黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指明了方向。
2018年10月,黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,作出建立國家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制的戰(zhàn)略部署,通過設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,試點(diǎn)統(tǒng)一審理全國范圍內(nèi)技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和壟斷上訴案件,集中國家技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判骨干力量,加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,從司法層面發(fā)揮新型舉國體制作用,有效服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
經(jīng)過四年多運(yùn)行,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭受理案件超1.4萬件,已審結(jié)超1.2萬件,國家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制效果集中顯現(xiàn)。對(duì)法庭試點(diǎn)工作情況,2022年中央政法委委托中國科協(xié)、中國法學(xué)會(huì)開展了第三方評(píng)估,全國人大常委會(huì)進(jìn)行了專題審議,一致認(rèn)為基本實(shí)現(xiàn)“裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一,審判質(zhì)效進(jìn)一步提高,司法公信力和國際影響力進(jìn)一步提升,對(duì)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的司法保障進(jìn)一步加強(qiáng)”的預(yù)期目標(biāo)要求。
就當(dāng)前人民法院技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作而言,與實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的要求還存在差距,特別是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)保障科技創(chuàng)新的具體司法理念還需進(jìn)一步厘清和明確。按照黨的二十大提出的“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”的要求,結(jié)合最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭運(yùn)行實(shí)踐,在技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中需要樹立和踐行以下一些具體司法理念。
一是堅(jiān)持有利保護(hù)。要秉持強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和有利于權(quán)利人行使權(quán)利的有利保護(hù)司法理念,以是否有利于激勵(lì)創(chuàng)新投入、保護(hù)創(chuàng)新行為、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),作有利于權(quán)益保護(hù)的裁量,積極培育“創(chuàng)新友好”法治環(huán)境。
二是堅(jiān)持有力保護(hù)。要秉持總體加大侵權(quán)賠償力度的有力保護(hù)司法理念,充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形性所導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的不確定性和侵權(quán)行為隱蔽性所帶來的損害賠償計(jì)算的不充分性,確保權(quán)利人得到足額充分的賠償,同時(shí)落實(shí)懲罰性賠償制度,嚴(yán)厲制裁嚴(yán)重侵權(quán)行為。
三是堅(jiān)持有效保護(hù)。要秉持裁判能夠及時(shí)制止侵權(quán)的有效保護(hù)司法理念,積極探索停止侵害的具體方式和范圍,注意充分發(fā)揮臨時(shí)措施的補(bǔ)位作用,切實(shí)增強(qiáng)權(quán)利救濟(jì)時(shí)效和保護(hù)效果。
四是堅(jiān)持高效保護(hù)。要秉持盡可能全過程加快糾紛解決的高效保護(hù)司法理念,重點(diǎn)從制度機(jī)制上探索和解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長的難題,包括加快專利授權(quán)確權(quán)案件兩審程序的審理,緊密銜接好民事侵權(quán)和授權(quán)確權(quán)程序。
五是堅(jiān)持重點(diǎn)保護(hù)。要秉持突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵的重點(diǎn)保護(hù)司法理念,立足促進(jìn)提升原始創(chuàng)新能力,加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)保護(hù)力度,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
六是堅(jiān)持平等保護(hù)。要秉持對(duì)各類當(dāng)事人一視同仁的平等保護(hù)司法理念,依法審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)及企業(yè)家權(quán)益糾紛,服務(wù)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,貫徹落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。
七是堅(jiān)持誠信保護(hù)。要秉持確保任何人不得從不法行為中獲益和堅(jiān)決不使非誠信者漁利的誠信保護(hù)司法理念,以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競爭為導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與防止權(quán)利濫用、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使與規(guī)制濫用市場支配地位的法律界限,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域虛假訴訟、惡意訴訟打擊力度。
八是堅(jiān)持協(xié)同保護(hù)。要秉持強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的協(xié)同保護(hù)司法理念,積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系工程建設(shè),自覺接受審判監(jiān)督和檢察監(jiān)督,加強(qiáng)與行政主管部門溝通協(xié)調(diào),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,提升保護(hù)合力。
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