近日有不少網(wǎng)友反映,在北京旅游時(shí)遭遇“幽靈民宿”。北京青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些“幽靈民宿”中的一部分是借著火車站等地標(biāo)性建筑,給出只有距離幾百米的定位,但實(shí)則位于三十幾公里以外的郊區(qū);另一部分則打著“青旅”的旗號(hào),實(shí)則是位于普通居民小區(qū)樓內(nèi)的群租房,它們?cè)谄脚_(tái)留的地址十分模糊、圖片也與實(shí)際不符,商家均要求下單后再告知實(shí)際地址。“幽靈民宿”不僅誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,還存在巨大的安全隱患,專家呼吁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)對(duì)入駐的商家加強(qiáng)審核監(jiān)管。
發(fā)現(xiàn)
民宿實(shí)際地址與標(biāo)注地址不符
更改實(shí)際地址傍黃金地段
在網(wǎng)上宣傳攬客時(shí)更改實(shí)際地址傍黃金地段,成了一些民宿的常用手段。北青報(bào)記者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有些民宿在某平臺(tái)標(biāo)注的地址在北京站附近500米,但實(shí)際地點(diǎn)卻在幾十公里以外。雖然商家在店名里也標(biāo)注了云蒙山白河灣附近,但由于平臺(tái)系統(tǒng)標(biāo)注位置顯示的臨近北京站,極易誤導(dǎo)對(duì)北京不熟悉的外地游客。
北青報(bào)記者在一旅行平臺(tái)搜索北京站附近民宿,按照距離排序,出現(xiàn)的第一家是名字中帶“懷柔”的整租民宿,價(jià)格為1380元一晚,民宿簡(jiǎn)介卻顯示,其位于前門、崇文門商圈,直線距北京站528米、距建國(guó)門地鐵站大約一公里。
北青報(bào)記者實(shí)地走訪了崇文門東大街,在地圖標(biāo)注的附近,經(jīng)反復(fù)確認(rèn)沒有該酒店的存在。
北青報(bào)記者以消費(fèi)者的身份致電商家,得到的回答是 :“我們店的位置離北京站三十幾公里,確實(shí)是在懷柔區(qū)附近,要想離北京站近肯定不太行?!钡诹硪幻袼奁脚_(tái)再次搜索該房源時(shí),地點(diǎn)標(biāo)注的正是商家向北青報(bào)記者透露的懷柔區(qū)云蒙山附近。
“幽靈民宿”派電三輪接人
網(wǎng)友小張(化名)向北青報(bào)記者表示,自己曾在北京住過(guò)一家實(shí)際地址與標(biāo)注地址不符的“幽靈民宿”,該民宿自稱獨(dú)立房間,實(shí)則為十幾個(gè)隔間組成的隔斷房,且衛(wèi)生條件很差,想到這件事,自己現(xiàn)在仍然很生氣。
小張表示,4月1日,自己和好友兩個(gè)女生預(yù)訂了安貞醫(yī)院附近的一家民宿,按照手機(jī)App的定位打了車,結(jié)果到了之后找了半天都沒有這個(gè)店。和客服溝通后,讓二人在原地等著他們來(lái)接。過(guò)了十分鐘之后,一個(gè)大叔騎了十分鐘左右的電三輪,將二人帶入了一個(gè)新的小區(qū)。
然而,與房源介紹有出入的還不止地點(diǎn)。小張表示,“介紹里注明的是獨(dú)立房間,實(shí)際上是由十幾個(gè)隔間組成的大開間,每個(gè)房間都有兩三個(gè)人,好像群租房。里面衛(wèi)生也特別差,床單上還有污漬,應(yīng)該基本配備的洗漱用品也沒有,還是公共廁所?!?/p>
當(dāng)消費(fèi)者問老板為什么地址不符還是這種混合住宿時(shí),商家敷衍回答道,“我家就是這樣的?!苯眨鼻鄨?bào)記者就具體地址問題與該民宿聯(lián)系時(shí),店家表示,“等你到了定位,我們會(huì)派人去接你的?!?/p>
