當前,我國正處于人口資源大國向人力資本強國轉變的關鍵時期。如何正確認識人口高質量發(fā)展的迫切性與重要性?如何以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化?日前,記者采訪了北京大學社會學系教授、中國人口學會副會長陸杰華。
問:為什么要積極推動人口高質量發(fā)展?
答:我們需要以人口高質量發(fā)展為目標,超前應對人口結構變遷帶來的潛在風險挑戰(zhàn),為現代化建設提供強大人才支撐。
以人口整體素質促進人口規(guī)模優(yōu)勢釋放。我國經濟的體量很大程度上得益于人口規(guī)模,目前我國的人口總量勢能并沒有得到充分釋放。因此,需要以人口高質量發(fā)展推動人口數量優(yōu)勢的充分發(fā)揮,助力經濟發(fā)展從大體量到高人均的進一步升級。
以人力資本優(yōu)化推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。地區(qū)的人力資本優(yōu)勢與經濟發(fā)展之間構成良性循環(huán),是實現中國式現代化的重要保障。當前,區(qū)域經濟發(fā)展與人力資源分布不均衡的局面依然存在。推動人力資本在空間區(qū)域上均衡分布,能夠優(yōu)化經濟布局,促進協(xié)調發(fā)展。
以產業(yè)升級為契機助力生產效率釋放。推動人口高質量發(fā)展,能夠減少勞動力在產業(yè)之間流動的滯后性,促進生產效率的進一步釋放。
問:人口高質量發(fā)展的主要內涵是什么?
答:人口高質量發(fā)展的內涵十分豐富,其中關鍵要素是提高人口整體素質,加快從人口規(guī)模紅利轉向人口素質、人口質量紅利,推動中國由人口資源大國向人力資本強國的轉型。
穩(wěn)定總量。穩(wěn)定人口總量是指在一定時期內,通過合理的人口政策和措施,保持人口數量增速適宜且可控,使人口總量保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。需要通過合理的生育水平來保持人口總量的穩(wěn)定。
平衡結構。平衡人口結構是指在一定區(qū)域內,不同年齡、性別等人口比例保持相對合理的狀態(tài)。平衡的人口結構對于社會經濟可持續(xù)發(fā)展和國家長治久安具有重要意義。一方面,促進人口年齡結構的合理平衡,維持生育率及死亡率在合理水平,實現年齡結構轉變平穩(wěn)過渡。另一方面,協(xié)調人口性別比例的合理均衡,平衡的人口結構還包括合理的性別比例,即男性和女性人口占比達到相對均衡的狀態(tài)。
提升素質。提高人口素質的內涵是指通過教育、培訓等手段,促進人口的科學文化素質、健康水平以及思想道德素質等全方面提升。
優(yōu)化布局。優(yōu)化人口分布是指通過調整和改善人口在地理空間、產業(yè)結構等方面的分布格局,根據不同地區(qū)的資源稟賦與環(huán)境承載能力,調整人口密度,使其更加合理、均衡和可持續(xù)。
問:推動人口高質量發(fā)展的著力點在哪里?
答:新時代人口高質量發(fā)展是一個全面、長期且復雜的過程,需要從綜合施策、協(xié)調推動、聚焦要素、均衡發(fā)展、更新觀念、形成共識等思路出發(fā),探索以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化。
提高醫(yī)療服務水平,提高人口整體健康水平。建立健全醫(yī)保制度,平衡地區(qū)之間醫(yī)療資源差異。醫(yī)療服務水平的提高,有助于提供及時有效的健康管理與治療,提高人口健康素養(yǎng),增強勞動力素質。
大力發(fā)展教育事業(yè),推動人口素質提高。大力發(fā)展職業(yè)教育,加快培養(yǎng)技術人才,更新職業(yè)培訓方向,建設技能型社會。除此之外,還應當推動高等教育與勞動力市場需求對接,以教育事業(yè)推動科技創(chuàng)新,加強教育強國建設,落實科教興國戰(zhàn)略。關注思想道德教育,提高人口道德素質,維持社會秩序。
建設生育友好型社會,促進人口長期均衡發(fā)展。持續(xù)關注生育政策執(zhí)行效果,積極推動生育政策的轉型與接續(xù)。完善生育保障制度,探索靈活的生育津貼制度,制定多樣型差異化的優(yōu)惠方案,提高生育積極性。切實減輕生育撫幼壓力,推進家庭撫育責任社會化,發(fā)展完善普惠性托育服務體系,支持社會性托育機構開辦,推進母嬰設施建設。
完善社會養(yǎng)老服務體系,滿足老年人需要。全面減輕社會養(yǎng)老負擔,應對人口結構轉變的風險挑戰(zhàn),應當建立健全社會養(yǎng)老服務體系。重視發(fā)揮市場在養(yǎng)老領域的作用,緩解養(yǎng)老公共服務壓力,拓寬養(yǎng)老服務渠道,發(fā)展多樣化的養(yǎng)老服務供給。
實現人口高質量發(fā)展,還需要在推動各區(qū)域發(fā)展的過程中,注重綜合考慮各類要素,平衡各種資源要素的分布,以實現經濟、社會、環(huán)境等多方面的均衡發(fā)展,促進整體的可持續(xù)發(fā)展。
相關報道:
正確看待我國人口發(fā)展新形勢(人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化①)
把教育強國建設作為人口高質量發(fā)展的戰(zhàn)略工程(人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化②)
以人口均衡發(fā)展推進中國式現代化(人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化③)
著力提高人口資源利用率(人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化④)
積極推動人口高質量發(fā)展(人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化⑤)
高等教育人才自主培養(yǎng)質量持續(xù)提高(人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化⑥)
《 人民日報 》( 2023年06月02日 08 版)
北疆新聞:內蒙古自治區(qū)重點新聞網站(客戶端),內蒙古出版集團新華報業(yè)中心旗下國家互聯網新聞信息采編發(fā)布服務一類資質網站(客戶端)。
北疆新聞版權與免責聲明:
一、凡本站中注明“來源:北疆新聞”的所有文字、圖片和音視頻,版權均屬北疆新聞所有,轉載時必須注明“來源:北疆新聞”,并附上原文鏈接。
二、凡來源非北疆新聞的新聞(作品)只代表本網傳播該消息,并不代表贊同其觀點。
如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在見網后30日內進行,聯系郵箱:bjwmaster@163.com。
版權聲明:北疆新聞版權所有,未經書面授權,不得轉載或建立鏡像,違者依法必究。 本站違法和不良信息舉報電話:15648148811蒙ICP備16001043號-1
Copyright © 2016- 北疆新聞網 All Rights Reserved互聯網新聞信息服務許可證:15120200009-1蒙公網安備:15010502001245