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　　■本報(bào)記者 束涵 戚穎璞

　　駕照銷分、幫提公積金、信用卡辦理……這些五顏六色的小廣告近年來改換地點(diǎn)，從公交站、路燈桿、小區(qū)樓道逐漸轉(zhuǎn)向共享單車。相較于位置固定的“城市牛皮癬”，它們更具隱蔽性，且流動性更強(qiáng)。

　　共享單車淪為“移動廣告位”，不僅造成運(yùn)營方損失，也影響了市容市貌。誰來治？怎么治？

　　“一天能撕一兩千張”

　　在上海街頭，停車區(qū)域共享單車上泛濫的小廣告隨處可見。靜安區(qū)南京西路街道的一處點(diǎn)位上，6輛共享單車?yán)?輛都被貼上了小廣告，以“提公積金”“代開發(fā)票”等內(nèi)容為主，還有個(gè)別涉黃信息。有的車座上層層疊疊覆蓋了三張小廣告，有的車杠上留下了鏟完廣告后的明顯傷痕。

　　“這年頭找一輛沒有被小廣告沾染過的共享單車真的太難了”“之前看到車筐上貼了小廣告，停了車立馬把它揭下，結(jié)果發(fā)現(xiàn)還是防水防撕材質(zhì)的”……這些非法小廣告讓市民備受困擾，甚至還有小廣告二維碼直接貼在共享單車掃碼部位，直接干擾市民用車。

　　運(yùn)營方也是叫苦不迭?！吧舷掳喔叻迤冢业墓ぷ髦饕菙[放、清理、調(diào)度車輛。下午的平峰期，主要負(fù)責(zé)清除小廣告?！泵缊F(tuán)單車運(yùn)維員周振春說，車座相對容易清理，而車身上的“牛皮癬”粘得牢，用鏟子鏟完還要噴除膠劑擦，非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力。他估算了每天清理小廣告的數(shù)量，“定定心心清理，一天能撕下一兩千張?！?/p>

　　最讓他煩惱的是，小廣告貼紙總是白天清理掉，晚上又被貼上去，甚至不乏“這邊清理那邊貼”的尷尬時(shí)刻。周振春經(jīng)常碰到正在貼小廣告的人，“我們只能口頭勸阻。他們覺得不好意思會走掉，回頭等我們不在的時(shí)候再來?！?/p>

　　“牛皮癬”面臨執(zhí)法難點(diǎn)

　　上海的共享單車發(fā)展起步較早，面對頑固的小廣告，目前尚未有對應(yīng)的執(zhí)法管理部門。

　　記者從上海市城管執(zhí)法局了解到，城管執(zhí)法部門針對共享單車的規(guī)范化管理，主要集中在車輛擺放方面，根據(jù)《上海市非機(jī)動車安全管理?xiàng)l例》第三十一條第二款進(jìn)行執(zhí)法，即互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車擠占人行道、車行道、綠化帶等道路、區(qū)域停放的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)在二小時(shí)內(nèi)予以清理?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門管理隊(duì)伍或者委托第三方及時(shí)清理車輛。

　　去年12月1日起施行的新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》針對張貼小廣告行為規(guī)范有類似條款，但沒有指明是共享單車。

　　在實(shí)際操作中，共享單車“牛皮癬”面臨執(zhí)法難點(diǎn)，尤其是在現(xiàn)場取證方面存在難度。比如，以前非法小廣告以留電話的居多，執(zhí)法部門可通知電信管理部門暫停其通訊工具號碼的使用。但現(xiàn)在是以微信二維碼為主，處置就沒有停機(jī)那么簡單。此外，共享單車的流動性強(qiáng)，很難及時(shí)追蹤。

　　呼吁更多“共享”力量

　　對于共享單車運(yùn)營方來說，車身小廣告不僅關(guān)乎運(yùn)營成本，也影響著城市內(nèi)的投放額度。

　　根據(jù)2021年印發(fā)的《上海市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量評價(jià)及動態(tài)調(diào)整實(shí)施辦法》，由第三方機(jī)構(gòu)通過對包括張貼小廣告在內(nèi)的“車容車況”指標(biāo)進(jìn)行評分并納入考核結(jié)果，與共享單車運(yùn)營企業(yè)的投放額度直接掛鉤。

　　近年來，運(yùn)營方通過使用新材料、建立小廣告清理工作標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)開展宣傳教育活動等方式，努力遏制這一現(xiàn)象。不過，從當(dāng)前路面上共享單車的情況來看，效果仍然有限。例如，哈啰在上海的大部分共享單車，車架使用了防粘貼涂層，依然不能徹底遏制?！百N不了車架，貼小廣告的人就會把小卡片往車筐和擋泥板等處一股腦兒粘貼，車輛局部多了不少‘傷疤’。”哈啰單車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，共享單車治理并非靠一家之力就能實(shí)現(xiàn)，而是需要共享思維，運(yùn)營方、公安、市場監(jiān)管、城管、街道等多方共同參與，從源頭上依法打擊。

　　此前，哈啰在其他城市的部分街道發(fā)起過小范圍撕小廣告的活動，聯(lián)合了居委、街道、城管等方面，不到一周的時(shí)間，一個(gè)街道撕下來幾十斤小廣告。工作人員將它們進(jìn)行分類，對駕照分買賣、信用卡套現(xiàn)等涉嫌電信詐騙的內(nèi)容，提報(bào)給相關(guān)部門進(jìn)行封號等處理。

　　以此為借鑒，哈啰在上海正開展“城市清道夫”專項(xiàng)行動，并打算在全國推動落地。市民可根據(jù)撕下的小廣告數(shù)量，去相應(yīng)點(diǎn)位兌換騎行卡?！爸笪覀冇?jì)劃和街道合作，通過一定的獎勵機(jī)制，動員更多的市民參與進(jìn)來?！?/p>

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