在住客評(píng)價(jià)中北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),有消費(fèi)者表示,花了105元買的單人間,但根本就不是酒店、賓館,是居民區(qū)里的單元房改的。消費(fèi)者花了一個(gè)小時(shí)才找到真正的地點(diǎn)入住。據(jù)統(tǒng)計(jì),該民宿共計(jì)200條評(píng)論中超1/5為一星差評(píng),這些差評(píng)下均遭到了店家言語(yǔ)上的“炮轟”侮辱。
避開平臺(tái)“預(yù)訂后發(fā)位置”
“政策不允許,誰(shuí)敢在平臺(tái)上留真實(shí)地址?”北青報(bào)記者在調(diào)查中看到,一位商家的說(shuō)法簡(jiǎn)直讓人瞠目結(jié)舌。在探訪過(guò)程中,一家位于西直門北大街的民宿出現(xiàn)在北青報(bào)記者視野中。
有網(wǎng)友評(píng)論表示,自己入住之后才發(fā)現(xiàn)一個(gè)屋子里起碼有超過(guò)7個(gè)人在住。自己的床單上還有一大片黃漬,和商家反映過(guò)后,卻被告知當(dāng)天太晚了,不予更換。
北青報(bào)記者以要長(zhǎng)住的消費(fèi)者身份試圖聯(lián)系商家,商家再次直言,“此為上下鋪宿舍、上下鋪三人間或四人間或六人間。因?yàn)楸本┦刑厥庹咴?,不允許上下床在平臺(tái)上架。出于無(wú)奈,所以房子與平臺(tái)展示出的圖片不一樣。因?yàn)榉吭从卸嗵祝赡苡械姆吭春推脚_(tái)地址有差距,在預(yù)訂后發(fā)位置?!?/p>
先加微信再告知真實(shí)地址
“這幾天陪家人去北京玩,奈何酒店漲價(jià)太厲害,就找了個(gè)青旅,地址上寫著在二樓,導(dǎo)航過(guò)去發(fā)現(xiàn)那個(gè)地方根本沒有二樓。給老板打電話,讓我們?nèi)チ硪粋€(gè)地址,到了以后屋里就擺了幾張上下鋪,四人間是客廳隔出來(lái)的,床單、被罩全是自助更換的,衛(wèi)生也很差?!毙∷榻B4月份來(lái)北京旅游時(shí)的經(jīng)歷,她表示,在網(wǎng)上看到這家離景點(diǎn)不是很遠(yuǎn),覺得很方便就訂了這家,誰(shuí)知入住后發(fā)現(xiàn)與平臺(tái)介紹相差很大。
北青報(bào)記者看到這家“青旅”封面上的圖片介紹與小水所說(shuō)相差巨大,在網(wǎng)上搜索已經(jīng)找不到這家店,但在調(diào)查中北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),像這樣的“青旅”不止一家,一些地鐵站附近居民樓里都有這樣的“青旅”。
在位于十里河的弘善家園,平臺(tái)顯示該小區(qū)內(nèi)有35家青年旅館。北青報(bào)記者撥通了一家定位在弘善家園213號(hào)樓9號(hào)商鋪的“青旅”的電話,當(dāng)問到是否跟著導(dǎo)航走就能找到旅館時(shí),對(duì)方稱需要加微信聯(lián)系后再發(fā)送位置,“我們這的房子有很多,但是位置只能寫一個(gè),按照發(fā)的位置走就行,就在這棟樓附近?!蓖恍^(qū)的另一家“青旅”房東則宣稱,要到達(dá)導(dǎo)航位置后打電話聯(lián)系,“我們這都是沒有門面的,房間就在居民樓內(nèi),有可能這個(gè)樓住滿了,就需要換其他地方?!?/p>
5月19日,北青報(bào)記者來(lái)到該小區(qū)探訪。北青報(bào)記者在平臺(tái)上預(yù)訂了一家青年旅館,按照導(dǎo)航走到位置后,其定位的商鋪并沒有青年旅館,附近僅有一家賓館,但賓館人員否認(rèn)為該青年旅館。北青報(bào)記者撥通商家電話,對(duì)方要求先加微信,才可以告知真實(shí)地址,“我們這就是上下鋪的那種,像大學(xué)宿舍一樣,床單、被罩我們這有,但洗漱用品要自己準(zhǔn)備?!碑?dāng)北青報(bào)記者以安全為由要求查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),對(duì)方則稱:“那你取消訂單吧,誰(shuí)讓你看你去誰(shuí)家?!?/p>
一名住在該小區(qū)的居民對(duì)北青報(bào)記者表示,這附近有很多這樣的“青旅”,很多人住在一起,安不安全不清楚,但這種都是私人的,很有可能是不正規(guī)的。
追訪
假地名、假地址如何在平臺(tái)上線?
