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檢察力量助推“中國(guó)智造”蝶變升級(jí)
2023年06月18日 08:14 來源:檢察日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

“可上九天攬?jiān)?,可下五洋捉鱉。”如今的湖南智造在全領(lǐng)域開花。

2020年9月,習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí),勉勵(lì)湖南著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為,在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng),奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

作為工程機(jī)械制造大省,湖南擁有三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等多家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè),長(zhǎng)沙更是世界三大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集聚地之一,在世界工程機(jī)械行業(yè)中占有重要地位。當(dāng)下,湖南又錨定了新目標(biāo)——力爭(zhēng)到2025年建成國(guó)際一流的工程機(jī)械研發(fā)中心和“智造”中心。

結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,在科技創(chuàng)新發(fā)展過程中,檢察機(jī)關(guān)如何自覺將工作置于黨和國(guó)家的中心任務(wù)中去謀劃,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,為“中國(guó)智造”保駕護(hù)航,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?記者深入湖南實(shí)地探訪。

“四大檢察”精準(zhǔn)發(fā)力,筑牢科技創(chuàng)新法治屏障

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高端裝備制造企業(yè)的核心資產(chǎn),打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,保護(hù)核心技術(shù),是檢察機(jī)關(guān)保護(hù)企業(yè)發(fā)展根基和命脈的重要著力點(diǎn)。

作為全球裝備制造業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的三一重工,就曾發(fā)生過工程機(jī)械遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)(ECC系統(tǒng))被人為非法解鎖破壞的案件。“案件發(fā)生后,公司對(duì)在外的工程機(jī)械設(shè)備失去控制,無法傳遞設(shè)備工況數(shù)據(jù)及正常鎖機(jī),導(dǎo)致大量客戶拖欠公司貨款,造成損失近億元?!比恢毓し▌?wù)部負(fù)責(zé)人介紹說。

“ECC系統(tǒng)涉及企業(yè)核心技術(shù),不能在檢察環(huán)節(jié)貽誤企業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)?!遍L(zhǎng)沙縣檢察院在辦理案件過程中,及時(shí)啟動(dòng)涉企案件“綠色通道”。檢察官走訪企業(yè)了解訴求,請(qǐng)總工程師詳細(xì)講解控制原理,調(diào)取后臺(tái)被破壞的數(shù)據(jù)痕跡,進(jìn)行比對(duì)實(shí)驗(yàn)確定破壞方式,最終補(bǔ)齊證據(jù)。案件起訴后,法院以傳授犯罪方法罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪對(duì)被告人周某判處有期徒刑八年,張某等其他9名被告人也被判處相應(yīng)刑罰。案件辦理后,客戶相繼付清了拖欠尾款。

服務(wù)保障科技創(chuàng)新,既要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,也要善于運(yùn)用法治思維和法治方式助推化解涉企矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

“感謝檢察機(jī)關(guān)幫我解決了股權(quán)糾紛這個(gè)事?!苯眨曛薏┭艑?shí)業(yè)有限公司(下稱“博雅實(shí)業(yè)”)董事長(zhǎng)周博如釋重負(fù),壓在心里7年的石頭終于落了地。

博雅實(shí)業(yè)是湖南省科技廳認(rèn)定的“雙高”企業(yè),主營(yíng)生產(chǎn)、研發(fā)軌道交通高端零部件、工程機(jī)械重要零部件等業(yè)務(wù)。2013年,博雅實(shí)業(yè)從某公司受讓了株洲博雅科技股份有限公司100萬股權(quán),但因故一直未能辦理變更登記。2016年,因卷入一起民間借貸糾紛被法院列為失信被執(zhí)行人,某公司名下的博雅科技股份有限公司股權(quán)也被凍結(jié)。經(jīng)歷一審、二審及再審等訴訟程序,博雅實(shí)業(yè)的訴求均未得到法院支持,遂向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。

長(zhǎng)沙市檢察院受理該案后,經(jīng)多方核實(shí)情況、對(duì)新證據(jù)進(jìn)行審查、查閱大量資料,終于厘清了案件事實(shí)和法律關(guān)系,并認(rèn)定博雅實(shí)業(yè)確屬案涉股權(quán)的真實(shí)權(quán)利人,遂依法向湖南省檢察院提請(qǐng)抗訴并得到支持。今年4月,法院再審改判,案涉股權(quán)成功解凍。

據(jù)了解,湖南省檢察機(jī)關(guān)在辦理涉科技創(chuàng)新領(lǐng)域案件中,牢固樹立綜合履職理念,充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用,筑牢科技創(chuàng)新法治屏障,2022年以來共批準(zhǔn)逮捕涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件134件224人,提起公訴208件488人,辦理民事檢察案件18件、行政檢察案件6件、公益訴訟案件13件。

以高質(zhì)效履職助推企業(yè)向陽而生

方向決定道路,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中某重工科技股份有限公司(下稱“中某公司”)是一家生產(chǎn)起重機(jī)零部件的重工制造公司,產(chǎn)品有較高的技術(shù)含量,具有“專精特新”特點(diǎn)。2020年9月,中某公司為擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,經(jīng)劉某等5名股東一致同意,在未經(jīng)權(quán)利人中聯(lián)重科股份有限公司授權(quán)的情況下,生產(chǎn)銷售標(biāo)注有該公司注冊(cè)商標(biāo)的塔式起重機(jī)標(biāo)準(zhǔn)節(jié),獲利27萬余元。

