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煙臺:深化品牌建設(shè) 引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
2023年04月17日 08:48 來源:人民法院報 關(guān)燈

煙臺中院黨員干警開展“雙報到”送法進社區(qū)活動。

牟平區(qū)法院司法助企聯(lián)絡(luò)專員深入企業(yè)車間,了解企業(yè)司法需求。

高新區(qū)法院與村級組織聯(lián)動,訴前化解一起土地承包權(quán)糾紛案。

煙臺中院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《干警廉政手冊》。

4月8日,圍繞抓實抓好公正與效率,聚焦“重點工作突破提升”主題,山東省煙臺市中級人民法院召開交流推進會,全市兩級法院院長齊聚一堂,研討如何實現(xiàn)工作突破和品牌提升。2022年以來,面對高質(zhì)量發(fā)展的時代課題,煙臺市兩級法院積極營造“比理念比作風(fēng)比能力 創(chuàng)品牌創(chuàng)特色創(chuàng)一流”濃厚氛圍,按照“與實際相契合、與需求相結(jié)合、與主業(yè)相融合”的思路,深耕煙臺“濱海法院”特色沃土,全面深化全領(lǐng)域品牌矩陣建設(shè),以品牌引領(lǐng)高質(zhì)量司法,以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

“黨旗耀天平·法徽鑄忠誠”

綠意萌發(fā)的三月,在山東省煙臺市芝罘區(qū)翡翠社區(qū)人才活動站,熙熙攘攘人群中一抹抹紅色攢動,格外耀眼。

在全國第60個“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”到來之際,煙臺市中級人民法院組織開展“代代傳承雷鋒精神 時時踐行司法為民”主題黨日活動。煙臺中院第五黨支部立足“星火紅”支部黨建品牌建設(shè),深入“雙報到”社區(qū)開展“保護身邊環(huán)境·法院在行動”主題志愿服務(wù)活動,以案例講解、釋法答疑的方式,向群眾普及生活中的環(huán)保知識和法律規(guī)定。

煙臺市兩級法院始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,堅持“抓黨建帶隊建促審判”的黨建工作思路,創(chuàng)建“黨旗耀天平·法徽鑄忠誠”黨建品牌,在品牌輻射帶動下,推進“支部建在庭上”“黨小組建在辦案團隊里”,加大“模范機關(guān)”“一支部一品牌”“示范黨小組”培育力度,以品牌培樹激活基層黨建活力,增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

“這份文書,讓我有了極大的安全感,對未來也重新燃起了希望,真是謝謝你們啦!”拿著剛剛“出爐”的人身安全保護令,劉女士動情地說。

在《最高人民法院關(guān)于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規(guī)定》實施首日,煙臺市牟平區(qū)人民法院大窯人民法庭依法簽發(fā)的人身安全保護令,有效保護了遭遇家暴傷害的劉女士的合法權(quán)益。

大窯法庭還充分融合轄區(qū)膠東紅色文化資源,以中國共產(chǎn)黨歷史上第一位女法官閔丹桂的名字命名,創(chuàng)新打造“丹桂女子法官團隊”特色法庭黨建品牌。這支由女性黨員法官組成的司法隊伍,賡續(xù)忠誠堅韌的“丹桂精神”,充分發(fā)揮黨員先鋒作用,創(chuàng)推診療“四步法”柔性化解家事糾紛,2022年挽救危機婚姻98例;積極推進“一村一法務(wù)助理”建設(shè),2022年依托52名村級法務(wù)助理,成功化解糾紛近百起,“有事找法務(wù)助理”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐慕饧娦鲁B(tài),丹桂花香正飄散在大窯法庭轄區(qū)的每個角落。

煙臺中院黨組書記、院長于曉東表示:“要通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、品牌引領(lǐng),更好地優(yōu)化和調(diào)動更多基層黨組織、黨員力量,不斷匯聚司法的星星之火,形成為大局服務(wù)、為人民司法的燎原之勢。”

“法護航·益企行”

春節(jié)后,位于煙臺市萊山區(qū)恒源路的臺?,斉瑺柡穗娫O(shè)備有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),一片熱火朝天。誰也不會相信,2022年臺海核電還深陷債務(wù)危機,面臨嚴(yán)重的退市風(fēng)險。

作為山東省內(nèi)唯一的核一級主設(shè)備及材料生產(chǎn)制造企業(yè),也是我國唯一一家以核電主設(shè)備為主要產(chǎn)品的上市公司,臺海核電能在短短一年的時間里實現(xiàn)“涅槃重生”,還要得益于煙臺市兩級法院扎實開展“司法助企·護航發(fā)展”行動,深入打造“法護航·益企行”司法助企品牌,深度推進破產(chǎn)府院聯(lián)動機制的有效運用。

