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“學習貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平法治思想，加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作還有哪些不足，請開誠布公提出批評和意見！”2023年新年伊始，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍，最高檢黨組副書記、副檢察長應勇分別帶隊走訪各民主黨派中央，登門面對面接受監(jiān)督，尋求發(fā)展良策。最高檢副檢察長張雪樵，檢委會專職委員宮鳴參加有關(guān)走訪活動。

這樣的登門走訪，已經(jīng)持續(xù)五年。五年過去了，在許多民主黨派人士心中，這樣的場景依然歷歷在目——

“時間過得真快，今年是第三次登門了，有了年前走親戚的感覺！”2021年1月25日，雨雪霏霏中，最高檢領(lǐng)導一行輕車簡從，冒雪登門走訪民主黨派，開啟新一年登門問計之旅。

“越是特殊時期，司法機關(guān)越要堅守法治底線、嚴格依法辦案！這次的檢察戰(zhàn)‘疫’體現(xiàn)了全面依法治國理念。”2020年5月9日，最高檢領(lǐng)導克服疫情影響，完成了一場跨年、被疫情打斷又延續(xù)的問計之旅。在當年的走訪中，檢察機關(guān)依法戰(zhàn)疫的履職成效給民主黨派人士留下深刻印象。

“持續(xù)五年的走訪，殊為不易！凸顯了最高檢一以貫之接受民主監(jiān)督的自覺！”各民主黨派人士普遍認為，最高檢領(lǐng)導連續(xù)五年上門通報檢察工作情況，認真征求、聽取意見，是攜手民主黨派共同落實全過程人民民主的生動實踐，既充分體現(xiàn)了最高檢對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的貫徹落實，也使各民主黨派人士深刻感受到了中國法治建設(shè)、檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的發(fā)展進步，對于大家更好履行民主監(jiān)督職責、促進中國特色社會主義協(xié)商民主制度落實具有重要意義。

各民主黨派普遍表示，過去五年，全國檢察機關(guān)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，新時代各項檢察工作政治站位高、大局意識強、推進措施實、改革力度大，實現(xiàn)了職能重塑、機構(gòu)重組、機制重構(gòu)，為書寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章作出了應有貢獻。

走訪和征求意見過程中，民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農(nóng)工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝等表示，將進一步深入踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮民主黨派的特色優(yōu)勢，不斷深化與檢察機關(guān)的常態(tài)化交流合作，支持檢察機關(guān)在全面依法治國、保障和促進社會公平正義、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更加重要的作用。

五年的走訪中，最高檢領(lǐng)導主要介紹檢察履職重點、工作難點，對上一年各民主黨派中央提出的意見建議吸納落實情況登門“交卷”；對傾心交談中各民主黨派提出的意見建議一一記下，能當場反饋的均即積極回應。走訪結(jié)束后，最高檢召開黨組會研究討論落實舉措……正如各民主黨派人士感受到的，登門走訪各民主黨派中央已成為最高檢落實全過程人民民主、加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的“一把手”工程。

這是一場跨越五年、真知灼見與落地見效的“雙向奔赴”之旅

在2023年的走訪中，各民主黨派中央充分肯定五年來的檢察工作，同時也從不同角度就學習貫徹落實黨的二十大精神、深化落實習近平法治思想、加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作提出針對性建議。

鄭建邦認為，五年來，最高檢全面貫徹習近平法治思想，把“兩個確立”“兩個維護”體現(xiàn)到新時代新征程檢察工作全過程各環(huán)節(jié)，有力服務(wù)了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以檢察工作增進了民生福祉，深化了司法體制綜合配套改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的司法保障。他建議，以更大力度做實依法平等保護，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；積極探索推進公益訴訟專門立法，進一步健全完善公益訴訟制度；繼續(xù)支持民革開展長江生態(tài)保護民主監(jiān)督工作，推動形成長江生態(tài)環(huán)境保護的更大合力。

丁仲禮表示，過去五年，全國各級檢察機關(guān)在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將習近平法治思想融入檢察履職全過程，能動履行憲法法律賦予的職責，努力完成了黨和人民交給的時代答卷，各項工作措施有力、成效顯著，為書寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章作出了應有貢獻。全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴，全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學院）督學丁元竹，全國政協(xié)委員、北京康益德中西醫(yī)結(jié)合肺科醫(yī)院院長董瑞等民盟中央委員圍繞服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)注、研判疫后犯罪發(fā)生的社會環(huán)境的新變化，積極推動解決社會治理難題等方面提出意見建議。

