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在浦東新區(qū)法院，志愿者正在演示如何使用“智慧艙”。

代表們?cè)趨欠看迓?tīng)取奉賢區(qū)法院“奉法客堂間”訴源治理工作情況介紹。

5月22日至25日，來(lái)自河北、上海、山東、河南4個(gè)代表團(tuán)的部分全國(guó)人大代表來(lái)到上海，通過(guò)實(shí)地考察、旁聽(tīng)庭審和座談交流等形式，走訪上海市高級(jí)人民法院、上海市第二中級(jí)人民法院、上海市第三中級(jí)人民法院、上海金融法院、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、浦東新區(qū)人民法院、徐匯區(qū)人民法院、奉賢區(qū)人民法院，深入了解上海法院在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、智慧法院建設(shè)、訴源治理等方面的工作。

■不斷創(chuàng)新

服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大?！?/p>

上海是我國(guó)重要的對(duì)外窗口，作為改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，上海奮勇當(dāng)先奏響服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放的法治強(qiáng)音，上海法院的涉外商事判決也向世界傳遞著重要信號(hào)。

“上海法院涉外商事審判工作處于解決涉外糾紛、服務(wù)涉外主體的第一線，讓中外當(dāng)事人都能及時(shí)感受到公平正義，同時(shí)也為自貿(mào)區(qū)國(guó)際商事糾紛提供了更好、更便捷的解決方案?！比珖?guó)人大代表、山東財(cái)金健康集團(tuán)董事長(zhǎng)助理王川說(shuō)。

1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院向全世界宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。作為全國(guó)基層法院中的年收案量“大戶”，浦東新區(qū)法院自建院以來(lái)，始終與浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放同頻共振。

“人民法院與人民城市共同成長(zhǎng)，一路護(hù)航追隨，一心謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，為城市發(fā)展作出了不容忽視的貢獻(xiàn)。”全國(guó)人大代表、河北省衡水學(xué)院校企合作中心主任顧雪感嘆，這次考察，使她深刻感受到在國(guó)家戰(zhàn)略背景下為社會(huì)建設(shè)作出不懈努力，站在全新歷史起點(diǎn)上擔(dān)當(dāng)作為的法院力量。

作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，全國(guó)人大代表、得利斯集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記鄭思敏非?？隙ㄉ虾５臓I(yíng)商環(huán)境，她相信浦東新區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭過(guò)去十年的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)為我國(guó)改革開(kāi)放、營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境起到標(biāo)桿性示范引領(lǐng)作用。

“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。”大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化審判是法治發(fā)展潮流的大勢(shì)所趨，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、上海金融法院等專(zhuān)門(mén)法院先后成立，為上海的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)勁法治動(dòng)力。

全國(guó)人大代表、中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記袁斯浪表示，上海金融法院在創(chuàng)新中解決了一些老大難問(wèn)題，這些成果也體現(xiàn)出上海法院作為改革者的勇氣和魄力。

“我看到首創(chuàng)這個(gè)詞語(yǔ)在上海金融法院的工作報(bào)告上不斷出現(xiàn)，甚至在上海的各級(jí)法院的各項(xiàng)工作都能看到創(chuàng)新的痕跡?！比珖?guó)人大代表、山東省青島曹村草莓專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)王倩表示，她被上海法院敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的能力深深打動(dòng)。

在上海三中院觀摩一起涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的庭審后，全國(guó)人大代表、河南科技學(xué)院河南省雜交小麥工程技術(shù)研究中心教授茹振鋼接受了記者的采訪，“如果沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，科研人員的研究積極性、創(chuàng)造性就會(huì)受到影響。上海法院為全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)起到了引領(lǐng)、表率作用”。

“有效率！”“有質(zhì)量！”“有效果！”這是全國(guó)人大代表、河北省邢臺(tái)市律師行業(yè)黨委副書(shū)記齊秀敏對(duì)上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的評(píng)價(jià)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)法官的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，上海在這方面走在全國(guó)前列?！比珖?guó)人大代表、山東魯北企業(yè)集團(tuán)總公司黨委書(shū)記呂天寶的話語(yǔ)中充滿贊許。

專(zhuān)業(yè)化的破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)在“破舊”與“立新”之間行穩(wěn)致遠(yuǎn)，但是申請(qǐng)破產(chǎn)是不是意味著企業(yè)可以推卸責(zé)任？這一問(wèn)題一直困擾著全國(guó)人大代表、河北省邯鄲市農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)中心主任楊保新。

