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核心閱讀

去年起，貴州凱里實(shí)施“三村工程”，力爭3年引進(jìn)100家企業(yè)興村，吸引1000個能人回村，推動1萬名市民到村，開辟工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新通道：企業(yè)進(jìn)村，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，帶動群眾就近就業(yè)；鼓勵、引導(dǎo)、支持能人、市民，帶上資金、技術(shù)和新理念，服務(wù)鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。

春日，一束束陽光穿過枝丫，灑向苗嶺深處，映照著一張張年輕的面龐。人們從四面八方而來，匯聚在鄉(xiāng)村這片熱土上，運(yùn)營農(nóng)貿(mào)市場，打造茶旅融合，探索林下養(yǎng)菌……

鄉(xiāng)村振興，離不開人才支撐。

從離鄉(xiāng)到返鄉(xiāng)，號召人才扎根田野；從輸出到引進(jìn)，暢通城鄉(xiāng)要素流通。去年起，貴州凱里實(shí)施“三村工程”，力爭3年引進(jìn)100家企業(yè)興村，吸引1000個能人回村，推動1萬名市民到村，開辟工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新通道。

創(chuàng)新經(jīng)營模式

盤活閑置資源

晴天一身灰，雨天一身泥。

在凱里市下司鎮(zhèn)清江村，說起曾經(jīng)的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，吳妹連連搖頭。作為凱里最大的農(nóng)村趕場地，種菜的、養(yǎng)雞的，哪怕量再少，也能在這兒換成錢。圖著交通便捷，配有大量攤位，一次趕場至少吸引兩萬人。但是，方便之余，問題也不少。

“趕場的人太多，路再寬也擁堵；幾百個攤位缺少管理，垃圾、污水、異味，不是啥新鮮事?！眳敲靡恢苯?jīng)營自家肉攤，每逢趕場出攤，生意倒也穩(wěn)定，但雜亂的環(huán)境難免讓人不適。

下司鎮(zhèn)不是沒想過改變。

2017年，一棟三層的農(nóng)貿(mào)大樓拔地而起。就在群眾滿心歡喜之際，承建方卻因資金短缺，導(dǎo)致工程停滯?！爸黧w框架完工，只剩內(nèi)部裝修，結(jié)果一拖就是5年。”下司鎮(zhèn)黨委副書記陸陽有些無奈，隨著凱里探索實(shí)施企業(yè)興村工程，發(fā)揮企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，局面迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

去年年初，在政府撮合下，在外創(chuàng)辦公司發(fā)展五金加工的文興勇，扎根清江村，當(dāng)起“新農(nóng)人”，帶領(lǐng)村民經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場。

“我重新成立公司，負(fù)責(zé)經(jīng)營農(nóng)貿(mào)大樓和周邊市場，之前的承建方以及清江村按比例參與分紅?！逼刚堅O(shè)計院合理規(guī)劃功能分區(qū)，優(yōu)化改造交通流線減少堵車，文興勇投入1000余萬元，560個固定攤位、1000多個臨時攤位、200余個門面店鋪被一搶而光，“群眾只需繳納少量租金，現(xiàn)在正進(jìn)行二期改造，很快能新增上千個攤位?！?/p>

創(chuàng)新經(jīng)營模式，盤活閑置資源，帶動群眾增收。搭乘20分鐘的公交，從市區(qū)來此采購的市民不在少數(shù)。干凈衛(wèi)生、價格穩(wěn)定、出行方便、秩序井然，農(nóng)貿(mào)市場的新生，令清江村的人氣越來越旺，攤販們的腰包也越來越鼓。

去年8月，吳妹如愿搬進(jìn)農(nóng)貿(mào)大樓，繼續(xù)經(jīng)營肉攤。相較以往，租金漲了一點(diǎn)，但吳妹選擇了多交半年?！耙惶煜聛恚兝麧櫧咏?00塊，肉價倒沒咋變，關(guān)鍵是人更多了，需求量大了?！?/p>

這種改變并非特例。截至目前，已有93家企業(yè)進(jìn)駐凱里農(nóng)村，吸引社會資金10322.7萬元，充分發(fā)揮農(nóng)村閑置房、生態(tài)、文化等資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，帶動群眾就近就業(yè)3782人。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

帶動群眾就業(yè)

做過服裝，種過水果，辦過企業(yè)，長期在外打拼，王曉蘭涉足過不少行業(yè)，但憑借敏銳的嗅覺，總能賺到錢。日子一長，逐漸成了家鄉(xiāng)父老眼中的能人。

作為凱里市大風(fēng)洞鎮(zhèn)青杠林村黨支部書記，羅大芝求賢若渴，想抓住能人回村工程，建一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊。聽聞王曉蘭逢年過節(jié)要回老家，她總要上門打探，一個人不行就帶上村支兩委干部。幾番爭取，終見成效。

“在外漂久了會累會乏，況且家鄉(xiāng)發(fā)展正爬坡過坎，有成就一番事業(yè)的空間?！?020年初，王曉蘭回到青杠林村，一眼相中其中一片荒山。請來農(nóng)業(yè)專家?guī)兔Π殃P(guān)，結(jié)合土質(zhì)和氣候，確立茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