郝明金認為，近年來，最高檢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，檢察工作突出政治性、理論性、實踐性，措施有力，政治效果、社會效果、法律效果明顯，“法不能向不法讓步”等一批接地氣的司法檢察理念引領(lǐng)社會法治風尚。他建議，進一步發(fā)揮檢察職能作用，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更加良好的法治營商環(huán)境；更加注重講好檢察故事，樹立檢察機關(guān)在新時代的嶄新形象；進一步將檢察之需和民主黨派之長結(jié)合起來，發(fā)揮民主監(jiān)督和法律監(jiān)督相融互促的更大作用。

蔡達峰表示，過去的五年，最高檢在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下，堅持全面依法治國，堅持以人民為中心，貫徹落實國家決策部署，回應人民群眾期盼，有力推動了法律監(jiān)督工作向更全面、更專業(yè)、更高質(zhì)量發(fā)展，贏得了廣泛好評，切實體現(xiàn)了中國特色社會主義檢察制度的生命力和優(yōu)越性。民進中央副主席高友東建議最高檢結(jié)合長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護工作，加強與民主黨派的協(xié)作配合，推動民主監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機結(jié)合。民進中央副主席何志敏建議檢察機關(guān)針對商標注冊使用不規(guī)范等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的問題，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作。

何維指出，最高檢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞黨和國家中心工作大局，旗幟鮮明地把政治建設(shè)放在首位，立足新發(fā)展階段，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動人民檢察事業(yè)取得歷史性成就；堅持穩(wěn)中求進，為創(chuàng)造我國經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡、為推進全面依法治國作出了自己的貢獻。農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席楊震建議，進一步發(fā)揮檢察職能做好船舶污水排放等長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作，解決長江生態(tài)環(huán)境保護專項民主監(jiān)督中的難題。

蔣作君充分肯定檢察工作。他表示，致公黨中央將一如既往與最高檢保持密切溝通，聯(lián)系互動，為檢察工作的現(xiàn)代化建言獻策。致公黨中央法治建設(shè)委員會副主任鞏沙建議：加強對涉疫民事、行政案件辦理的監(jiān)督；加強對民營企業(yè)和華僑華資企業(yè)的司法保護。全國人大代表，致公黨中央法治建設(shè)委員會副主任、中國科學院大學知識產(chǎn)權(quán)學院院長馬一德建議：深化知識產(chǎn)權(quán)檢察工作，加強對知識產(chǎn)權(quán)案件的檢察監(jiān)督，更好穩(wěn)定民營企業(yè)家信心，優(yōu)化營商環(huán)境；加強對新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域科技創(chuàng)新的檢察保護；依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為，加強源頭治理；加大婦女兒童權(quán)益保護力度，對家暴案件加大公益訴訟力度；推動數(shù)字檢察工作，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在線索發(fā)現(xiàn)與案件辦理中的作用，推動法律監(jiān)督模式變革。

武維華表示，中共十九大以來，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下，全國檢察機關(guān)依法履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，努力為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障，取得顯著成績，為經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定作出了貢獻。結(jié)合九三學社參政議政重點和關(guān)注熱點，武維華建議：加快知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域檢察公益訴訟相關(guān)立法與配套制度建設(shè)；高度關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的問題；在鄉(xiāng)村振興中進一步發(fā)揮檢察司法作用。九三學社中央副主席叢斌，九三學社中央法律專門委員會主任、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國，九三學社中央法律專門委員會副主任、時音律師事務(wù)所合伙人陳紅分別就加強對偵查和審判環(huán)節(jié)的監(jiān)督、加大環(huán)境公益訴訟的辦案和宣傳力度、加強對抗訴案件立案受理力度、進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)的綜合保護、探索讓律師隊伍參與到公益訴訟檢察工作中等提出建議。

蘇輝指出，五年來，最高檢以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，時刻牢記“國之大者”，始終堅持人民至上，積極構(gòu)建“四大檢察”法律監(jiān)督新格局，深化創(chuàng)新能動履職，實現(xiàn)職能重塑、機構(gòu)重組、機制重構(gòu)，人民檢察事業(yè)穩(wěn)步向前，為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的司法保障。蘇輝表示，臺盟中央將一如既往地支持最高檢工作，密切日常聯(lián)系，希望最高檢進一步重視涉臺司法相關(guān)工作，共同攜手推進法治中國建設(shè)。臺盟中央常務(wù)副主席李鉞鋒就進一步加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督、進一步健全完善未成年人檢察綜合保護體系、發(fā)揮中小學法治副校長作用等工作提出建議。