聽(tīng)取了上海破產(chǎn)法庭工作介紹后，楊保新對(duì)“破產(chǎn)”有了全新的認(rèn)識(shí)，“破產(chǎn)制度和我們整理舊衣服有一定的相似之處，不穿的就扔掉，這是‘破產(chǎn)清零’，能修補(bǔ)的就再利用，這是‘破產(chǎn)重組’”。

全國(guó)人大代表、河南省工商聯(lián)副主席徐勝杰認(rèn)為，破產(chǎn)法庭能更好地保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益，能更好地盤(pán)活市場(chǎng)資源，營(yíng)造出干事創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境。

從2018年到2022年，上海法院辦理破產(chǎn)清算案件數(shù)量由161件上升至1288件，盤(pán)活資產(chǎn)650余億元，清理了結(jié)2.3萬(wàn)戶債權(quán)人逾2500億元債權(quán)債務(wù)，讓一大批危困企業(yè)脫困重生、僵尸企業(yè)快速出清。

全國(guó)人大代表、中國(guó)化學(xué)工程第十三建設(shè)有限公司總工程師徐字霞充分肯定審判“專(zhuān)業(yè)化”的重要性，她表示“專(zhuān)業(yè)的事就要交給專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)”。

“上海是全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理樓向平希望，能夠把上海法院的好經(jīng)驗(yàn)好做法向全國(guó)推廣。

全國(guó)人大代表、河北省保定市清苑區(qū)南王莊李素環(huán)瓜果蔬菜合作社理事長(zhǎng)李素環(huán)衷心希望，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的征途上，上海法院能夠繼續(xù)勇立潮頭，再創(chuàng)輝煌。

■智慧法院

讓老百姓辦事更便捷

“指尖”訴訟、“云端”辦案、“智慧”執(zhí)行，上海法院充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，積極構(gòu)建數(shù)字時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，以數(shù)字化改革提升司法效能。

訴訟服務(wù)中心是群眾接觸法院的第一個(gè)窗口，在上海二中院代表們實(shí)地體驗(yàn)充滿科技感和未來(lái)感的自助訴訟服務(wù)空間“智慧艙”，深入了解解決材料流轉(zhuǎn)的“云柜”“云平臺(tái)”。

“第一感覺(jué)就是科技感滿滿?！?/p>

“成果讓我感到耳目一新?！?/p>

“讓公平正義可以看得見(jiàn)。”

……

考察過(guò)程中，代表們交流、探討，言語(yǔ)間滿是對(duì)于法院數(shù)字化的贊許。

第二次以全國(guó)人大代表的身份視察上海法院，全國(guó)人大代表、河南省司馬光教育基金會(huì)理事長(zhǎng)馮琪雅就欣喜地發(fā)現(xiàn)，“上一次考察時(shí)上海法院正在謀劃的事情，如今已經(jīng)看到成果，體現(xiàn)了上海法院的久久為功，值得整個(gè)法院系統(tǒng)學(xué)習(xí)”。

談及數(shù)字化在法院工作中的運(yùn)用時(shí)，全國(guó)人大代表、萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司董事郭興田很是感慨，“1988年，我率先采取數(shù)字化方式進(jìn)行會(huì)計(jì)賬目存檔，當(dāng)時(shí)很多人還無(wú)法理解。如今，法院數(shù)字化是大勢(shì)所趨，值得期待”。

“‘沉浸式’參觀智慧法院建設(shè)，我感受到前沿科技使審判監(jiān)督工作便捷高效，也感受到法院踐行司法為民的初心使命。”全國(guó)人大代表、河北省唐山市民政事業(yè)中心黨支部書(shū)記楊震生說(shuō)。

全國(guó)人大代表、山東康橋律師事務(wù)所首席合伙人張巧良稱(chēng)贊，“數(shù)字法院建設(shè)的上海成果讓我感到耳目一新”。

全國(guó)人大代表、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)簾子布公司工會(huì)主席王永紅表示，現(xiàn)階段法院數(shù)字化建設(shè)取得了很好的成效，希望未來(lái)“能通過(guò)人工智能應(yīng)用，讓更多的法官?gòu)氖聞?wù)性的工作中解脫出來(lái)，把精力投入到更好推動(dòng)法治建設(shè)當(dāng)中”。

