花果飄香、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明……在云南省麗江市徐徐展開的一幅幅美麗畫卷是鄉(xiāng)村振興的真實(shí)寫照,也是麗江市法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作獲得成效的見證。
鄉(xiāng)村振興,法治同行。近日,司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”采訪團(tuán)走進(jìn)云南省麗江市古城區(qū)開南街道貴峰社區(qū)、麗江市玉龍納西族自治縣白沙鎮(zhèn)玉湖村,了解當(dāng)?shù)胤ㄖ梧l(xiāng)村建設(shè)情況。
立足紅色文化,打造法治建設(shè)新樣板;依托旅游資源,建設(shè)法治鄉(xiāng)村……近年來,云南省麗江市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)全面依法治國的基礎(chǔ)性工作,探索符合本地特色的發(fā)展之路。
賡續(xù)紅色基因
大力弘揚(yáng)法治精神
從麗江市區(qū)出發(fā),驅(qū)車10公里,采訪團(tuán)一行來到古城區(qū)開南街道貴峰社區(qū)。微風(fēng)吹拂的秋日,走進(jìn)貴峰社區(qū),只見粉墻黛瓦的庭院錯(cuò)落有致……鄉(xiāng)韻悠悠、村風(fēng)融融,一派村強(qiáng)民富、景美人和的景象。
開南街道貴峰社區(qū)的街邊風(fēng)景。人民網(wǎng) 周靜圓攝
貴峰社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任和立峰介紹,社區(qū)依托開南研習(xí)所、和萬寶故居等紅色教育基地,將紅色資源與法治文化深度融合,打造聚焦“賡續(xù)紅色基因、弘揚(yáng)法治精神”的古城區(qū)紅色開南法治文化廣場(chǎng),進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娦纬伞稗k事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚法治氛圍。
走進(jìn)貴峰社區(qū)的麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園,采訪團(tuán)看到一派繁忙景象——在溫室里,各色鮮花競(jìng)相爭艷,分揀車間工人忙忙碌碌。
車間工人在整理花束。人民網(wǎng) 周靜圓攝
“花卉基地流轉(zhuǎn)土地1120多畝,剛開始有的群眾不配合我們的工作,搬遷工作難做??!”和立峰說。
為化解土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的矛盾糾紛,開南街道綜治中心健全網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,落實(shí)矛盾調(diào)處責(zé)任,建成分析研判室、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)等功能為一體的工作室。
和立峰發(fā)揮黨員示范帶頭作用,承擔(dān)起“法律明白人”的職責(zé),積極宣傳政策法律、化解矛盾糾紛,帶頭引導(dǎo)成立了大來下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社,土地由集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn),居民土地入股,分紅的形式,來解決居民后顧之憂。
“在法治鄉(xiāng)村建設(shè)上,我們積極探索貴峰社區(qū)模式?!焙土⒎逭f,社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),因地制宜,整合資源,成功打造出一條“黨群服務(wù)中心+愛國主義教育基地+現(xiàn)代花卉農(nóng)業(yè)”的鄉(xiāng)村振興研學(xué)路線,有效提升了社區(qū)黨建工作效率和為民服務(wù)水平。
新時(shí)代的鄉(xiāng)村發(fā)展,離不開有效的鄉(xiāng)村治理,離不開法治的一路同行。
云南省麗江市司法局黨委書記、局長王平生在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,近年來,麗江在加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育、健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解和平安建設(shè)機(jī)制、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理等方面,走出政治引領(lǐng)聚合力、法治保障促發(fā)展、德治教化樹新風(fēng)、自治強(qiáng)基注活力、智治支撐賦動(dòng)能“五治”融合多元治理的基層善治之路,法治鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。
依托旅游資源
建設(shè)民主法治示范村
麗日藍(lán)天,秋高氣爽。行走在白沙鎮(zhèn)玉湖村,一條條村道向上蜿蜒,納西族民居建筑錯(cuò)落有致,儼然一幅幽靜閑適的鄉(xiāng)村美景圖。
玉湖村村景。人民網(wǎng) 周靜圓攝
玉湖村位于玉龍雪山南麓,被稱為“雪山腳下第一村”。村落的建筑群距今已經(jīng)有千年歷史,墻體均由當(dāng)?shù)靥烊皇瘔K砌筑而成。由于海拔高、土地貧瘠,這里曾經(jīng)是麗江壩區(qū)最貧困的村子之一。如今,通過發(fā)展旅游、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),玉湖村面貌煥然一新。
玉湖村黨總支副書記和新華介紹,近年來,玉湖村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),注重保護(hù)與體現(xiàn)特色并行,實(shí)現(xiàn)了文化和風(fēng)土人情相協(xié)調(diào),鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境的有機(jī)融合,打造出了極具特色的村容村貌。
“玉湖村在探索古村落長效管理的過程中,逐步構(gòu)建起以村黨總支為核心,黨員帶頭、村民參與、共建共治的鄉(xiāng)村自治機(jī)制?!焙托氯A說。
鄉(xiāng)村要扮靚扮美,離不開法治之筆。
在推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)方面,玉湖村廣泛開展形式多樣、貼合實(shí)際的法律服務(wù)下鄉(xiāng)和基層普法宣傳活動(dòng),完善基層治理體系,提升治理能力現(xiàn)代化水平,助力鄉(xiāng)村振興。
玉湖村法治文化廣場(chǎng)。人民網(wǎng) 周靜圓攝
同時(shí),玉湖村因地制宜建設(shè)普法場(chǎng)所,將法治元素與當(dāng)?shù)靥厣袡C(jī)結(jié)合,形成與玉湖村風(fēng)景融為一體的普法陣地,既滿足了本地群眾的法治文化需求,又能讓游客在旅途中學(xué)習(xí)和增強(qiáng)法治觀念。
現(xiàn)在,村子里田園綠了,房前屋后花木繁盛,人居環(huán)境極大改善,村民的幸福指數(shù)也大大提升了。玉湖村獲得“全國民主法治示范村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等稱號(hào)。
玉湖村附近草甸。人民網(wǎng) 周靜圓攝
法治興,鄉(xiāng)村安。日前,司法部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)的通知》,為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)常態(tài)化、長效化,作出部署安排。
據(jù)了解,麗江市將法治鄉(xiāng)村建設(shè)納入《麗江市法治政府建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《麗江市法治社會(huì)建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》和“八五”普法規(guī)劃重要內(nèi)容。目前,麗江市共創(chuàng)建“全國民主法治示范村(社區(qū))”5個(gè),省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”26個(gè),市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”98個(gè)。
王平生表示,接下來,麗江市司法局將立足“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”,強(qiáng)化依法治市統(tǒng)籌作用,加大基層法治文化陣地建設(shè)力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村“法律明白人”和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育,深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村普法根基,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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