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“村民們補(bǔ)償安置費(fèi)用早已支付到位，征遷房屋已拆除，安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中?！苯眨不帐“矐c市中級(jí)人民法院法官來到位于大別山腹地的岳西縣天堂鎮(zhèn)某村，回訪系列行政糾紛化解后續(xù)執(zhí)行情況，實(shí)地查看安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。當(dāng)?shù)弥?0多歲的老人金某已搬離危房，并和兒子一塊居住，過上了舒心的養(yǎng)老生活時(shí)，法官倍感欣慰。

拆遷補(bǔ)償起爭議 引發(fā)系列行政糾紛

天堂鎮(zhèn)是大別山區(qū)的純山區(qū)縣、全國生態(tài)示范縣——岳西縣縣城所在地。在天堂鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資福新區(qū)，是岳西縣委、縣政府緊緊圍繞疏解承接老城區(qū)功能、調(diào)整優(yōu)化縣城空間結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署。天堂鎮(zhèn)某村村民金某及其兩個(gè)兒子（以下簡稱金某等三人）的宅基地因新區(qū)安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè)被納入征收范圍。因拆遷補(bǔ)償問題雙方未達(dá)成一致意見，岳西縣政府遂對金某等三人分別作出征收補(bǔ)償安置決定及責(zé)令交出土地決定，金某等三人對征收補(bǔ)償安置決定、責(zé)令交出土地決定不服，于2022年5月底分別向安慶中院提起行政訴訟共6起。

同時(shí)，因拆遷相關(guān)問題，金某等三人向天堂鎮(zhèn)政府申請政府信息公開，對鎮(zhèn)政府未在法定期限內(nèi)作出政府信息公開答復(fù)不服，向岳西縣政府申請行政復(fù)議。另金某等三人對岳西縣政府辦公室作出的政府信息公開答復(fù)不服，亦向縣政府申請行政復(fù)議……因土地征收補(bǔ)償安置問題，金某等三人提起行政爭議共9起。

法官汪雨情受理案件后了解到，當(dāng)?shù)卣啻紊祥T溝通協(xié)調(diào)均無果，安置區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)在即，因金某一家沒有搬遷，整個(gè)項(xiàng)目無法推進(jìn)。金某的兩個(gè)兒子常年在外務(wù)工，僅80多歲的金某單獨(dú)住在周邊已是一片廢墟的房屋內(nèi)，老人的人身安全難以保障……一道道難題擺在法官面前，直接判決可能進(jìn)一步激化矛盾。

開庭審理后，法官通過多方調(diào)查和實(shí)地勘查發(fā)現(xiàn)，無論是為了快速啟動(dòng)公共項(xiàng)目建設(shè)，還是出于對獨(dú)居的年邁老人安全考慮，促進(jìn)雙方達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，是最快捷、最有效的方法。于是，2022年10月10日開始，法官深入岳西縣，開始了與時(shí)間賽跑。

連夜奔波走訪 法官永不言棄

“金老，我們過來看看您。”汪雨情帶著書記員第一次走進(jìn)金某家中，親切的一聲“金老”瞬間拉近了同老人的距離。金某熱情地介紹了案涉房屋，從一層到三層。法官一邊跟隨金某查看案涉房屋，一邊關(guān)心地詢問，和金某拉家常：“您這周邊房屋基本都已拆除，您一個(gè)人住在這，有沒有什么不方便？”金某訴說了生活中的各種不方便。

隨后汪雨情在村委會(huì)辦公室召集村鎮(zhèn)相關(guān)人員進(jìn)行座談，對被告提出的補(bǔ)償方案，原告表示無法接受，且情緒激動(dòng)，并表示補(bǔ)償未達(dá)預(yù)期，不會(huì)作出任何讓步?？吹诫p方僵持不下，汪雨情無奈決定返回。返回途中，汪雨情憂心忡忡：案件繼續(xù)僵持下去，于原告而言，可能是漫長的訴累；于行政機(jī)關(guān)而言，是無法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；于安置區(qū)內(nèi)等待安置的村民而言，是漫長的等待。