全國(guó)人大代表、山東省泰安市泰山玻璃纖維有限公司設(shè)備動(dòng)力部部長(zhǎng)溫廣勇認(rèn)為，上海法院的數(shù)字化建設(shè)，提升審判質(zhì)效，切實(shí)實(shí)現(xiàn)司法便民服務(wù)，是值得全國(guó)推廣的好舉措。

在線旁聽(tīng)一起庭審后，全國(guó)人大代表、山東天瑞重工有限公司董事長(zhǎng)李永勝坦言，雖然自己從事技術(shù)工作，今天在現(xiàn)場(chǎng)觀看法院運(yùn)用智能化系統(tǒng)輔助辦案，還是給他帶來(lái)“一種全新的體驗(yàn)”。

作為基層群眾代表，全國(guó)人大代表、河北唐山萬(wàn)浦熱電有限公司檢修部副經(jīng)理張曉建更關(guān)心在數(shù)字化時(shí)代，面對(duì)這些智能設(shè)備老年人是否能很好地適應(yīng)。

法院里寬敞、明亮、充滿科技感的訴訟服務(wù)中心和耐心細(xì)致講解、引導(dǎo)的工作人員打消了張曉建的疑慮，“人民法院為人民，大門(mén)好進(jìn)、臉色好看，讓老百姓放心辦事”。

全國(guó)人大代表、中車(chē)青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司首席技能專(zhuān)家李文龍表示，信息化技術(shù)能為法官減負(fù)，讓庭審等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)留痕，打造數(shù)據(jù)閉環(huán)，他相信在這些舉措下，人民群眾對(duì)法律的信任感會(huì)更高。

全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司變電運(yùn)維中心新鄉(xiāng)變電運(yùn)維站副站長(zhǎng)高珂對(duì)法院的智慧執(zhí)行印象深刻，認(rèn)為智慧執(zhí)行提高了當(dāng)事人聯(lián)系法官的便捷性，大大提高了法官的辦案質(zhì)效。

一組數(shù)據(jù)顯示，2020年以來(lái)，上海法院共執(zhí)結(jié)案件59.22萬(wàn)件，執(zhí)行到位金額1550億元，審限內(nèi)結(jié)案率91.37%，各項(xiàng)核心指標(biāo)位居全國(guó)法院前列。

“上海法院確實(shí)為老百姓辦了很多好事、實(shí)事，特別是多措并舉解決執(zhí)行難，這項(xiàng)工作做到了老百姓的心坎上?！苯邮懿稍L時(shí)，全國(guó)人大代表、河南省總工會(huì)副主席黃久生難掩欣喜。

“申請(qǐng)執(zhí)行人可以親眼所見(jiàn)案件辦理的整個(gè)進(jìn)程，這實(shí)現(xiàn)了肉眼可見(jiàn)的司法公正?！比珖?guó)人大代表、河南歐帕工業(yè)機(jī)器人有限公司數(shù)控技術(shù)員孫志光對(duì)智慧執(zhí)行系統(tǒng)贊不絕口，他認(rèn)為，這讓申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人都能感受到法律的權(quán)威與溫度。

■為民司法

把實(shí)事辦到群眾心坎上

國(guó)，是千萬(wàn)家；家，是最小國(guó)。

作為家庭關(guān)系的司法守護(hù)者，家事審判折射出了國(guó)家法律的價(jià)值取向和人文關(guān)懷。在徐匯區(qū)法院，有一個(gè)別具一格的家事法庭，法庭外墻上是老上海石庫(kù)門(mén)模樣，推門(mén)而入看到的圓桌、暖色調(diào)的裝飾、溫馨的燈光，無(wú)不營(yíng)造著“家”的溫情。

“溫暖”也幾乎成了代表們對(duì)這個(gè)法庭的共同感受。

作為石庫(kù)門(mén)老房子里長(zhǎng)大的孩子，全國(guó)人大代表、中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司上海分公司油運(yùn)庫(kù)船長(zhǎng)倪迪一踏入徐匯區(qū)法院家事法庭，就有“一種故地重游的親切感”，除了極具海派風(fēng)情的外觀，他還感受到家事法庭人性化的溫度、廣度、深度。