經(jīng)營(yíng)短租房需六證齊全
北青報(bào)記者了解到,2020年12月25日北京住建委等四部門印發(fā)的《通知》,明確經(jīng)營(yíng)短租住房六大證件的管理要求。六證分別包括房屋產(chǎn)權(quán)證、業(yè)主身份證明、經(jīng)營(yíng)者身份證明、房屋所屬業(yè)主方出具的同意房屋用于短租經(jīng)營(yíng)的書面材料、房屋所在小區(qū)業(yè)委會(huì)出示的本棟樓其他業(yè)主書面同意的材料及房屋所屬派出所簽訂的治安責(zé)任保證書面材料。
想要六證齊全,還需要讓每一位業(yè)主簽字同意,拿到所在小區(qū)本棟樓其他業(yè)主或小區(qū)業(yè)委會(huì)書面同意的材料。
在調(diào)查時(shí),北青報(bào)記者向多個(gè)“民宿”“青旅”所在小區(qū)的居委會(huì)咨詢,安貞西里一區(qū)居委會(huì)工作人員表示,在居民樓里的一般是自己家的房子,居委會(huì)沒收到本棟樓其他業(yè)主書面同意的書面材料的申請(qǐng),“一般這種是不合規(guī)的,他們定位和實(shí)際不在一個(gè)地方的話,也不能確定到底帶到哪個(gè)小區(qū)里去,可能又變成了其他居委會(huì)的管轄范圍,所以不建議去住,還是建議選擇更保險(xiǎn)的酒店?!?/p>
“我們社區(qū)沒有收到民宿的報(bào)備,后續(xù)會(huì)去進(jìn)行核查?!北鼻鄨?bào)記者與西直門北大街社區(qū)居委會(huì)取得了聯(lián)系,相關(guān)人員表示,六證中房屋所在小區(qū)業(yè)委會(huì)出示的本棟樓其他業(yè)主書面同意的材料這一項(xiàng)一定是沒有的。
民警:居民樓日租不合規(guī)
弘善家園小區(qū)居委會(huì)的工作人員也告訴北青報(bào)記者,“這些青年旅館是沒有報(bào)備的,像這種民宿都是違法的,建議旅客不要住在這種青年旅館,選擇正規(guī)的酒店?!?/p>
為了能在小區(qū)里順利地開設(shè)民宿,“幽靈民宿”的老板就把算盤打到了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,他們填寫假地址,即使被檢查根本查不到自己身上,“幽靈民宿”也因此誕生。
實(shí)際上,北京市早在2021年就開展了一次大規(guī)模的民宿整頓行動(dòng)。2021年8月22日,北京市相關(guān)部門聯(lián)合召開規(guī)范短租住房經(jīng)營(yíng)管理工作部署會(huì),向多家短租住房平臺(tái)進(jìn)行了政策宣貫,要求7日內(nèi)下架不合規(guī)房源。而且明確要求在首都功能核心區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)短租住房,在北京市其他區(qū)域經(jīng)營(yíng)短租住房的應(yīng)符合《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》。
近年來(lái),因?yàn)檫`規(guī)民宿泛濫,亂象不斷,通州區(qū)公安分局人口基層支隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)楊地此前接受媒體采訪時(shí)稱,“到底什么人入住、在房間內(nèi)干什么,房東、經(jīng)營(yíng)者及短租網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都不掌握。”并稱,短租住房只出租、不管理的現(xiàn)象非常普遍,房客流動(dòng)性大、入住時(shí)間不定、人員混雜,容易成為賣淫、吸毒人員,甚至暴恐分子的藏身之所,嚴(yán)重影響社會(huì)治安。
北青報(bào)記者以住客身份咨詢,安貞里派出所民警表示,這種在居民樓里短租日租是不合規(guī)的,游客們一定要小心預(yù)訂。民警表示,沒有所屬派出所簽訂的治安責(zé)任保證是不能開店的,相關(guān)情況會(huì)向社區(qū)民警反映,盡快核實(shí)。
