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小案不小辦,公正高效審執(zhí)好民生案件
2023年04月04日 08:35 來源:人民法院報 關(guān)燈

人民法院作為黨領(lǐng)導下的國家審判機關(guān),要深入學習貫徹落實好黨的二十大精神,始終堅持以習近平法治思想為指導,小案不小辦,依法公正高效審理執(zhí)行好涉民生案件,以個案公正匯聚起司法公正的磅礴力量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

黨的二十大報告指出,江山就是人民,人民就是江山,我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。全國法院學習貫徹全國兩會精神電視電話會議指出,民生案件雖“小”,卻關(guān)系“大”政治,必須用心用情辦好,厚植黨的執(zhí)政根基。人民法院作為黨領(lǐng)導下的國家審判機關(guān),要深入學習貫徹落實好黨的二十大精神,始終堅持以習近平法治思想為指導,小案不小辦,依法公正高效審理執(zhí)行好涉民生案件,以個案公正匯聚起司法公正的磅礴力量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

一、關(guān)注“小案”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)

我們黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,縱觀百年黨史,就是一部黨與人民同呼吸、共命運、心連心的歷史,有著時刻把群眾利益放心上的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治品格。毛澤東同志曾要求全黨:“我們應該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題,到柴米油鹽問題……一切這些群眾生活上的問題,都應該把它提到自己的議事日程上,應該討論,應該決定,應該實行,應該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的,是和他們呼吸相通的”。習近平總書記強調(diào)“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是要把中國特色社會主義事業(yè)一步步向前推進,全心全力把老百姓的事一件一件辦好,讓老百姓過上更加美好的生活”。人民司法作為黨領(lǐng)導建立的人民政權(quán)的重要組成部分,它的光輝歷程就是黨的群眾工作在司法領(lǐng)域的生動實踐。人民法院既是政治性很強的業(yè)務機關(guān),又是業(yè)務性很強的政治機關(guān),承擔著維護國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的職責使命,要始終站穩(wěn)人民立場,積極回應人民對民主法治、公平正義的新要求新期待,立足于人、聚焦到事,時刻將人民群眾利益放心上,辦好每一件“小案”,真正把刻寫在浩如煙海的法條中的公平正義體現(xiàn)在每個鮮活的案例里,不斷提升人民群眾的司法獲得感。

二、重視“小案”是人民法院履職盡責的必然要求

“小案”辦理是人民法院司法工作開展的主要領(lǐng)域,更是踐行司法人民性的生動窗口。“小案事不小”,小案雖然標的額不大、案情相對簡單,但對于當事人而言,每一起案件都關(guān)乎人身或財產(chǎn)等切身利益,對于涉案人及其家庭來說都是天大的事;對于司法機關(guān)而言,每一個小案的處理都彰顯了司法理念和司法智慧,關(guān)乎司法形象樹立和公信力提升;對于國家而言,群眾遇到的急難愁盼的具體問題,都關(guān)乎民生福祉和社會穩(wěn)定?!靶“噶坎簧佟?,從當前人民法院受理案件結(jié)構(gòu)上看,法院辦理的案件絕大多數(shù)都是發(fā)生在群眾身邊的小案,其中90%以上都是常見多發(fā)案件,這些“小案”是廣大群眾最直接的操心事、煩心事、揪心事,反映人民群眾最現(xiàn)實的利益,折射出基層社會治理中的基礎(chǔ)性問題,直接影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!靶“羔尨罅x”,以良法明是非、定界限、保善治,近年來,最高人民法院評選的指導性案例、典型案例,不少是“扶不扶”“勸不勸”“追不追”等“小案”,這些案件的正確處理,有力弘揚了社會主義核心價值觀,有效發(fā)揮了司法對社會公正的引領(lǐng)作用。

當前,在司法實踐中,仍然存在辦案人員忽視小案辦理,導致辦案質(zhì)效不高、效果不佳的情況,究其原因,既有政治站位不夠高,對人民至上理念理解不到位,對“小案事不小”的認識不充分的原因;也有與群眾感情不深,做群眾工作能力不足,不會、不愿、不敢與群眾交流,忽視群眾訴求、漠視群眾疾苦的問題;還有在長期的司法實踐中,對重復出現(xiàn)的“小案”產(chǎn)生“職業(yè)倦怠”等因素。在推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程中,人民法院要時刻保持對自身定位的清醒認識,始終牢記職責所在、使命所系,以辦好“小案”為切入點,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到司法實踐全過程。

三、辦好“小案”應當把握的幾個實踐原則

提高政治站位,將“小案”放在大局中辦。要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持人民至上,“把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”,深刻認識到群眾利益的“小案”一頭連著普通百姓生活,一頭關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定大局。把“小案”放在關(guān)乎黨的執(zhí)政根基的高度來辦,把“小案”放在維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度來辦,用真心耐心實心贏得民心、守住人心,筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的群眾基礎(chǔ)。

增進群眾感情,把“小案”當成自己的事辦。要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實把自己當做群眾的一員,把群眾的事當做自己的事,不斷提高司法能動性,靠前一步,主動作為。要一如既往弘揚“馬錫五審判方式”,深入田間地頭巡回辦案、通過互聯(lián)網(wǎng)線上辦案,讓公平正義更好更快實現(xiàn)。要持續(xù)探索多元解紛路徑,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。要加強智慧法院建設,推出更多便民訴訟舉措,使司法溫情可感可觸。

追求“三效”統(tǒng)一,防止“小案”機械辦。要堅持政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用,切實糾正偏離人民立場、機械司法、就案辦案等錯誤做法。既要以事實為依據(jù)、以法律為準繩,又要注重人民群眾的切身感受;既要經(jīng)得起法律法規(guī)對公平正義的專業(yè)評判,又要經(jīng)得起人民群眾樸素公平正義觀的審視。要在定分止爭的同時大力弘揚社會主義核心價值觀,將法律語言轉(zhuǎn)換為符合法律精神的群眾語言,以老百姓看得懂的裁判文書促進“法安天下、德潤人心”的實現(xiàn)。

立足案結(jié)事了,促進“小案”圓滿辦。要堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,努力做到矛盾糾紛源頭化解、前端化解。要在強化服判息訴上下功夫,注重辦案質(zhì)量和效果,加大調(diào)解力度,加速兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益,實質(zhì)性化解糾紛,最大限度減少案件“衍生”。要強化終審意識,落實好審級職能定位改革的要求,圍繞案件爭議焦點,強化事實查明,充分進行裁判文書說理,做好判后答疑工作,做到矛盾不上交,盡量讓“小案”在本環(huán)節(jié)化解。

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編輯:方琳
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