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人民說法|保安工作期間勸阻同事爭吵被殺,算不算工傷?
2023年04月18日 09:53 來源:人民網(wǎng) 關(guān)燈

工傷認(rèn)定關(guān)乎民生,依法、正確和妥善處理此類爭議,對維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,營造健康、有序、穩(wěn)定的用工關(guān)系至關(guān)重要。近日,北京市司法局公布2021-2022年度北京市行政復(fù)議解決人民群眾“急難愁盼”問題十大典型案例,其中“某公司不服某開發(fā)區(qū)管委會認(rèn)定工傷決定書案”入選。

工傷認(rèn)定有矛盾

雙方僵持耗時(shí)間

據(jù)了解,案件中閆某、陳某均系某公司保安。2019年6月12日,陳某在值班時(shí)因勸阻閆某與保安隊(duì)長爭吵,被閆某持刀傷害致死。經(jīng)陳某之父申請,被申請人作出《認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)為陳某所受暴力傷害與履行工作職責(zé)之間存在因果關(guān)系,屬于工傷。

但是,陳某所在的某公司則認(rèn)為,陳某系因采用推搡、羞辱閆某的方式才導(dǎo)致受到暴力傷害,與履行工作職責(zé)無關(guān),不應(yīng)被認(rèn)定為工傷。

“本案爭議焦點(diǎn)在于,陳某是否系因履行工作職責(zé)而受暴力傷害致死?!北本┦兴痉ň中姓?fù)議一處干部于廣英在介紹該案件時(shí)說,因等待刑事案件結(jié)果,涉案工傷認(rèn)定結(jié)果作出時(shí),距陳某死亡已三年之久,且某公司并未為陳某購買工傷保險(xiǎn)。陳某家屬還需通過訴訟程序索要補(bǔ)償款,耗時(shí)費(fèi)力。

綜合分析這些情況后,于廣英發(fā)現(xiàn)該案可以發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢,發(fā)揮調(diào)解手段的作用,實(shí)質(zhì)性化解行政爭議。

行政復(fù)議起作用

實(shí)質(zhì)性化解糾紛

據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷。

于廣英認(rèn)為,本案中,首先,陳某被傷害時(shí)屬于值班期間,發(fā)生在值班室內(nèi)。其次,陳某作為門衛(wèi)保安員,有維持公司門口正常秩序的職責(zé),在閆某與他人在公司門口發(fā)生糾紛時(shí),他進(jìn)行勸阻、維持秩序,屬于“履行工作職責(zé)”。因此,陳某受傷與履行工作職責(zé)之間有因果關(guān)系。閆某因不滿陳某維持秩序的行為,對陳某進(jìn)行暴力傷害,閆某自述與陳某并無其他矛盾。因此,行政復(fù)議決定維持《認(rèn)定工傷決定書》。

“用人單位信服了工傷認(rèn)定結(jié)果,第一時(shí)間與陳某家人簽訂了和解協(xié)議,既減少了工傷補(bǔ)償壓力又縮減了時(shí)間成本;陳某家屬也在最快時(shí)間內(nèi)獲得了滿意的補(bǔ)償款,解決了生計(jì)問題?!庇趶V英欣慰地說。

結(jié)合實(shí)際定工傷

考慮各方的需求

實(shí)質(zhì)性化解行政爭議,需要便民為民,著眼于爭議涉及的法律訴求和真實(shí)訴求,善于探尋化解爭議、定分止?fàn)幍耐黄瓶诤椭c(diǎn)。

中國政法大學(xué)教授曹鎏表示,“因履行工作職責(zé)”強(qiáng)調(diào)因果關(guān)系要件,即履行工作職責(zé)與所受傷害之間要存在一定的相關(guān)性。實(shí)踐中,只要所受傷害是在履職期間發(fā)生且因履職需要導(dǎo)致的,均可認(rèn)定存在法定關(guān)聯(lián)性。至于履行工作職責(zé)方式是否適當(dāng),并不直接影響因果關(guān)系能否成立,除非有充分證據(jù)證明職工所受傷害系因本人故意或者嚴(yán)重過失導(dǎo)致,才有可能構(gòu)成阻卻事由。本案中,被申請人根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的立法精神,從有利于勞動(dòng)者角度依法認(rèn)定工傷,應(yīng)予以支持。

“本案承辦人全面調(diào)查案件事實(shí),充分考量各方需求,依法確定化解方案,確保行政復(fù)議調(diào)解在法治軌道上運(yùn)行。”曹鎏認(rèn)為,一方面,通過查清事實(shí),透徹說理,使得雙方當(dāng)事人在充分預(yù)判復(fù)議結(jié)果的前提下自愿協(xié)調(diào)化解;另一方面,理順救濟(jì)路徑,釋明法律風(fēng)險(xiǎn),使得雙方當(dāng)事人結(jié)合自身情況確定可接受、可實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償金額。

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編輯:方琳
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