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“問題解決了！本來打算再也不和他家合作了，虧得你們旁觀者清，一場誤會雨過天晴了?！苯衲?月，山東省寧津縣人民法院法官在回訪該縣一五金制品公司時，負責人李某高興地說。

一個月前,該公司從當?shù)匾患疑嫌纹髽I(yè)進貨配件時，發(fā)現(xiàn)一批貨型號不對，雙方部門主管交涉時發(fā)生爭吵，進而互相指責“質(zhì)量不合格”“惡意拖欠貨款”。隨后，該公司一紙訴狀將上游企業(yè)告上法院。

寧津法院收到訴訟材料，在征求當事人的同意后，當日即將此案轉(zhuǎn)至“寧商一站”，由“法院特邀調(diào)解員+商會輪值主席+鎮(zhèn)街助理”組成調(diào)解小組調(diào)解。

商會輪值主席發(fā)現(xiàn)，兩企業(yè)已合作多年，彼此業(yè)務依存度很高，主要負責人原來關(guān)系也很融洽，這次糾紛中都因聽信和維護自己的部門主管，導致關(guān)系破裂。

“表面看是合同糾紛，實際上是雙方斗氣?！眹@雙方爭議點，特邀調(diào)解員從法律角度釋法說理，講明可能造成的法律后果；商會輪值主席分別給兩企業(yè)負責人剖析糾紛產(chǎn)生過程，從企業(yè)經(jīng)營角度辨析利害，促成雙方和解。最終五金公司撤回起訴，雙方和好如初、繼續(xù)合作。

“寧商一站，法路指津”，商事糾紛商人解

寧津縣地處魯西北，位于京、津、石、濟大城市圈中間地帶，得益于地理位置與便利交通，48萬人的縣域活躍著3000余家民營企業(yè)，集聚成以“一金（五金機械）一木（實木家具）”制造業(yè)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)。

以零成本、低成本的行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解降低企業(yè)訴訟產(chǎn)生的時間成本、精力成本和經(jīng)濟成本，通過多元解紛推進訴源治理，從源頭“治未病”，是寧津法院服務保障民營經(jīng)濟一以貫之的理念。

今年年初，該院聯(lián)合縣工商聯(lián)、商會、街道辦，成立全省首家下沉社區(qū)的“寧商一站·法路指津”商事糾紛聯(lián)動化解中心，法院3名退休法官擔任特邀調(diào)解員，23名商會人員、3名街道辦工作人員參與，建立會員企業(yè)名錄和微信群，會員涉法涉訴由服務平臺調(diào)解員先行調(diào)解，即時解答法律問題，對涉訴較多的企業(yè)集中“會診”，幫助企業(yè)解決涉法涉訴難題，構(gòu)建商會調(diào)解機制與訴訟程序相銜接的糾紛化解體系。

秉持“專職+專業(yè)”的訴前調(diào)解思路，寧津法院還引入15名特邀調(diào)解員，與人社、工商、仲裁等部門聯(lián)合搭建專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺，入駐行業(yè)調(diào)解員37名，組成爭議聯(lián)調(diào)中心共同化解類案糾紛。去年以來，該院涉企案件訴前調(diào)解2162件，調(diào)解成功1341件，調(diào)解成功率62.02%。

“無事不擾，有求必應”，全生命周期惠企安商

“近年來，我們企業(yè)海外業(yè)務較多，跨國性商業(yè)糾紛的應對方面，可否開展專題的法律培訓？”

“我們鎮(zhèn)作為‘實木家具’之鄉(xiāng)，幾乎家家戶戶都在做家具，對這種家庭式小作坊，有沒有什么針對性的司法服務保障措施？”

“咱們法院之前走訪的時候給我們發(fā)放了常見法律風險提示應對的小冊子，很全面、很實用，但行業(yè)不同，常見的法律風險也各有差別，能不能針對行業(yè)特點再進行一下細化？”

為此，前不久，寧津法院聯(lián)合縣工商聯(lián)，邀請12名企業(yè)家召開“護航高質(zhì)量發(fā)展”企業(yè)家座談會。自2019年以來，類似的一年一度的企業(yè)家座談會已成為該院的傳統(tǒng)項目，受到企業(yè)家一致好評。

該院積極落實縣委部署要求，組織30名干警成立首席政府服務官助企隊伍，每月通過實地走訪、電話、微信等方式，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決，并加強回訪，聽取意見反饋，為60家中小微企業(yè)提供全生命周期法治服務。

寧津法院通過“百家企業(yè)大走訪”，實現(xiàn)了企業(yè)難點、堵點、痛點問題實時把握、靶向治療、精準服務。從《企業(yè)常見法律風險提示》到《企業(yè)防范經(jīng)營風險法律提示41條》，買賣合同、民間借貸、企業(yè)用工等企業(yè)常見法律風險的識別、規(guī)避、應對方法更加詳細、更有針對性，有效幫助企業(yè)提高風險防控能力，在源頭規(guī)避訴訟風險，在萌芽解決糾紛矛盾。

針對小微企業(yè)司法需求，該院通過涉企案件“綠色通道”打造成全鏈條司法服務機制。從立案階段的商事糾紛咨詢，到“中小微企業(yè)綠色通道”窗口、訴訟風險提示，再到流轉(zhuǎn)階段的“涉企”標識等，確保涉企案件當日申請、當日立案、當日分流、當日移交。對進入訴訟階段的涉企案件，由3個民商事速裁團隊推行要素式審判，加大小額訴訟程序、督促程序適用力度，實行“速裁+隨案執(zhí)行”模式，達到“快、簡、省”能動司法的目的。相關(guān)案件自立案、審結(jié)至執(zhí)行完畢，平均用時在5天以內(nèi)。

同時，該院拓展服務邊界，以智能訴訟服務推進案件“全域全程”一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、電子送達、互聯(lián)網(wǎng)開庭、網(wǎng)上鑒定，以司法服務的“多維度”跑出糾紛化解的“加速度”。

“善意文明，靶向施策”，高效精準執(zhí)行助企護企

2022年10月，《寧津縣人民法院“分流+集約”執(zhí)行提速改革方案》出臺，打造“執(zhí)行指揮中心+快執(zhí)團隊+專業(yè)團隊”的“1+1+4”執(zhí)行格局。其中，對涉企快執(zhí)案件雙重篩選、分案到人，實現(xiàn)了涉企案件繁簡分流、簡案快辦，為涉訴企業(yè)快速實現(xiàn)勝訴權(quán)益，提供了有力保障。

在寧津某混凝土公司與北京某城建集團買賣合同糾紛執(zhí)行案中，經(jīng)申請執(zhí)行人某混凝土公司申請，寧津法院對被執(zhí)行人銀行賬戶中的500萬元采取凍結(jié)措施，并依法聯(lián)系被執(zhí)行人詢問是否主動履行。

被執(zhí)行人表示，受疫情影響，公司資金緊張，現(xiàn)在劃扣500萬元對公司資金鏈將會造成極大影響，能否遲延劃扣以便籌措資金。

為不影響被訴企業(yè)執(zhí)行正常生產(chǎn)運營，寧津法院主動聯(lián)系申請執(zhí)行人協(xié)調(diào)延時扣劃事宜，最終在延時10天扣劃涉案款項的基礎上，22天執(zhí)行到位500余萬元，實現(xiàn)快執(zhí)快結(jié)保權(quán)益、紓困解難護營商的雙贏結(jié)果。(陳爽)