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3月31日，長沙軍事檢察院、湖南省長沙縣檢察院檢察官來到長沙縣烈士陵園，對烈士紀念設施保護情況進行實地勘驗。

鮮花獻英烈，哀思祭忠魂，清明節(jié)即將來臨，我們不僅要緬懷英烈，更要以實際行動守護忠魂。近年來，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機關把“治當下”和“管長遠”貫穿履職全過程，強化軍地檢察協(xié)作，推進英烈紀念設施保護常態(tài)化機制建設，用法治力量加強對英烈紀念設施等紅色資源的保護力度，推動形成了共治共建共管的英烈設施保護“南部軍檢方案”。

專項監(jiān)督掀起保護熱潮

3月30日，長沙軍事檢察院檢察官來到湖南省張家界市永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園，對英烈紀念設施保護公益訴訟開展“回頭看”。在現(xiàn)場，檢察官看到無名烈士墓碑前擺放著鮮花，不時有人前來瞻仰。

1950年3月，12名解放軍無名烈士在永定區(qū)羅塔坪鄉(xiāng)的剿匪戰(zhàn)斗中壯烈犧牲，后被就地安葬于該鄉(xiāng)太坪村。由于長期無人管理和祭掃，無名烈士墓設施殘破、雜草叢生。

2021年3月，長沙軍事檢察院了解到該無名烈士墓的現(xiàn)狀后，聯(lián)合永定區(qū)檢察院啟動行政公益訴訟立案程序，向永定區(qū)退役軍人事務局發(fā)出訴前檢察建議，并持續(xù)跟蹤了解檢察建議的落實情況。經(jīng)與該區(qū)退役軍人事務局、文化旅游廣電體育局及當?shù)劓?zhèn)政府多次實地勘察和磋商，相關部門決定將無名烈士遺骸遷葬至茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園。同年4月，在軍地檢察機關見證下，12名無名烈士的遺骸被遷葬至茅巖河鎮(zhèn)烈士陵園，墓碑上鐫刻了烈士們的英雄事跡。

湖南是一方革命熱土，紅色資源十分豐富。據(jù)了解，2020年8月，長沙軍事檢察院結合當?shù)貙嶋H，聯(lián)合湖南省檢察院、湖南省退役軍人事務廳、湖南省文物局部署開展“瀟湘紅色資源保護”公益訴訟專項行動。兩年多來，檢察干警來到全省多地訪尋英烈設施、紅色遺址，協(xié)調開展保護行動，推動英烈紀念設施完整莊嚴、整潔規(guī)范。

在南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院統(tǒng)一部署下，廣州、南寧、昆明軍事檢察院相繼開展英烈紀念設施保護專項行動，按照“分類收集線索、組織實地勘察、聯(lián)合調查取證、推動問題解決”的總體思路，掀起專項保護熱潮。截至今年3月，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機關共辦理英烈紀念設施等紅色資源保護領域公益訴訟案件115件，督促整改160余處。

小處著手用心用情解難題

1950年7月，解放軍奉命開赴廣西宜山地區(qū)執(zhí)行剿匪任務。在剿匪過程中，45名負傷戰(zhàn)士在原宜山九龍野戰(zhàn)醫(yī)院經(jīng)醫(yī)治無效犧牲，安葬于河池市原宜州市慶遠城區(qū)內，其中包括年僅18歲的戰(zhàn)士王道亭。2013年7月，原宜州市政府將慶遠城區(qū)內零散烈士墓遷移至慶遠鎮(zhèn)九龍巖烈士墓群安葬。

因年代久遠舊石碑碑文字跡難以辨認，在重新制作石碑時，“王道亭”被誤刻成“王遠亭”。烈士親屬多次要求有關部門更正，但始終未得到解決。

2021年11月，河池市檢察院受理該線索后，立即啟動檢察公益訴訟軍地協(xié)作機制，聯(lián)合南寧軍事檢察院辦理該案。為還原真相，南寧軍事檢察院派員前往廣西軍區(qū)檔案、黨史等部門了解情況，找到宜山軍分區(qū)1951年制作的烈士登記表。隨后，南寧軍事檢察院與河池市檢察院檢察官多次開展現(xiàn)場勘驗，仔細對比和甄別信息，證實王道亭烈士親屬反映的問題屬實，遂采取公開聽證、制發(fā)檢察建議等方式，督促地方退役軍人事務部門為革命先輩“正名”，同時督促解決烈士墓群周邊雜草叢生、垃圾遍地、周邊道路泥濘以及缺乏指示標識等問題。

“每一名烈士都是一座豐碑，每一個名字都不容褻瀆，一個字的錯誤看似很小，但損害的是革命先輩的無上榮譽。檢察機關以王道亭墓碑勘誤‘小’處出發(fā)，為賡續(xù)紅色血脈貢獻了檢察力量?！比珖舜蟠怼⒛喜繎?zhàn)區(qū)陸軍某合成旅連長趙松說。面對英烈設施保護中的矛盾問題，南部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察機關靈活運用訴前磋商、檢察建議、公開聽證、圓桌會議等形式，用心用情解難題、護設施。

建立長效保護機制提升治理效能

海軍廣州烈士陵園是為紀念萬山海戰(zhàn)犧牲烈士而修建的英烈紀念場所，位于廣東省廣州市黃埔區(qū)長洲街軍校路170號大院內。

2021年4月，廣州軍事檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，該烈士陵園因管護責任未得到有效落實等多重原因，存在部分地基塌陷、雕像開裂、樹木枯死等問題，影響了英烈紀念設施的莊嚴和安全。該院隨即會同廣州市黃埔區(qū)檢察院組建“守護家門口的紅色資源”聯(lián)合辦案組，多次前往烈士陵園開展調查取證，查找完善烈士資料，厘清管護職責。

在查明案件事實和厘清各部門職責后，2021年8月，廣州軍事檢察院和黃埔區(qū)檢察院向南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部和相關職能部門分別發(fā)出訴前檢察建議，建議相關部門盡快制定陵園保護整治方案和適當增加專項經(jīng)費投入，并加強軍地溝通聯(lián)系，形成保護合力。

在軍地檢察機關的共同推動下，現(xiàn)駐地部隊和地方行政機關明確了權責分工，通過制定一份共護機制、申請一筆修繕費用、重塑一個“黨史陣地”，有效提升了烈士陵園保護的軍地共治效果。