人民法院2021年開庭審理的一起案子中，在禁獵區(qū)、禁獵期用禁用捕獵械具捕獲超過8頭野豬的吳某，向法庭如是陳述。

　　如今，將野豬調(diào)出名錄，是否意味著可以隨意捕殺野豬？金崑等專家說，野豬調(diào)出名錄后，開展獵捕活動程序更加簡便，但仍然要堅持保護優(yōu)先的原則，嚴(yán)格遵守禁獵區(qū)域、禁獵期、禁用獵捕工具和獵捕方法以及國家槍支管理等法律法規(guī)的規(guī)定。在獵捕野豬時，不能對國家保護的其他野生動物造成傷害。

　　四川省林業(yè)和草原局野生動植物與濕地保護處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將野豬調(diào)出名錄的一個好處是，基層在處置野豬致害和采取種群調(diào)控時，程序更加簡便。

　　“一豬，二熊，三虎豹。”采訪中，多地村民都用這句民間俗語形容野豬的強攻擊性?！按迕駴]工具收拾不了野豬”“咬合力太強”“牙像刀子”“不敢去弄”，四川省平武縣木座鄉(xiāng)新驛村的村民們這樣評價野豬的“殺傷力”。綿陽市公安局森林警察支隊刑偵大隊長李鐘毅介紹，野豬大多是群居動物，一般兩三只母豬與一群幼豬一起出沒。為了保護幼崽，成年母豬通常表現(xiàn)得易怒、攻擊性強。野豬有領(lǐng)地意識，可能攻擊領(lǐng)地內(nèi)其他生物。

　　記者了解到，在生態(tài)環(huán)境較好、野豬頻繁出沒的綿陽市，全市僅有三支狩獵隊，均是民間組織。其中，只有一支隊伍經(jīng)公安機關(guān)備案允許使用槍支。

　　科學(xué)施策

　　實現(xiàn)人與自然和諧共生

　　受訪專家表示，野豬等野生動物頻頻現(xiàn)身，既有造成農(nóng)作物損失的一面，也反映出我國多地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、野生動物種群棲息地擴大的趨勢?！斑@些年生態(tài)越來越好。”四川省青川縣青溪鎮(zhèn)落衣溝村50多歲的村民楊庭秀說，野豬、小鹿、猴子跑到田里吃莊稼是生態(tài)變好之后的煩惱。

　　專家提示，野豬雖有危害，但并非“害獸”。有研究表明，野豬翻土拱地的習(xí)性，能夠有效促進森林的健康演替。同時，自然界中許多植物的種子也通過野豬的進食和活動來進行傳播。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要堅持保護優(yōu)先原則不動搖，找準(zhǔn)獵捕與保護之間的平衡點，科學(xué)施策，實現(xiàn)人與自然和諧共生。否則，難免陷入“濫捕濫殺—數(shù)量銳減—保護—泛濫成災(zāi)—濫捕濫殺”的窠臼。

　　一些基層干部和群眾呼吁，在野豬致害頻發(fā)的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣芍贫▽ｉT的調(diào)控方法。比如，公安機關(guān)可適當(dāng)參與野豬獵捕活動，或批準(zhǔn)民間專業(yè)獵捕隊伍配備一定數(shù)量專用槍械。同時，嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行獵物尸體殺菌深埋或焚燒等無害化處理流程和綜合利用規(guī)定，嚴(yán)禁野生動物流向餐桌。

　　專家提醒，倘若路遇野豬，應(yīng)保持冷靜，迅速尋找四周利于躲藏的地形和掩體。若野豬主動發(fā)起攻擊，應(yīng)向兩邊躲閃，避開野豬正面沖撞；陷入僵局時盡量找較高且好攀爬的樹木向上爬兩三米，在自身安全的前提下報警求救。

　　專家觀點

　　野豬“除名”后 開展獵捕活動程序更加簡便

　　金崑在接受媒體采訪時表示，目前，全國31個省份中28個有野豬分布，其中26個省份的857個縣（市、區(qū)）存在野豬致害，對當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成了不利影響，且這一趨勢日益嚴(yán)重，從有利于社會發(fā)展和群眾生活的角度看，有必要將野豬調(diào)出名錄。野豬被調(diào)出“三有”名錄后，其獵捕管理發(fā)生變化，開展獵捕活動程序更加簡便。在野豬過度泛濫的地區(qū)，地方可以開展野豬獵捕活動，而且開展野豬獵捕活動可以不再需要申請、核發(fā)狩獵證，也不再實行限額管理。

　　世界動物保護協(xié)會科學(xué)家孫全輝博士接受記者采訪時表示，國內(nèi)部分地區(qū)野豬數(shù)量較快增長，是近年來生態(tài)環(huán)境治理成效的顯現(xiàn)，也可能是人類開發(fā)和占據(jù)野豬原有棲息地所致，使得它們的生存空間嚴(yán)重不足。另外，虎、豹、豺、狼等野外天敵的缺失也是野豬種群不斷增長的一個重要原因。

　　法律解讀

　　捕殺野豬，今后是否不再違法？

　　野豬正式調(diào)出“三有”名錄，是否意味著今后捕獵野豬就不違法了呢？對此，四川縱目律師事務(wù)所張柄堯律師表示，我國刑法第三百四十一條明確規(guī)定，違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴(yán)重的行為構(gòu)成非法狩獵罪，會被依法追究刑事責(zé)任。

　　同時，張柄堯律師表示，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國野生動物保護法》，雖然野豬已不屬于“三有”動物，但其造成的損害仍屬于財政補償范圍，受損群眾仍可以依法獲得中央財政的補償。四川縱目律師事務(wù)所律師王英占也認(rèn)為，野豬雖被“三有”名錄調(diào)出，根據(jù)前述刑法第三百四十一條之規(guī)定，捕獵野豬仍可能構(gòu)成非法狩獵罪或非法獵捕、收購、運輸、出售陸生野生動物罪。建議群眾不得在禁獵期、禁獵區(qū)獵捕，也不得使用禁用的爆炸、電擊等工具及方法獵捕。

　　科普一下

　　野豬“除名”就可隨意上餐桌？

　　趁早打消這個念頭

　　“野豬生存狀態(tài)完全在我們?nèi)藷o法控制的情況下，野豬吃的東西有可能是新鮮的蔬菜水果樹葉，也有相當(dāng)一部分是腐爛的水果蔬菜甚至動物尸體，包括野豬在內(nèi)的野生動物，實際是相當(dāng)一部分的病毒的攜帶者?！蹦暇┺r(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院教授黃瑞華介紹。在我國，野豬分布非常廣泛，大致分為東北野豬、華北野豬、矮野豬等七個亞種。

　　失去了“護身符”，這是不是意味著，今后野豬肉能作為一道鮮美的野味，出現(xiàn)在餐桌上？專家們的回答是：這并不意味著野豬可以被隨意捕殺，仍然要堅持保護優(yōu)先的原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定。私自捕獵包括野豬在內(nèi)的野生動物，仍然是嚴(yán)格禁止的，這是一條不可逾越的“紅線”。

　　成都商報-紅星新聞記者 王超 蔣麟

　　綜合新華社、新民晚報