部分平臺(tái)審核十分寬松
假地名、假地址,卻能在平臺(tái)上線三年不倒?!坝撵`民宿”能一直存在的根本原因,離不開承載民宿平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任弱化。北青報(bào)記者以民宿商家身份嘗試在多家平臺(tái)申請(qǐng)做房東,添加房源時(shí)發(fā)現(xiàn),平臺(tái)僅要求填寫出租方式、設(shè)施和服務(wù)、房源描述、房源照片、售賣價(jià)格、預(yù)訂設(shè)置、資質(zhì)驗(yàn)證這7項(xiàng)信息,填完之后,即可提交售賣。
其中的房源資質(zhì)一欄雖是唯一無(wú)法作假且最為重要的一項(xiàng),但部分平臺(tái)的相關(guān)審核形同虛設(shè),雖有6個(gè)證件需要填寫,但沒有填寫也顯示資質(zhì)驗(yàn)證已通過(guò),可順利進(jìn)行到最后一步提交售賣并等待審核結(jié)果。
北青報(bào)記者看到,相較于酒店入駐所需要的商家身份信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、酒店照片等詳細(xì)資料,民宿上線則更為寬松。多個(gè)平臺(tái)對(duì)于民宿商家提交的地址等一系列關(guān)鍵信息,僅有線上審核,明示不存在線下核查。
專家
平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)作為 加強(qiáng)審核與監(jiān)管
北京聯(lián)合大學(xué)在線旅游研究中心主任楊彥鋒對(duì)北青報(bào)記者表示,“北京早已出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),禁止在市區(qū)居民樓內(nèi)開設(shè)民宿,或者說(shuō),在城區(qū)居民樓內(nèi)開設(shè)民宿有很高的門檻,比如需要全體鄰居的同意、業(yè)委會(huì)的同意等,而且要求六證齊全?!睏顝╀h表示,北京市也出臺(tái)了治理群租房的相關(guān)規(guī)定,包括單間出租房不能超過(guò)2個(gè)人,不得將房屋進(jìn)行分割式出租,更不能按照床位進(jìn)行出租等。上述案例中的類似民宿、“青旅”,肯定是違法的。
對(duì)于把定位放在地標(biāo)性景點(diǎn)、火車站附近,實(shí)則很遠(yuǎn)的“幽靈民宿”,楊彥鋒表示,“這些地方的住宿客源比較多,一些商家用歪門邪道的方式來(lái)‘蹭’流量,也反映了一種亂象?!彼J(rèn)為,在線旅游平臺(tái)有審核義務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)審核,保證合規(guī)性,維護(hù)住客的安全。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示,“幽靈民宿”“幽靈酒店”現(xiàn)象,實(shí)際上是通過(guò)虛假信息誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),甚至包括財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等。他表示,相關(guān)平臺(tái)對(duì)入駐的商家負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,從入駐信息、資質(zhì)審核到日常監(jiān)管方面,平臺(tái)均應(yīng)主動(dòng)作為。 本組文/本報(bào)記者 溫婧 實(shí)習(xí)生 楊欣雨 劉宇航 統(tǒng)籌/池海波
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