本報記者 張晨
民法典與人民群眾生活距離近、關聯(lián)深。
近年來,人民法院加大民生司法保障力度,深入貫徹實施民法典,出臺一批司法政策、解釋和指導性案例,審理可視門鈴侵害鄰里隱私案等大量與人民群眾生活息息相關的案件,保障公民人身權、財產權、人格權,讓老百姓的生活工作更安心、更和諧、更舒適。
立足實踐出臺配套司法解釋
統(tǒng)計顯示,自2021年1月1日至2022年12月31日,在全國各級人民法院審結的3100多萬件一審民商事案件中,依法該適用民法典的都適用了民法典,這些案件涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態(tài)環(huán)境保護等重點領域。
最高人民法院研究室主任段農根介紹說:“最高法制定民法典時間效力解釋,與民法典同步施行,較好地解決民法典的溯及力問題,明確了哪些情形應當適用民法典,哪些情形應當適用合同法、物權法等舊法,避免了過渡時期可能出現(xiàn)的法律適用混亂?!?/p>
在深入開展司法解釋全面清理和配套司法解釋制定工作方面,最高法嚴格對標民法典,對新中國成立以來現(xiàn)行有效的591件司法解釋逐一清理,廢止116件,修改111件。有關廢止決定和修改決定自2021年1月1日起與民法典同步施行。
“立足司法實踐需要,堅持‘小而精’、不搞‘大而全’的思路,適時出臺司法解釋,做好民法典規(guī)定的配套、補充、細化?!倍无r根表示,到2022年底,制定民法典時間效力解釋、擔保制度解釋、總則編解釋、人臉識別解釋、生態(tài)環(huán)境侵權懲罰性賠償解釋等共計19件司法解釋,對于厘清法律適用爭議、統(tǒng)一裁判尺度、穩(wěn)定社會預期發(fā)揮了積極作用。
弘揚社會主義核心價值觀
“從全國各地的優(yōu)秀案例中,最高法遴選發(fā)布了2批共29件人民法院貫徹實施民法典典型案例,在統(tǒng)一法律適用和普及民法典精神方面發(fā)揮了積極作用。特別是就堅持什么、倡導什么、反對什么、抵制什么旗幟鮮明地亮明司法態(tài)度,充分彰顯人民法院明辨是非、懲惡揚善、定分止爭的職責擔當,努力讓社會正氣充盈、正義彰顯。”段農根說。
在全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)工程質量管理中心主任覃建寧看來,人民法院妥善審理了一批引領社會“正能量”的案件,既明辨曲直,又樹規(guī)立范,充分發(fā)揮了新時代司法定分止爭、明辨是非、激濁揚清、懲惡揚善的重要作用。
《法治日報》記者注意到,民法典總則編司法解釋通過細化監(jiān)護、正當防衛(wèi)、緊急避險等制度規(guī)則,將社會主義核心價值觀貫穿始終,進一步在“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等群眾普遍關注的問題上亮明態(tài)度。
“人民法院堅持把社會主義核心價值觀融入司法為民、公正司法全過程,讓維護法律和公共利益的行為受到鼓勵,讓違反法律和社會公德的行為受到懲戒?!比珖舜蟠?、河南省蘭考縣三義寨鄉(xiāng)白云山村黨支部書記陳保超贊賞人民法院懲惡揚善的鮮明態(tài)度。他表示,法院以公正裁判弘揚公義良知,在一個個具體案件中釋法說理、明確規(guī)則、弘揚正氣、樹立新風,實現(xiàn)司法公正與道德風尚深度融合、同頻共振,使司法審判成為踐行社會主義核心價值觀的生動實踐。
維護群眾人身安全人格尊嚴
數(shù)據(jù)顯示,2018年以來,人民法院共審結人格權糾紛案件87.5萬件,一系列人格權保護案件的依法公正審理,讓人民群眾人格尊嚴受到切實尊重。
“應該說,這個數(shù)量與財產類糾紛案件的總量相比,體量并不是很大,但這類案件中的每一個案件都直接關系老百姓的人身自由和人格尊嚴,意義非同一般?!倍无r根說。
最高法修訂人身損害賠償司法解釋,統(tǒng)一法律適用標準。2020年,最高法對標民法典,對人身損害賠償司法解釋作出修改;2022年,在充分試點的基礎上,進一步將殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養(yǎng)人生活費,由原來的城鄉(xiāng)區(qū)分賠償標準修改為統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標準計算,使農村居民受害人利益得到了更充分保護。
同時,出臺人臉識別司法解釋,守護百姓人臉信息安全。段農根指出,人臉識別司法解釋明確了單獨同意規(guī)則、強迫同意無效規(guī)則以及不得強制將人臉識別作為出入小區(qū)唯一驗證方式等,為信息網(wǎng)絡環(huán)境下個人信息權益保護提供了全面的規(guī)則指引,有效引領了相關領域行業(yè)規(guī)則,讓百姓不再為自己的“面子”問題擔憂。
家庭暴力是家事領域侵害人格權的典型樣態(tài)。2022年7月,最高法出臺人身安全保護令司法解釋,突出對家庭暴力受害人權益保護的及時性,明確相關規(guī)則和認定標準。同時,針對家事領域以外的人格權侵害行為,遵循民法典相關規(guī)定精神,增加“申請人格權侵害禁令案件”民事案件案由,明確此類案件的性質和參照程序。5年來,人民法院共發(fā)出人身安全保護令、人格權侵害禁令1.3萬件,及時遏制不法侵害,有力維護了群眾人身安全和人格尊嚴。
全國政協(xié)委員、中國政法大學校長馬懷德表示,這闡釋了人民法院恪守法治精神、守護公平正義的擔當作為,描繪了新時代人民法院工作從司法理念到具體實踐、從體制改革到科技應用、從司法作風到履職能力發(fā)生的深刻變革,極大增強了人民群眾的獲得感幸福感安全感。
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