從5月1日起,東海進(jìn)入為期3個(gè)月的伏季休漁期。圖為休漁季前夕,浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)檢察院金清檢察室干警到當(dāng)?shù)貪O港碼頭向漁民開(kāi)展禁漁宣傳。蔣友青攝(人民視覺(jué))
5月16日12時(shí),中國(guó)海河、遼河、松花江流域(以下簡(jiǎn)稱“華北東北三大流域”)開(kāi)啟為期兩個(gè)半月的禁漁,這標(biāo)志著今年中國(guó)四大海域、內(nèi)陸七大重點(diǎn)流域全面進(jìn)入休禁漁期。
禁漁期制度是依據(jù)漁業(yè)法建立的一項(xiàng)重要的漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)制度。據(jù)悉,海河、遼河、松花江流域禁漁期時(shí)間為5月16日至7月31日,期間禁止除釣具之外的所有作業(yè)方式,禁漁范圍包括海河、遼河、松花江干流和主要支流,以及所屬的水庫(kù)、湖泊、濕地,涉及10個(gè)?。▍^(qū)、市)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹,自2019年華北東北三大流域?qū)嵤┙y(tǒng)一禁漁期制度以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年都將三大流域禁漁期執(zhí)法監(jiān)管列為“中國(guó)漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。2022年,海河、遼河、松花江流域10個(gè)?。▍^(qū)、市)漁業(yè)漁政主管部門和漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)共出動(dòng)執(zhí)法人員13.5萬(wàn)人次、車輛船艇4.5萬(wàn)臺(tái)(艘)次,檢查漁船、漁港碼頭、自然??奎c(diǎn)等2.1萬(wàn)個(gè)次,查處違法違規(guī)案件1163宗,清理取締涉漁“三無(wú)”船舶3420艘、“絕戶網(wǎng)”11.9萬(wàn)張(頂)。
5月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)今年華北東北三大流域禁漁期專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),明確進(jìn)一步強(qiáng)化禁漁執(zhí)法工作部署,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對(duì)象,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重拳打擊涉漁“三無(wú)”船舶、電毒炸魚(yú)等各類涉漁違法犯罪行為。
此前,5月1日12時(shí),中國(guó)渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海(含北部灣)海域全面進(jìn)入海洋伏季休漁期,海洋捕撈漁船和捕撈輔助船回港休漁。同日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)海警局、公安部聯(lián)合在山東、福建、廣西,分三個(gè)海區(qū)同步啟動(dòng)2023年海洋伏季休漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共同維護(hù)休漁秩序,保護(hù)海洋漁業(yè)資源。
伏季休漁是中國(guó)涉及人口最多、持續(xù)歷史最長(zhǎng)、影響力最大的海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)劉新中介紹,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自1995年起在東黃海主要經(jīng)濟(jì)品種繁衍生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)段實(shí)行休漁制度,休漁時(shí)間逐步延長(zhǎng),休漁范圍不斷擴(kuò)大。目前,海洋伏季休漁制度已覆蓋中國(guó)管轄的渤海、黃海、東海、南海四大海域,每年5月1日開(kāi)始休漁,休漁時(shí)間為3-4.5個(gè)月,休漁漁船10萬(wàn)余艘,休漁漁民上百萬(wàn)人。
今年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通告,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了伏季休漁制度,將北緯35度至北緯26度30分之間的黃海和東海海域桁桿拖蝦、籠壺類、刺網(wǎng)和燈光圍(敷)網(wǎng)4種類型漁船休漁結(jié)束時(shí)間由8月1日延長(zhǎng)至9月16日,并允許該4種類型漁船在休漁期間申請(qǐng)開(kāi)展專項(xiàng)捕撈,促進(jìn)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升漁業(yè)治理能力。
“將4種作業(yè)類型漁船休漁時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)半月,有利于促進(jìn)海洋漁業(yè)資源休養(yǎng)生息,加大資源保護(hù)力度,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)?!眲⑿轮姓f(shuō),此外,伏季休漁期間在特定區(qū)域、對(duì)特定品種、特定作業(yè)類型開(kāi)展專項(xiàng)捕撈作為海洋伏季休漁制度的重要補(bǔ)充,自2017年開(kāi)始實(shí)施,并逐步擴(kuò)大規(guī)模,從最初的3個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)品種增加到2022年的6個(gè)品種。總體來(lái)看,專項(xiàng)捕撈管理有序,對(duì)穩(wěn)定休漁秩序、合理利用資源、促進(jìn)漁民增收和漁業(yè)增效發(fā)揮了積極作用,受到廣大漁民群眾和地方政府的歡迎。
劉新中表示,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)科學(xué)穩(wěn)妥擴(kuò)大伏季休漁期間專項(xiàng)捕撈范圍,特殊經(jīng)濟(jì)品種由6個(gè)增至9個(gè),新增銀魚(yú)、鳶烏賊、波紋巴非蛤3個(gè)品種;專項(xiàng)捕撈省份由去年的7個(gè)增加至10個(gè),作業(yè)海域范圍擴(kuò)大;專項(xiàng)捕撈許可最大船數(shù)較去年大幅增加?!敖窈?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè),摸清漁業(yè)資源量,根據(jù)資源承載能力合理安排作業(yè)漁船數(shù)量?!眲⑿轮姓f(shuō)。
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