平整荒坡、旋耕放線、打點(diǎn)挖窩……王曉蘭通過自身人脈，從浙江安吉引進(jìn)白茶苗，2021年種下900畝。為了掌握種植、管護(hù)技術(shù)，她組織工人先后6次奔赴安吉，又多次輾轉(zhuǎn)省內(nèi)平塘、湄潭、丹寨等地，拜師學(xué)藝。去年8月，當(dāng)?shù)卣疇烤€搭橋，茶園成為貴州大學(xué)茶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研基地，進(jìn)一步解決技術(shù)難題。

“像王曉蘭這樣的能人，有實(shí)力、會管理、懂經(jīng)營，政府要加大支持力度，精準(zhǔn)提供服務(wù)?！贝箫L(fēng)洞鎮(zhèn)黨委書記葉齊齊表示，通過騰退閑置廠房，青杠林村幫助解決加工難題，鎮(zhèn)里還新修4.7公里的產(chǎn)業(yè)路，將整個茶園逐一串連。

去年，總規(guī)模1500畝的茶園迎來采摘，每天300多名工人來回穿梭?！按蠖鄶?shù)工人是留守婦女和老人，哪怕農(nóng)閑，每天也有100多人幫著除草施肥，工資從100元到150元不等，一個月下來能掙不少。”王曉蘭說，有時碰到用工缺口，還得讓周邊村寨補(bǔ)位。

隨著政府配套的灌溉設(shè)施逐步落地，今年預(yù)計成品茶達(dá)3000斤，產(chǎn)值超過300萬元。眼看發(fā)展勢頭越來越好，王曉蘭萌生了新點(diǎn)子，“這里有山有水，產(chǎn)業(yè)成形，適合打造農(nóng)旅一體化發(fā)展，定能帶動更多群眾增收。”

鼓勵、引導(dǎo)、支持能人帶上資金、技術(shù)、人才和新理念參與鄉(xiāng)村發(fā)展，凱里逐漸嘗到甜頭。目前全市已建成市級能人信息庫，共有能人1247名，涵蓋各領(lǐng)域各行業(yè)，組織召開能人座談會406次，收集到村寨規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見建議183條。

培育新型農(nóng)民

激發(fā)農(nóng)村活力

放下好端端的城市生活，轉(zhuǎn)身當(dāng)起“新農(nóng)人”，旁人是一臉不解，王嘉倒一身干勁。

“現(xiàn)在搞鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村一天一個樣兒，個人發(fā)展機(jī)會多?！痹谂院ｆ?zhèn)水寨村，王嘉最初只想租塊地，專門做園林綠化，不料周期長、見效慢、投入大，資金周轉(zhuǎn)壓力不小。

腦筋活泛的王嘉，沒有眼巴巴地干等，而是將目光聚焦于林下，謀劃以短養(yǎng)長：對村民來說，除了養(yǎng)雞，不知道干啥；但王嘉覺得，可以嘗試林下養(yǎng)菌，而且要做經(jīng)濟(jì)價值高的羊肚菌。

消息一出，村民不置可否。王嘉態(tài)度堅定，直接投入170萬元，用100畝做試點(diǎn)，同時又以每月1.7萬元的高薪，從福建聘請技術(shù)員，解決技術(shù)難題。

不出所料，種植的第一年，批發(fā)商們上門搶購，王嘉凈賺40多萬元，逐步擴(kuò)大種植規(guī)模，目前已有1100畝。地方政府也跟進(jìn)配套服務(wù)，耗費(fèi)上百萬元完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施。

“對村民的觸動最大，當(dāng)時沒人相信可以做成，現(xiàn)在都主動來基地幫忙，高峰期一天有200多人?！弊盍钔跫闻d奮的是，不少村民在務(wù)工的同時還主動學(xué)習(xí)管護(hù)技術(shù)，已有20多人出去單干，總規(guī)模超過100畝，一批新型農(nóng)民陸續(xù)培育起來。

“到基地務(wù)工，有錢掙、有技術(shù)學(xué)，出路也就更多。”去年9月，因為孩子上學(xué)，外出打工的吳多成回到水寨，在王嘉的基地上起了班。短短4個月，基本掌握羊肚菌技術(shù)，東拼西湊7萬元，把自家5畝林地種上羊肚菌，“基地提供種子、技術(shù)和市場，我們只管好好打理，一畝能賺一萬多。”

從普通市民到專業(yè)人才，市民到村工程暢通了市民服務(wù)鄉(xiāng)村的渠道，豐富了發(fā)展的載體和方式，有效促進(jìn)農(nóng)村資源與城市消費(fèi)融合，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。隨著基地步入正軌，王嘉又做起羊肚菌深加工，幫助村民打開發(fā)展空間。

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，下好人才振興‘先手棋’。”凱里市委副書記王柯表示，要繼續(xù)暢通企業(yè)、能人、市民參與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)渠道，激活人力、土地、金融等要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向平衡流動，推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在打造鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區(qū)、賦能鄉(xiāng)村振興中探索新路子。

《 人民日報 》（ 2023年04月19日 13 版）