在這起案件中,煙臺中院充分發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警機制作用,提前介入,指導(dǎo)成立以屬地政府為核心的聯(lián)合工作專班,堅持重整救治導(dǎo)向,督導(dǎo)破產(chǎn)管理人制訂切實可行的重整方案,再由聯(lián)合工作專班負(fù)責(zé)招募潛在投資人,并分別與潛在投資人洽談重整計劃和具體內(nèi)容。“行政+司法”兩條腿走路,為妥善化解臺海核電危機提供了法治保障。

最終,僅用時127天,臺海核電重整成功,引入投資資金33億元,安置職工1350余人,保障了437名債權(quán)人以及全國近4萬名中小投資者的合法權(quán)益。

2023年,煙臺提出“地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億大關(guān)”的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展脈搏,法院時刻感知。煙臺中院以助企暖企為工作切入點,出臺《關(guān)于在全市法院開展“司法助企·護航發(fā)展”行動的實施意見》,明確了完善涉重大項目案件辦理機制、暢通矛盾糾紛多元化解路徑等18條具體意見,采取設(shè)立重點園區(qū)(項目)工作站、法官工作室等方式,精準(zhǔn)對接提供司法服務(wù),優(yōu)化司法助企聯(lián)絡(luò)專員制度,組織全市法院開展“問政策、問項目、問生產(chǎn)、問需求 幫發(fā)展、幫協(xié)調(diào)、幫答疑、幫解紛”的“四問四幫”活動260余次,分條線開展“金融法盾”“破繭新生”“法護創(chuàng)新”“綠色審判”“執(zhí)行亮劍”等一系列專項行動,幫在企業(yè)最需處,助企暖企實打?qū)崱?/p>

點點星光匯成司法助企的耀眼星河。煙臺市兩級法院用實際行動,不斷擦亮“法護航·益企行”司法助企品牌,助力企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展航程上乘風(fēng)破浪、奮楫揚帆。

“握手煙和”

年過六旬的老李沒有想到,因相鄰地頭的幾株地瓜苗無故被踩壓,自己能跟既是鄰居又是親戚的老王一家大打出手,對方還把自己告上了法院。

“這是我這輩子第一次打官司。”老李說。

讓老李更沒想到的是,在當(dāng)?shù)卣ㄎy(tǒng)籌、政府協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)調(diào)解下,這場歷時三年的矛盾糾紛,在短短五天的時間里便圓滿化解,昔日的鄰里親友握手言和。

“法院這么重視我的事,這么多年的糾紛一朝化解,咱不能再給國家添麻煩了。”老李感激萬分。

糾紛得以峰回路轉(zhuǎn)的秘訣,得益于煙臺市蓬萊區(qū)人民法院打造的“握手煙和·和美蓬萊”訴源治理品牌。對案件進行風(fēng)險評估、分析研判后,蓬萊法院啟動聯(lián)動解紛機制,由當(dāng)?shù)卣ㄎy(tǒng)籌維穩(wěn)與協(xié)調(diào)、屬地鎮(zhèn)街摸排實情,最終找到突破口,形成調(diào)解方案。

2022年以來,煙臺中院充分汲取“禮之用、和為貴”這一傳統(tǒng)無訟文化的養(yǎng)分,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新打造“握手煙和”訴源治理品牌,按照“一個主品牌引領(lǐng)、13個子品牌齊建”的借勢借力、聚勢聚力工作思路,因地制宜做好“握手煙和+”的文章,“法潤芝陽”“和安睦平”“和美蓬萊”等訴源治理子品牌如雨后春筍般在膠東大地上涌現(xiàn)。

善理疾者絕其源?!霸V源治理,解決的就是群眾急難愁盼的小事?!庇跁詵|說。

2023年2月,龍口市人民法院訴源治理指揮中心收到了一件“遠道而來”的工單。遠在安徽滁州的普某在外出務(wù)工期間與用人單位發(fā)生了勞務(wù)糾紛,倍感無助之時,無意中在網(wǎng)上看到了“法潤芝陽”線上解紛平臺,便抱著試試看的想法通過微信小程序提交了工單,沒想到馬上就接到了來自龍口法院的普法答疑電話。

