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　　日前，公安機(jī)關(guān)破獲了一起以中國(guó)澳門(mén)居民周焯華為首的跨境賭博犯罪案件。11月26日，溫州市人民檢察院依法對(duì)犯罪嫌疑人周焯華批準(zhǔn)逮捕。如何從法律層面看待這次打擊跨境賭博犯罪行動(dòng)，記者采訪(fǎng)了中國(guó)政法大學(xué)教授曲新久。

　　記者：如何看待跨境賭博集團(tuán)對(duì)我國(guó)公民招賭吸賭的違法犯罪現(xiàn)象?

　　曲新久：近年來(lái)，跨境賭博和網(wǎng)絡(luò)賭博集團(tuán)對(duì)我國(guó)公民招賭吸賭的違法現(xiàn)象日益突出，滋生出洗錢(qián)、非法拘禁、綁架、殺人等一系列惡性案件，嚴(yán)重違反我國(guó)法律法規(guī)，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益，危害巨大。

　　對(duì)此，我國(guó)公安機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)此類(lèi)犯罪行為的打擊力度。比如近日吉林、黑龍江兩省公安機(jī)關(guān)破獲的組織中國(guó)公民赴俄羅斯濱海邊疆區(qū)“水晶虎宮殿”賭場(chǎng)案。澳門(mén)籍犯罪嫌疑人周焯華被溫州檢察機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)逮捕，彰顯了中國(guó)政府對(duì)跨境賭博犯罪“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度和對(duì)此類(lèi)犯罪嚴(yán)厲打擊的堅(jiān)定立場(chǎng)，為境外賭博集團(tuán)劃出一條清晰紅線(xiàn)，即不管是哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)的賭場(chǎng)，不管在當(dāng)?shù)厥欠窈戏ǎ灰獙⒎缸锖谑稚煜騼?nèi)地，就必將受到法律的嚴(yán)懲。

　　記者：如何理解這起案件犯罪嫌疑人的澳門(mén)籍身份背景?

　　曲新久：此次公安機(jī)關(guān)打擊境外賭博集團(tuán)對(duì)內(nèi)地居民的招賭吸賭行為，是為了有效維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象，而不是針對(duì)澳門(mén)特別行政區(qū)博彩業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　澳門(mén)特別行政區(qū)博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員在澳門(mén)可以從事當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律允許的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但其在內(nèi)地的行為，必須符合內(nèi)地相關(guān)法律規(guī)定，觸犯內(nèi)地法律、構(gòu)成犯罪的，將嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。

　　記者：如何認(rèn)定犯罪嫌疑人周焯華的犯罪行為?

　　曲新久：犯罪嫌疑人周焯華為牟取暴利，以太陽(yáng)城博彩中介一人有限公司為依托，組成跨境賭博犯罪集團(tuán)，指使他人到中國(guó)內(nèi)地發(fā)展代理，組織內(nèi)地人員赴澳門(mén)賭博或參加網(wǎng)絡(luò)賭博，并在內(nèi)地成立公司處置涉賭資產(chǎn)、追討賭債、幫助客戶(hù)進(jìn)行跨境資金兌付等活動(dòng)。其行為發(fā)生在中國(guó)內(nèi)地，嚴(yán)重妨害內(nèi)地社會(huì)管理秩序，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》，依法追究其刑事責(zé)任。

　　記者：關(guān)于賭博違法犯罪行為，我國(guó)都有哪些相關(guān)法律規(guī)定?

　　曲新久：近年來(lái)，中國(guó)不斷加強(qiáng)打擊賭博違法犯罪的立法工作，有效增強(qiáng)了法律震懾作用。比如，2020年10月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定《辦理跨境賭博犯罪案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確跨境賭博犯罪的認(rèn)定、賭資數(shù)額的認(rèn)定及處理，以及案件管轄等問(wèn)題;2020年12月通過(guò)的刑法修正案(十一)，調(diào)整了開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的刑罰配置，將三年以下有期徒刑、拘役或管制的“三年”提高為“五年”，將情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑的“三年”提高為“五年”;同時(shí)增設(shè)了組織參與國(guó)(境)外賭博罪，組織我國(guó)公民參與國(guó)(境)外賭博，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪進(jìn)行處罰。

　　這些法律規(guī)定釋放了強(qiáng)烈信號(hào)，明確表明中國(guó)政府將不斷加大對(duì)跨境賭博犯罪的法律懲戒力度，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年11月29日 13 版)