于是，汪雨情再次電話聯(lián)系金某的一個(gè)兒子，努力進(jìn)行勸說：“你們在外面工作也很忙吧？這一個(gè)個(gè)爭議的處理也很費(fèi)精力，如果和解了，你們能安心在外面工作，老人家也能在家安享晚年?！苯鹉硟鹤釉诜ü贂灾岳?、動(dòng)之以情地勸說下，最終表示愿意作出讓步，并表示其愿意做父親的思想工作。

聽到金某兒子的表態(tài)后，汪雨情果斷決定掉轉(zhuǎn)車頭返回岳西。隨后，她三次到金某家中耐心傾聽、勸說。晚上近11時(shí)，還采取“微信多人視頻對話”方式，召集金某兩個(gè)在外地的兒子一起遠(yuǎn)程溝通，圍繞合法訴求，擺事實(shí)、講道理，促成三人的訴求逐漸達(dá)成一致。

負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào) 助力調(diào)解加速度

根據(jù)以往的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，汪雨情深知影響行政案件調(diào)解進(jìn)度的主要因素是行政機(jī)關(guān)請示匯報(bào)耗時(shí)漫長，行政相對人失去耐心，導(dǎo)致調(diào)解最后不了了之。她想，若是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不再只是“庭上見”，而是引導(dǎo)其積極參與協(xié)調(diào)，調(diào)解可以更加高效。

想到此，汪雨情立刻和被告出庭應(yīng)訴負(fù)責(zé)人聯(lián)系，與其面對面溝通，并表示，為了調(diào)解工作高效進(jìn)行，希望能簡化相關(guān)程序。被告主要負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，親自參與調(diào)解，安排專人對接工作，有任何問題直接向其通報(bào)，保證及時(shí)回復(fù)。

在隨后的調(diào)解過程中，有拆遷相關(guān)行政部門主要負(fù)責(zé)人參加，亦有政府法制部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與，雙方律師全程跟進(jìn)，極大地提高了調(diào)解工作的效率。金某等三人也從行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人親自參與調(diào)解中看出了被告對其補(bǔ)償事宜的重視，心理隔閡也逐漸消除。

經(jīng)過不懈努力，法官成功調(diào)動(dòng)了原、被告雙方的調(diào)解積極性。隨后，法官乘勢輾轉(zhuǎn)在村委會(huì)會(huì)議室與原告家中，直至凌晨1時(shí)仍在釋法明理，不斷地拉近雙方差距。

借助互聯(lián)網(wǎng)庭審 規(guī)范妥善化解爭議

經(jīng)過反復(fù)多次協(xié)調(diào)溝通后，雖調(diào)解工作取得了重大進(jìn)展，但仍未達(dá)成一致意見。由于兩名原告在外地，路途遙遠(yuǎn)，來回亦不方便。為了保障調(diào)解的規(guī)范、有效、便捷，2022年10月12日，汪雨情聯(lián)系岳西縣人民法院，借助“互聯(lián)網(wǎng)庭審”遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，組織雙方當(dāng)事人通過視頻“面對面”調(diào)解。經(jīng)過連續(xù)線上協(xié)調(diào)近7個(gè)小時(shí)后，雙方終于達(dá)成一致意見，并在線上完成了簽訂補(bǔ)償協(xié)議等一系列事宜。金某等三人當(dāng)庭遞交了6件案件的撤訴申請，并撤回了其他相關(guān)案件的訴訟和復(fù)議。

庭審結(jié)束后，已經(jīng)是夜里10時(shí)多，法官不忘通過視頻叮囑騎車回家的金某注意安全，打電話勸金某的兩個(gè)兒子“?；丶铱纯础薄?/p>

經(jīng)過法官在天堂鎮(zhèn)歷經(jīng)三天兩夜馬不停蹄地溝通協(xié)調(diào)，9起行政爭議最終從實(shí)質(zhì)上得到了妥善化解，金某等三人如期獲得補(bǔ)償，騰空房屋，涉案安置區(qū)項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，取得了良好的社會(huì)效果。（記者 周瑞平 通訊員 蔣新林）