“雖說(shuō)是法庭，但感到很溫暖，就像走進(jìn)了自己的家里一樣?！比珖?guó)人大代表、鄆城宋江武術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)樊慶斌認(rèn)為，家事法庭的設(shè)立貼合當(dāng)下實(shí)際，是新時(shí)代法院文化的體現(xiàn)。

“一推開(kāi)門(mén)就能看到圓桌的家事法庭，就好像在家中商量問(wèn)題，這種設(shè)計(jì)和布局非常人性化?！比珖?guó)人大代表、山東省東營(yíng)市總工會(huì)副主席張金海認(rèn)為，法庭的圓桌設(shè)置，能淡化原、被告的界限，緩和雙方的對(duì)立情緒，更有利于法官化解雙方當(dāng)事人的矛盾。

“我們能真切感受到上海法院對(duì)未成年人保護(hù)工作投入的溫情?！比珖?guó)人大代表、河北省大廠回族自治縣城區(qū)第二小學(xué)副校長(zhǎng)張艷秋表示，上海法院致力于保護(hù)未成年人的權(quán)益，并取得了很好的成效，很有借鑒意義。

作為一名教育工作者，全國(guó)人大代表、河北省滄州市第十六中學(xué)黨支部書(shū)記唐景麗提出，法院在解決家事糾紛時(shí)，要關(guān)注未成年人心理健康，讓孩子能健康茁壯成長(zhǎng)。

老百姓的“煩心事”就是法官的“心頭事”。

正值初夏，上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)吳房村，世外桃源般的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌引人入勝。沿著吳房村的青石板路，代表們一路考察、一路交流，從三治堂到四堂間，深入了解奉賢區(qū)法院訴源治理平臺(tái)“奉法客堂間”工作情況。

樹(shù)高葉茂，系于根深?！胺罘吞瞄g”深入基層，經(jīng)常開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，形成了讓法官“走出去”，把百姓“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的良好互動(dòng)氛圍，以能動(dòng)司法止糾紛、治“未病”，用“小驛站”撬動(dòng)基層社會(huì)“大治理”。

談起在奉賢區(qū)法院和吳房村的見(jiàn)聞，全國(guó)人大代表、河北省沽源縣長(zhǎng)梁鄉(xiāng)大石砬村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任孫喜玲倍感振奮，“我是一名村書(shū)記，在農(nóng)村一些看似雞毛蒜皮的小事，其實(shí)是事關(guān)百姓安居樂(lè)業(yè)的大事。上海法院致力于從源頭化解矛盾，讓老百姓感受到家門(mén)口的公平正義”。

“‘奉法客堂間’縮短了矛盾的化解半徑，打通了服務(wù)群眾司法需求的“最后一公里”，把實(shí)事真正辦到了老百姓的心坎上！”全國(guó)人大代表、河北省承德博物館副館長(zhǎng)韓莉認(rèn)為，奉賢區(qū)法院“無(wú)訟村”創(chuàng)建工作，使“無(wú)訟”成為實(shí)現(xiàn)鄰里和諧、促進(jìn)社會(huì)治理的創(chuàng)新。

全國(guó)人大代表、河北省石家莊市新華區(qū)衛(wèi)生隊(duì)大班長(zhǎng)馬長(zhǎng)翟表示，奉賢區(qū)法院推動(dòng)打造“無(wú)訟村”，使“無(wú)訟”成為促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)鄰里和諧的司法新名片，這種理念值得點(diǎn)贊。

“普法工作是法治文明建設(shè)的重要組成部分。”全國(guó)人大代表、河南省中牟縣官渡鎮(zhèn)孫莊村黨支部書(shū)記孫中嶺對(duì)奉賢區(qū)法院的普法工作給予了很高的評(píng)價(jià)，他表示：“應(yīng)該在農(nóng)村多組織開(kāi)展普法活動(dòng)，讓群眾懂法、知法、守法。”

全國(guó)人大代表、山東省曲阜市息陬鎮(zhèn)北元疃村黨支部書(shū)記張佃壯在視察“奉法客堂間”后表示：“在山東曲阜，也有‘和為貴調(diào)解室’，和奉賢區(qū)法院在吳房村提供的司法服務(wù)是一樣的，都是為了化解矛盾，最終實(shí)現(xiàn)家家和和美美、人人幸福滿滿！”（記者 莫小雪）