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【法眼觀】

沒有想象中的劍拔弩張、各執(zhí)一詞，在仲裁員的主持下，雙方當(dāng)事人冰釋前嫌、握手言和，表示將繼續(xù)在國際市場上通力合作。這樣的場景，幾乎每天都會在深圳國際仲裁院的仲裁庭內(nèi)上演。

亞洲第一，全球前三！2022年，深圳國際仲裁院交出了一份讓人驚喜的“成績單”。該院受理的仲裁案件總爭議金額增長到1272億元人民幣，其中涉外仲裁案件總爭議金額達(dá)420億元，覆蓋138個國家和地區(qū)。

這意味著，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的國際公信力逐年增強(qiáng)，以國際仲裁為支點(diǎn)撬動整體法治化、國際化水平，在優(yōu)化營商環(huán)境、助力高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展方面走出獨(dú)特的“深圳路徑”。

為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境

仲裁，是指發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人根據(jù)達(dá)成的仲裁協(xié)議，自愿將爭議提交其選定的仲裁機(jī)構(gòu)，并由仲裁庭作出有終局效力裁決的一種爭議解決方式。由于具有充分尊重當(dāng)事人意愿、高效、專業(yè)、保密、一裁終局且在國際上具有可強(qiáng)制執(zhí)行力等特點(diǎn)，仲裁受到商事主體的廣泛青睞。

“那是一起中美跨國投資糾紛仲裁案件，涉及的爭議金額高達(dá)130多億元人民幣，代理律師來自5個國家和地區(qū)，由于最初的合同里沒有仲裁條款，因此爭議形成了巨大的僵局?！被貞浧饚啄昵爸袊俨檬飞系摹白畲蠼痤~案件”，深圳國際仲裁院副院長安欣記憶猶新。該案中的三方當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商，共同選擇由深圳國際仲裁院解決糾紛。最終，僅用13天這起糾紛就得到高效化解，比“打官司”省時(shí)省力。

事實(shí)上，由于仲裁基于雙方當(dāng)事人自愿自主的特點(diǎn)，一家仲裁機(jī)構(gòu)是否會被選擇，取決于長期以來市場的信任和機(jī)構(gòu)公信力的積累。近年來，選擇在深圳國際仲裁院進(jìn)行仲裁的中外企業(yè)越來越多，“大標(biāo)的”案子也越來越多。據(jù)了解，僅2022年，個案爭議金額在1億元以上的就有147宗，10億元以上的有21宗，位居全國第一。

“這背后代表的，是市場主體對仲裁機(jī)構(gòu)乃至對深圳營商環(huán)境的信任，也緣于深圳國際仲裁院四十年來為提升市場化、法治化營商環(huán)境和國際公信力所采取的一系列創(chuàng)新舉措?！卑残勒f。

一直以來，深圳國際仲裁院秉持著“以當(dāng)事人為中心”的理念，先后推出并逐漸完善了“邊裁推選法”“排序法”“選擇法”“排除法”等創(chuàng)新規(guī)則，盡可能把選定首席或獨(dú)任仲裁員的權(quán)利交給雙方當(dāng)事人，從而消除當(dāng)事人對仲裁庭中立性的顧慮，讓當(dāng)事人感受到特區(qū)營商環(huán)境的開放性和對市場主體的充分尊重。

為更充分地服務(wù)中國企業(yè)“走出去”，2019年，深圳國際仲裁院在香港設(shè)立了華南（香港）國際仲裁院，形成“深圳+香港”“雙城兩院”新發(fā)展格局，推動粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接和機(jī)制對接；2022年，在江門設(shè)立“深圳國際仲裁院江門中心”，并受委托管理江門仲裁委員會，進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展，將特區(qū)仲裁經(jīng)驗(yàn)輻射帶動至粵西地區(qū)。

不僅如此，為助力經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展，針對金融、創(chuàng)投、科技、港口、物流等重點(diǎn)行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，深圳國際仲裁院加快建設(shè)“三中心”：設(shè)立中國（深圳）證券仲裁中心，落實(shí)先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)和全國證券期貨行業(yè)仲裁試點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)全球金融創(chuàng)新中心城市建設(shè)；設(shè)立中國（深圳）知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，促進(jìn)和保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展；設(shè)立海事仲裁中心，促進(jìn)全球海洋中心城市建設(shè)。

這些有益的經(jīng)驗(yàn)探索，已經(jīng)在向外復(fù)制推廣。2022年10月，國家發(fā)展改革委將深圳國際仲裁院“建立跨境仲裁協(xié)作和國際仲裁合作新機(jī)制”納入《深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措》，向符合條件的特定區(qū)域推廣。

不管是“走出去”還是“引進(jìn)來”，仲裁已經(jīng)成為深圳營造法治化營商環(huán)境中的重要一環(huán)。

為高水平對外開放筑牢法治基底

根據(jù)聯(lián)合國《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》（即《紐約公約》），與法院判決相比，仲裁裁決具有可以“走出國門”的特點(diǎn)，也因此更受涉外商事主體歡迎。