“不要擔(dān)心!按照法律規(guī)定,中介公司以此為由向您收取車費的行為是不合法的?!?/p>

“謝謝您!真沒想到能這么快收到答復(fù),接下來我知道該怎么做了?!?/p>

一個小小的程序,解答的是疑惑,溫暖的是民心。

于曉東表示,創(chuàng)建“握手煙和”訴源治理品牌,就是要聚焦件件小案、樁樁小事,秉持“小案事不小、小案不小辦”理念,真正打造成實體化運行、流程化銜接、實效化感知的“民心工程”。

2022年以來,煙臺市兩級法院累計分流、調(diào)解糾紛5萬余件,訴前調(diào)解成功3.2萬件,一審案件收案、一審民商事案件同比穩(wěn)步下降,訴源治理成效不斷凸顯,人民群眾的司法獲得感成色更足、底色更暖。

“法護民心·廉守正義”

“廉而潔,一身正氣。爸爸希望你在工作和生活中把廉潔時時掛在心頭,盡公仆之責(zé),守黨員之本?!?/p>

“爸爸,進入煙臺中院工作后,感謝你們對我工作的支持,從未因女兒的工作崗位為任何人謀取過利益,時刻教育我擺正思想,清白做人。”

這場對話發(fā)生在煙臺中院組織的“清風(fēng)寄語——我想說”活動中。為精心打造“法護民心·廉守正義”廉潔司法文化品牌,推動廉潔教育融入干警家庭日常,2022年7月,煙臺中院組織干警與家人互寄廉潔寄語、共聊心里話,積極營造共揚清廉家風(fēng)的濃厚氛圍。

走進煙臺中院,每一名干警手中都有一本廉潔手冊,里面有防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”和新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等內(nèi)容。

“小手冊里蘊含著大能量,看到桌前擺放的廉潔手冊,心中的法紀(jì)之弦繃得更緊了,嚴(yán)管與厚愛更要抓在日常?!睙熍_中院刑一庭庭長王興龍表示。

2022年以來,煙臺市兩級法院大力推進清廉建設(shè)標(biāo)桿法院的建設(shè)工作,要求以廉潔司法文化品牌建設(shè)為牽引,統(tǒng)籌推進“十廉工程”,努力讓清廉成為煙臺市兩級法院最鮮明的名片之一。

在“法護民心·廉守正義”廉潔司法文化品牌引領(lǐng)下,萊州市人民法院結(jié)合古東萊太守楊震的“暮夜卻金”故事,打造了“萊韻清風(fēng)”廉潔文化品牌;海陽市人民法院充分挖掘地雷戰(zhàn)文化中蘊藏的廉潔富礦,打造了“清風(fēng)海法·廉潤雷鄉(xiāng)”廉潔文化品牌;棲霞市人民法院聚焦特色果業(yè)實際,打造了“清廉棲霞·法護果都”廉政品牌……

同時,煙臺市兩級法院在充分運用主題黨日、警示教育、周四夜校等機制基礎(chǔ)上,通過拍攝情景劇、參觀廉潔文化展、寄送廉潔家書等方式,引導(dǎo)干警從小事小節(jié)做起,守住拒腐防變防線,正心明道、懷德自重。

作風(fēng)連著形象,黨風(fēng)廉政建設(shè)要常抓不懈、久久為功。

2023年2月,在煙臺全市法院工作會議暨“突破提升年”活動動員部署會上,于曉東提出,要以紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,大力塑造“?dān)當(dāng)務(wù)實、廉潔愛民”的司法形象。

煙臺市兩級法院以“紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”突破提升活動為抓手,通過目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時限節(jié)點化、責(zé)任明晰化的方式,大力整治“庸懶散慢拖”等作風(fēng)頑疾,積極弘揚“實干創(chuàng)新、拼搏爭先”的煙臺“濱海法院”精神,朝著打造一支能干事、干成事、不出事的煙法鐵軍方向不斷邁進。

積厚成勢,行穩(wěn)致遠。

“我們將以黨的二十大精神為指引,抓實公正與效率,在挖掘亮點、培樹品牌、典型帶動上下更大功夫,充分釋放品牌矩陣效能,實現(xiàn)從‘野蠻生長’到示范引領(lǐng)的價值蝶變,推動全市法院工作不斷突破提升,努力以法院工作現(xiàn)代化為大局服務(wù)、為人民司法?!庇跁詵|信心滿滿地說。

最是一年春好處,煙臺市兩級法院品牌引領(lǐng)工作發(fā)展的畫卷,正如同那蜿蜒綿長的海岸線,余韻悠長。(記者 閆繼勇 通訊員 曲曉夢)

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編輯:方琳
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