“既要維護(hù)被侵害企業(yè)的合法權(quán)益,也不能讓科技創(chuàng)新企業(yè)因一個(gè)案件垮掉?!遍L(zhǎng)沙市岳麓區(qū)檢察院檢察官譚小丹介紹,涉案企業(yè)和人員實(shí)施假冒注冊(cè)商標(biāo)違法犯罪行為時(shí)間短,且均認(rèn)罪認(rèn)罰,積極賠償權(quán)利人損失,取得了權(quán)利人諒解。檢察機(jī)關(guān)遂依法啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)程序,向中某公司發(fā)出檢察建議,并組織第三方監(jiān)督評(píng)估組織赴涉案企業(yè)跟蹤考察,督促整改。在評(píng)估認(rèn)定合格后,該院經(jīng)綜合審查,認(rèn)為中某公司及劉某等5人犯罪情節(jié)輕微,且認(rèn)罪認(rèn)罰,遂依法作出不起訴決定。

“經(jīng)過合規(guī)整改后,我們走上了有序經(jīng)營(yíng)的軌道,目前已成為多家知名企業(yè)的供貨商。”中某公司負(fù)責(zé)人說。

辦理一個(gè)案件,挽救一個(gè)企業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)。湖南省檢察機(jī)關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等行動(dòng),聚力法治建設(shè)護(hù)航科技創(chuàng)新。湘潭市檢察院辦理的某智能制造公司涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案就是這方面的典型案例。案發(fā)后該公司認(rèn)罪認(rèn)罰,該院積極推動(dòng)公司總部開展合規(guī)整改,6個(gè)月后經(jīng)第三方監(jiān)督評(píng)估組織嚴(yán)格評(píng)估、確認(rèn)合格,并綜合考慮該公司犯罪情節(jié)輕微,社會(huì)危害性較小,依法對(duì)其作出不起訴決定。該公司經(jīng)合規(guī)整改涅槃重生,對(duì)湖南法治化營(yíng)商環(huán)境充滿信心,由擬撤資改為增資15億元,新增就業(yè)崗位3000余個(gè)。

在助力企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)的同時(shí),湖南省檢察機(jī)關(guān)積極提供精準(zhǔn)法治服務(wù),既治“已病”又防“未病”,注重以案為鑒、以案促管,針對(duì)司法辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理問題制發(fā)檢察建議,幫助企業(yè)堵塞管理漏洞,助推企業(yè)健康發(fā)展。

位于株洲市的中車時(shí)代電動(dòng)汽車股份有限公司,是中國(guó)中車集團(tuán)成立的國(guó)內(nèi)第一家專業(yè)從事新能源商用車整車研發(fā)與制造的高新技術(shù)企業(yè)。

2021年3月,該公司員工周某先后3次潛入公司倉庫,累計(jì)竊取電動(dòng)力蓄電池90個(gè),價(jià)值55萬余元。株洲市天元區(qū)檢察院辦案檢察官介紹,周某被抓獲歸案后如實(shí)供述罪行,退賠了企業(yè)部分損失。最終,周某被法院以盜竊罪判處有期徒刑十一年,并處罰金10萬元;退賠被害單位損失43.38萬元。

案件辦理后,檢察機(jī)關(guān)又向涉案企業(yè)提出完善內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)的檢察建議,并深入企業(yè)以案釋法?!斑@個(gè)案件的辦理不僅挽回了企業(yè)損失,也在我們內(nèi)部起到了很好的警示教育作用,促進(jìn)了企業(yè)管理更加規(guī)范?!痹摴矩?fù)責(zé)人說。

凝心聚力為“中國(guó)智造”注入檢察動(dòng)能

案件成功辦理的背后是理念和機(jī)制的彰顯。

今年5月,最高人民檢察院召開黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央政治局會(huì)議精神時(shí)強(qiáng)調(diào),要不斷深化服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供有力法治保障。

湖南省檢察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖,按照最高檢和湖南省委的部署要求,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作,為“中國(guó)智造”注入檢察動(dòng)能。湖南省檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,整合刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)整體效能。

長(zhǎng)沙是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,長(zhǎng)沙市檢察院?jiǎn)卧O(shè)第九檢察部,成為全國(guó)首個(gè)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化辦案內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的市級(jí)檢察院。截至目前,湖南省檢察機(jī)關(guān)已組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門辦案組織41個(gè),擁有專業(yè)辦案人員116名,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作提供了強(qiáng)有力的專業(yè)人才支撐。

湖南省檢察機(jī)關(guān)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù),健全與公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)等部門的協(xié)作機(jī)制,并與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架協(xié)議》,暢通行政執(zhí)法與刑事司法的“雙向銜接”,共同構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。依法妥善處理歷史形成的涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,對(duì)久偵不結(jié)的“掛案”組織開展專項(xiàng)清理監(jiān)督,督促結(jié)案105件,讓涉案企業(yè)放下“負(fù)罪經(jīng)營(yíng)”的包袱。建立專業(yè)技術(shù)人員輔助辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)與專業(yè)技術(shù)審查的有機(jī)銜接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職,通過對(duì)科技創(chuàng)新全方位、全鏈條、全覆蓋的保護(hù),讓企業(yè)更有信心安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)新?!闭劶皺z察機(jī)關(guān)依法服務(wù)保障科技創(chuàng)新發(fā)展時(shí),全國(guó)人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事長(zhǎng)戴立忠印象深刻。

如今,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育正如火如荼開展,湖南省檢察機(jī)關(guān)正著力謀劃如何將主題教育與檢察履職深度融合,切實(shí)轉(zhuǎn)化為更好為大局服務(wù)、為人民司法的檢察實(shí)績(jī),推動(dòng)更多“檢察元素”融入“發(fā)展要素”,以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)。(趙曉明張吟豐)

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編輯:方琳
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