據(jù)了解，過去五年，最高檢還通過登門走訪征求意見、召開會商會、聯(lián)合調(diào)研、參加全國工商聯(lián)主辦的峰會，聯(lián)合舉辦檢察開放日活動等方式，加強與全國工商聯(lián)的日常聯(lián)系，共同發(fā)力營造法治化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟健康發(fā)展。特別是自2019年最高檢與全國工商聯(lián)共同出臺《關(guān)于建立健全檢察機關(guān)與工商聯(lián)溝通聯(lián)系機制的意見》以來，雙方領(lǐng)導每年定期會商，連續(xù)四年共同舉辦民營經(jīng)濟法治建設(shè)峰會，積極推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，攜手護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

這是一場跨越五年、真知灼見與落地見效的“雙向奔赴”之旅：檢察工作做得越實，民主黨派人士期盼越高，意見建議愈具體深入，互動共促的成效就更凸顯；意見建議愈具體深入，檢察機關(guān)抓落實、抓提升就更有針對性，更有力促進檢察工作跨越式發(fā)展。縱觀五年的走訪足跡，不難發(fā)現(xiàn)，民主黨派中央提出的意見建議專業(yè)性、針對性愈來愈強。

為何會有這樣的特點？從民革中央長期關(guān)注公益訴訟檢察工作一事可見一斑——

“公益訴訟要圍繞人民群眾的操心事煩心事揪心事持續(xù)發(fā)力”“加強環(huán)境公益訴訟，助力長江污染防治和環(huán)境保護，提升保護生態(tài)環(huán)境的質(zhì)效”“公益訴訟檢察工作要更加注重大江大河的支流生態(tài)保護”“積極探索推進公益訴訟專門立法，進一步健全完善公益訴訟制度”……五年的走訪中，民革中央一直高度關(guān)注公益訴訟檢察工作，提出的意見建議也更深入具體、更有分量，正因為每提出意見建議都得到檢察機關(guān)的積極回應、促進了工作，遇到和關(guān)注的新問題也引發(fā)更深層次思考。正如一位民主黨派人士所言，意見建議越來越具體深入，又極大促進、推動檢察工作往深里做、往實里抓，真正實現(xiàn)了民主監(jiān)督與法律監(jiān)督的良性互動。

這是一場跨越五年、將民主監(jiān)督智慧轉(zhuǎn)化為檢察工作動力的落實之旅

真誠接受監(jiān)督贏得真心支持幫助。走訪接受民主監(jiān)督中，各民主黨派人士在對檢察工作提意見建議時，往往是“傾囊相授”，既有對問題本身的關(guān)注，更有結(jié)合自己熟悉的領(lǐng)域和專長提出的改進舉措，這些都為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的支持。對這些民主監(jiān)督人士的“金點子”如何消化吸收、如何轉(zhuǎn)化為檢察工作新動力？

“抓緊！抓緊！抓緊！”持續(xù)五年的走訪中，最高檢領(lǐng)導強調(diào)得最多的兩個字就是“抓緊”：“對這些意見建議要抓緊整理、認真研究、拿出務(wù)實舉措”“給按序號稱謂的各廳備注業(yè)務(wù)特色‘小名’這事你們可要抓緊完成了，這幾天就要掛網(wǎng)上！”“與民主黨派聯(lián)合調(diào)研的事要抓緊立項了”“涉臺法治專題解讀小冊子這幾天要抓緊推出！”“涉科研領(lǐng)域的典型案例已經(jīng)上檢委會討論過，修改完善要加快進度，爭取盡早發(fā)布”……五年的走訪中，對各民主黨派中央提出的意見建議，最高檢領(lǐng)導高度重視，一一記下。每次走訪結(jié)束返回最高檢機關(guān)的路上就與工作人員研究落實。

跟隨走訪的記者至今仍記得這樣一個“抓緊”“抓落實”的情形：2021年2月9日，離農(nóng)歷除夕只有兩天，在各項工作任務(wù)都很繁重的情況下，最高檢黨組專門召開會議，審議走訪各民主黨派中央情況的有關(guān)報告，研究討論落實各民主黨派意見建議的務(wù)實舉措。“對各民主黨派的意見建議不僅要認真聽取，更要深入研究、重在落到實處，還要積極反饋！”會上，最高檢領(lǐng)導就吸納落實各民主黨派的意見建議提出明確要求：一是逐條梳理、落實各民主黨派意見建議，10月底歸總落實情況，及時向各民主黨派中央反饋。二是將走訪情況、各民主黨派相關(guān)意見建議下發(fā)各省級檢察院，要求對照抓好貫徹落實，并形成報告上報最高檢。這樣抓緊抓落實的舉措，如今已成為慣例——2023年的走訪結(jié)束后不久，最高檢黨組及時召開專題會議，匯總研究走訪各民主黨派中央情況的報告，梳理出落實各民主黨派提出的43條意見建議的舉措。

