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景德鎮(zhèn)中院執(zhí)行局局長江峰（右二）現(xiàn)場指揮調(diào)度大型廠房騰空交付。

近年來，江西省景德鎮(zhèn)市兩級法院始終秉持“信訪是送上門來的群眾工作”理念，認真落實最高人民法院統(tǒng)一部署，積極開展執(zhí)行信訪“百日攻堅”活動，著力做到“控增量、減存量、防變量”，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題，推動執(zhí)行信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，景德鎮(zhèn)兩級法院主動回訪信訪風險隱患案件73件，化解率達100%。

依靠信訪治理“主心骨”

“太謝謝你們了，沒想到年前就拿到了這筆工程款，大家伙終于可以帶著錢回家過年了，真的非常感謝！”春節(jié)前，包工頭老劉難掩內(nèi)心的激動，打電話向執(zhí)行法官表示感謝。

該案被執(zhí)行人是某公立醫(yī)院，執(zhí)行標的額高達1.3億元，醫(yī)院暫時無力履行，申請人多次申請拍賣醫(yī)院大樓，考慮到社會公益需要，法院暫緩實施強制措施。

“由于案件社會影響較大，我們立即啟動了重大執(zhí)行案件請示匯報制度?！本暗骆?zhèn)市中級人民法院主要領(lǐng)導表示。該院主要領(lǐng)導主動向市委、市委政法委作了全面匯報，市委、市政府主要領(lǐng)導批示相關(guān)單位督促協(xié)調(diào)，最終促成執(zhí)行和解，醫(yī)院同意首期履行6500萬元后，剩余款項分期履行，案件得到圓滿解決。

信訪是黨的群眾工作的重要組成部分，涉執(zhí)信訪是人民法院執(zhí)行工作的晴雨表。景德鎮(zhèn)兩級法院緊緊依靠黨的領(lǐng)導這個“主心骨”，充分發(fā)揮市委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的作用，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府支持、法院主導、各單位參與”的執(zhí)行信訪實質(zhì)化解大格局，進一步完善重大執(zhí)行信訪案件請示匯報制度,將執(zhí)行信訪工作納入“895”專項行動，緊緊依靠市委領(lǐng)導和政府支持，向市委、市委政法委請示匯報10余次，有力推動一批“老大難”執(zhí)行信訪案件穩(wěn)妥化解。

切斷信訪矛盾“導火索”

“您好，楊某某是否已經(jīng)按照和解協(xié)議向你履行義務(wù)？”“您好，你近期是否發(fā)現(xiàn)余某某的財產(chǎn)線索？”“您好，執(zhí)行法官是否存在吃拿卡要等違紀違法行為？”“您對案件執(zhí)行是否滿意？”“您對法院執(zhí)行有哪些建議？”在昌江區(qū)人民法院執(zhí)行回訪中心，回訪人員正以電話回訪的方式開展案件回訪，并對群眾提出的意見建議做好記錄整理。

景德鎮(zhèn)兩級法院始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在努力提升執(zhí)行質(zhì)效的同時，大力推進信訪案件多元化解。密切與基層黨組織和群眾自治組織聯(lián)調(diào)聯(lián)動，進一步前移服務(wù)“陣地”，織密保護群眾利益的執(zhí)行保障網(wǎng)，把“接訪即辦”各項工作落到實處。聚焦涉農(nóng)民工工資、涉民生、涉重點行業(yè)和重點企業(yè)執(zhí)行案件，將實質(zhì)化解工作前移，變“被動接訪”為“主動服務(wù)”，切斷執(zhí)行信訪“導火索”。

景德鎮(zhèn)兩級法院成立執(zhí)行案件回訪專班，創(chuàng)新線上線下信訪工作方式，充分利用信息化手段，實地走訪“熟門路”，線上回訪“常聯(lián)系”，通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)、智慧執(zhí)行等方式，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)問需問計，破解執(zhí)行工作中的各種難題，征求意見建議70余條，傾力幫助當事人解決實際困難，做到“事心雙解”，真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的良好工作格局，不斷提升人民群眾的司法獲得感。

調(diào)節(jié)信訪穩(wěn)控“泄壓閥”

“我這次是特意來表達感謝的，如果不是你們，我們廠就倒了?！蓖ㄟ^“信用承諾”分期還清借款后，某企業(yè)負責人老徐帶著錦旗來到珠山區(qū)人民法院執(zhí)行事務(wù)中心，對信訪接待法官說道。

老徐第一次來法院信訪時情緒很激動，他是一家被執(zhí)行企業(yè)的法定代表人，正巧碰上部分廠房列入拆遷規(guī)劃區(qū)，如果拆遷，不僅能償還債務(wù)，還能盤活剩余廠房，他希望法院能中止司法拍賣。

按照“專人負責、接訪即辦”的要求，信訪接待人員立即核實情況并請示局領(lǐng)導，引導老徐快速應(yīng)用“信用承諾”程序，經(jīng)與申請人溝通后緊急停止了即將開拍的廠房拍賣，最終實現(xiàn)了申請人與被執(zhí)行人的“雙贏”。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。為進一步做好涉執(zhí)信訪實質(zhì)性化解工作，景德鎮(zhèn)兩級法院把執(zhí)行信訪工作列入黨組重要議事日程，落實“院領(lǐng)導接訪”制度，建立疑難復雜信訪案件掛牌督辦制度，形成“一把手”親自抓、執(zhí)行局局長全力抓的工作格局。健全“專人負責、接訪即辦”的執(zhí)行信訪處置機制，建成覆蓋全市兩級法院執(zhí)行信訪可視化平臺，實現(xiàn)執(zhí)行信訪案件實時錄入、動態(tài)處理、全程留痕。

景德鎮(zhèn)兩級法院在訴訟服務(wù)中心專設(shè)執(zhí)行信訪接待室，安排專人負責登記和辦理，對能當場答復的，即時解答，消除當事人誤解；不能當場答復的，及時記錄訴求，納入院領(lǐng)導和執(zhí)行局局長預約接訪排期表，做到“訴求有人管、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應(yīng)”，堅決不讓“信訪案”變成“積難案”。截至目前，景德鎮(zhèn)兩級法院信訪案件數(shù)量與上年同期相比下降21%。

“執(zhí)行信訪工作無小事。我們將始終堅持黨的領(lǐng)導，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)現(xiàn)新問題中了解民情、研究新情況中集中民智、解決新矛盾中維護民利、滿足新要求中凝聚民心，用更嚴要求、更高標準、更實舉措推動執(zhí)行工作再上新臺階?！本暗骆?zhèn)中院黨組成員、執(zhí)行局局長江峰表示。(馮辰)