在深圳國際仲裁院受理的一起涉外案件中，一方當(dāng)事人是中國東莞的公司，另一方當(dāng)事人是加拿大公司。雙方分別選定了一名來自東莞和一名來自加拿大的仲裁員。為充分考慮審理案件的公平性，由仲裁院指定了一名來自第三法域——香港的專業(yè)人士擔(dān)任首席仲裁員，案件由三名來自三個法域的仲裁員使用英文作為仲裁語言進(jìn)行審理，并作出裁決。

在深圳國際仲裁院受理的涉外案件中，這樣的安排屢見不鮮。翻開深圳國際仲裁院最新的仲裁員名冊，1547名仲裁員覆蓋全球114個國家和地區(qū)，境外仲裁員占比36.78%，仲裁員國際化水平在全國領(lǐng)先。

廣東深田律師事務(wù)所合伙人、律師周龍向記者回憶起他所代理過的一起仲裁案件。當(dāng)時(shí)，他和當(dāng)事人經(jīng)過了一番研究和比對選擇了深圳國際仲裁院，“不僅因?yàn)樾刨囘@里的公正性、專業(yè)性，也因?yàn)樯钲趪H仲裁院的法人治理機(jī)制”。

周龍口中的法人治理機(jī)制，正是深圳國際仲裁院提升國際公信力的一大“法寶”——由國際化的理事會來行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，仲裁機(jī)構(gòu)的管理層僅僅是執(zhí)行層，相當(dāng)于決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離。理事會理事由深圳市政府聘請境內(nèi)外法律界、工商界和其他相關(guān)領(lǐng)域的知名人士擔(dān)任，其中來自境外的理事不少于三分之一。這種方式能夠更好地杜絕地方保護(hù)、行政干預(yù)和內(nèi)部人控制。2020年，深圳市人大通過《深圳國際仲裁院條例》，全球首創(chuàng)對特定仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門立法，以此鞏固改革成果，進(jìn)一步穩(wěn)定中外當(dāng)事人對深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際仲裁獨(dú)立性和公平性的預(yù)期。

“市場主體都希望通過獨(dú)立、公正、高效的方式解決糾紛，深圳國際仲裁院的創(chuàng)新為深圳營商環(huán)境建設(shè)帶來更多的保障?！敝荦堈f。

為大灣區(qū)高度融合打造共治平臺

作為內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的第一家獨(dú)立仲裁機(jī)構(gòu)，華南（香港）國際仲裁院于2022年5月1日推出《華南（香港）國際仲裁院仲裁規(guī)則》。該規(guī)則由德國籍著名教授主筆，以國際通行的《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》為藍(lán)本，吸收借鑒深港兩地仲裁經(jīng)驗(yàn)，是一部以國際仲裁程序?yàn)榛局贫燃軜?gòu)的仲裁規(guī)則。由于規(guī)則框架設(shè)計(jì)符合國際通行的規(guī)則內(nèi)容，極大地方便了境外人士熟悉、理解和使用。

此外，與其他國際仲裁機(jī)構(gòu)關(guān)于仲裁時(shí)間與費(fèi)用的規(guī)定相比，該規(guī)則還大大提升了效率，方便當(dāng)事人對裁決期限做出預(yù)期，同時(shí)提供了成本優(yōu)化的多種選擇，為中國企業(yè)在“走出去”的過程中解決糾紛提供更多便利，充分利用并發(fā)揮香港法域的獨(dú)特性。

“深圳國際仲裁院充分體現(xiàn)了內(nèi)地與港澳的共商、共治、共建、共享。相關(guān)機(jī)制能夠充分發(fā)揮香港專業(yè)人士的作用，集思廣益，把普通法的優(yōu)勢疊加進(jìn)來，從治理機(jī)制上保障仲裁機(jī)構(gòu)的‘獨(dú)立性’。這樣一來，外資企業(yè)就更有信心選擇中國仲裁，進(jìn)而獲得公正的結(jié)果。”香港立法會議員、中國銀行（香港）有限公司（中銀香港）總法律顧問簡慧敏說。

同時(shí)，為落實(shí)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單》第29項(xiàng)任務(wù)，深圳國際仲裁院加掛“粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心”牌子，香港工商界、法律界專業(yè)人士可作為理事、仲裁員、調(diào)解員、代理人、專家證人等參與特區(qū)國際仲裁，化解跨境糾紛，并以“雙城兩院”為橋梁和紐帶，深化與港澳的合作，共同提升大灣區(qū)營商環(huán)境。

“未來，我們還將繼續(xù)在國際化、港澳合作上下功夫，以特區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以合作的方式來引進(jìn)國際組織和境外知名仲裁機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)國際商事仲裁中心試點(diǎn)城市建設(shè)，全力打造國際仲裁的深圳樣板?！卑残勒f。（黨文婷 嚴(yán)圣禾）