同坐一張方桌,共飲一壺?zé)岵琛2痪们?,江蘇省溧陽市溧城街道八字橋村委的百姓議事堂又熱鬧起來了。原來是溧陽市人民法院網(wǎng)格法官韋建軍聯(lián)合八字橋村百姓議事堂副理事長王挺生、秘書長金麗芳以及駐村律師共同就一起魚塘承包糾紛展開調(diào)解,經(jīng)過長達(dá)幾小時(shí)的釋法說理,最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。
為促進(jìn)更多矛盾糾紛在訴前得到有效化解,溧陽法院將“審務(wù)進(jìn)基層,法官進(jìn)網(wǎng)格”工作機(jī)制與百姓議事堂深度融合,鼓勵(lì)網(wǎng)格法官重心下移、服務(wù)下傾,與鄉(xiāng)賢達(dá)人、村鎮(zhèn)干部等群眾力量共同參與糾紛調(diào)解處理,截至目前已聯(lián)合處理100余起矛盾糾紛,涉及土地承包、贍養(yǎng)、民間借貸、租賃合同等各類案件。
近年來,常州市兩級(jí)法院堅(jiān)持用盡調(diào)解方法、用足鄉(xiāng)土資源、用好智慧手段,積極將審判力量下沉至一線,把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解于源頭,蹚出一條踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新路子。
位于常州市金壇區(qū)的茅山是國家級(jí)山水養(yǎng)生旅游度假區(qū),也是中華道教名山,每年都有大量游客慕名而來,高水平的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)景區(qū)的糾紛化解和司法服務(wù)提出了更高要求。2020年8月4日,金壇區(qū)人民法院茅山旅游巡回審判點(diǎn)在東方鹽湖城景區(qū)揭牌成立。截至今年4月,已化解各類旅游糾紛96件,其中訴前調(diào)解處理糾紛90件。
“化解矛盾糾紛不能僅靠法院一家單打獨(dú)斗,正是由于百姓議事堂的理事們多為本地有威望的鄉(xiāng)賢骨干,借助該平臺(tái)化解鄉(xiāng)里糾紛,具有得天獨(dú)厚的本土優(yōu)勢(shì)。”多次下網(wǎng)格參與案件訴前調(diào)解的韋建軍頗有感觸地說。
其中,常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院與戚墅堰街道共建網(wǎng)格化集成管理平臺(tái),利用網(wǎng)格員送達(dá)應(yīng)訴材料,并向雙方當(dāng)事人做普法宣傳教育工作;武進(jìn)區(qū)人民法院嘉澤法庭打造“攜調(diào)”工作“朋友圈”,最大限度撬動(dòng)鎮(zhèn)司法所、網(wǎng)格中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、綜治等調(diào)解資源融合,2020年以來,“攜調(diào)”工作室共調(diào)處糾紛500余次;鐘樓區(qū)人民法院與五星街道攜手共建,創(chuàng)立“法星民情工作室”作為基層解紛陣地,2022年,該街道案件數(shù)量同比下降18.06%。
為進(jìn)一步有效解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾和部分困難群體參與訴訟不便的難題,掃除訴訟服務(wù)覆蓋盲區(qū),全面落實(shí)“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”的便民訴求,自去年以來,常州市中級(jí)人民法院在深入調(diào)研后與電信部門達(dá)成合作,利用電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及電信網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)功能,在全市基層人民法庭未覆蓋到的區(qū)域,分批布局訴訟服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),即“龍城e訴中心”。
據(jù)介紹,該中心具備“一網(wǎng)通辦、一鍵直達(dá)、一次辦好、一站多能”的一站式智能訴訟功能,可以辦理從立案到調(diào)解到開庭到執(zhí)行到信訪的全流程訴訟服務(wù)。同時(shí),每個(gè)中心都配有導(dǎo)訴員,法院會(huì)持續(xù)性指派專人指導(dǎo),全力打通訴訟服務(wù)“最后一公里”。
常州法院還將“龍城e訴中心”設(shè)置在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律服務(wù)中心、律師事務(wù)所等地方,竭力為群眾提供“家門口”的訴訟服務(wù)。目前,全市范圍內(nèi)已建設(shè)27家“龍城e訴中心”,提供服務(wù)2000余次。該項(xiàng)目榮獲2022年常州市法治惠民實(shí)事優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng),并在全市重點(diǎn)推行。(本報(bào)記者 羅莎莎 本報(bào)通訊員 王利冬 何薇)
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