持續(xù)五年的走訪中，最高檢已經(jīng)形成了有力、有效落實的“一攬子”舉措——對當場能夠回應答復的，即給予回應答復；對已經(jīng)在做的，叮囑相關(guān)部門下一步要加力抓好持續(xù)落實；對能馬上解決的立即著手辦理；對需專項推進的，認真研究如何進一步采取務(wù)實舉措。最高檢還總結(jié)走訪各民主黨派中央工作的做法，要求各省級檢察機關(guān)同樣采取走訪、座談、聯(lián)合調(diào)研等多種方式加強與各民主黨派的溝通聯(lián)系，更加主動接受民主監(jiān)督，更加積極借助各民主黨派的智慧，把黨中央的決策部署結(jié)合本地實際落實好，推動各民主黨派提出的意見建議在全國檢察機關(guān)落地落實。

2023年1月31日、2月1日，吉林省檢察院黨組書記、檢察長尹伊君帶隊，逐一走訪吉林省各民主黨派和省工商聯(lián)駐地，面對面接受民主監(jiān)督，征求對檢察工作的意見建議。

一些省民主黨派主委在京開會時見到最高檢領(lǐng)導，對省級檢察機關(guān)這樣積極務(wù)實上門聽取意見的工作給予充分肯定、點贊。

不僅是“老檢察”有“老傳統(tǒng)”，新上任的省級檢察院檢察長也在無縫銜接這一好做法——2023年2月14日，遼寧省檢察院黨組書記、檢察長高鑫走訪各民主黨派省委會和省僑聯(lián)，主動征求對檢察工作的民主監(jiān)督意見。這一天，距離高鑫當選遼寧省檢察院檢察長僅8天。

這是一場跨越五年、以登門問計和上門答卷踐行全過程人民民主的實踐之旅

登門走訪重在實效。每年的走訪中，民主黨派針對檢察工作的難點焦點真心鼓與呼、扎實提建議，如同播下的種子。而最高檢與地方檢察機關(guān)一道用心抓落實，共同的獲得感印證了工作成效、印證了“高質(zhì)量發(fā)展”。

2022年走訪農(nóng)工黨中央時，楊震提出了“加大對公民個人信息司法保護力度”“依法治理‘校鬧’，探索將法治副校長工作機制延伸至高校，提升學生的法治意識”等建議。讓他十分感動的是，最高檢在給他的建議回復函中，對他提的每一條意見建議都介紹了落實舉措、進展情況、下一步打算，既有生動的案例，也有詳實的數(shù)據(jù)。

“意見不是聽完就完了，而是積極抓吸收落實，并專門給予回復，做到了件件有回復，事事見實效！”2023年的走訪中，見到登門“交卷”的最高檢領(lǐng)導時，楊震對最高檢認真吸納落實民主黨派意見建議并點對點回復的務(wù)實舉措點贊。

“對大家提出的意見建議點對點逐一回復，下了很大功夫，細節(jié)中體現(xiàn)的是人民至上的政治情懷，是落實全過程人民民主的生動實踐！”更多民主黨派人士都對最高檢認真研究落實、逐一回復意見建議的務(wù)實舉措表示肯定。

據(jù)了解，最初，最高檢對各民主黨派中央提出的意見建議逐條梳理、吸納落實，歸總落實情況后，向每個民主黨派中央致函介紹落實該黨派中央提出的意見建議情況。之后，為了更有針對性地接受監(jiān)督，最高檢向各民主黨派中央每一位提出意見建議的民主人士分別致函，見人見事、逐一回復意見建議采納和落實進展情況。這樣針對性更強的點對點回復得到了民主黨派人士的肯定、贊賞。

“和往年一樣，我今天來，既是來征求工作意見，也是來上門交卷的！”在2023年的走訪中，對民主黨派人士重點關(guān)注的一些問題，最高檢領(lǐng)導依舊現(xiàn)場向民主黨派介紹檢察機關(guān)落實意見建議的重要舉措和新的進展。

答卷不僅是在集中走訪時，更是在平常。據(jù)了解，十三屆全國人大一次會議以來，最高檢黨組高度重視接受民主監(jiān)督的制度建設(shè)，建立健全了一系列自覺接受民主監(jiān)督、貫徹落實全過程人民民主的機制——積極參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，邀請全國政協(xié)委員視察調(diào)研，認真辦理全國政協(xié)委員提出的提案和意見建議；與全國政協(xié)及各民主黨派中央、全國工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問題聯(lián)合調(diào)研等制度，定期通報檢察工作情況；通過召開座談會、登門走訪、建立日常聯(lián)系機制等方式，主動接受民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督，認真聽取意見建議；不斷深化細化相關(guān)舉措，推動民主監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化，更好貫徹落實習近平法治思想，促進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。（邱春艷、鞏宸宇）