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　　日前，公安機關(guān)破獲了一起以中國澳門居民周焯華為首的跨境賭博犯罪案件。11月26日，溫州市人民檢察院依法對犯罪嫌疑人周焯華批準逮捕。如何從法律層面看待這次打擊跨境賭博犯罪行動，記者采訪了中國政法大學(xué)教授曲新久。

　　記者：如何看待跨境賭博集團對我國公民招賭吸賭的違法犯罪現(xiàn)象?

　　曲新久：近年來，跨境賭博和網(wǎng)絡(luò)賭博集團對我國公民招賭吸賭的違法現(xiàn)象日益突出，滋生出洗錢、非法拘禁、綁架、殺人等一系列惡性案件，嚴重違反我國法律法規(guī)，影響我國經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民群眾切身利益，危害巨大。

　　對此，我國公安機關(guān)不斷加大對此類犯罪行為的打擊力度。比如近日吉林、黑龍江兩省公安機關(guān)破獲的組織中國公民赴俄羅斯濱海邊疆區(qū)“水晶虎宮殿”賭場案。澳門籍犯罪嫌疑人周焯華被溫州檢察機關(guān)依法批準逮捕，彰顯了中國政府對跨境賭博犯罪“零容忍”的堅決態(tài)度和對此類犯罪嚴厲打擊的堅定立場，為境外賭博集團劃出一條清晰紅線，即不管是哪個國家和地區(qū)的賭場，不管在當?shù)厥欠窈戏?，只要將犯罪黑手伸向?nèi)地，就必將受到法律的嚴懲。

　　記者：如何理解這起案件犯罪嫌疑人的澳門籍身份背景?

　　曲新久：此次公安機關(guān)打擊境外賭博集團對內(nèi)地居民的招賭吸賭行為，是為了有效維護中國經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和國家形象，而不是針對澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)的正常經(jīng)營活動。

　　澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)經(jīng)營和從業(yè)人員在澳門可以從事當?shù)叵嚓P(guān)法律允許的經(jīng)營活動。但其在內(nèi)地的行為，必須符合內(nèi)地相關(guān)法律規(guī)定，觸犯內(nèi)地法律、構(gòu)成犯罪的，將嚴格依法追究刑事責(zé)任。

　　記者：如何認定犯罪嫌疑人周焯華的犯罪行為?

　　曲新久：犯罪嫌疑人周焯華為牟取暴利，以太陽城博彩中介一人有限公司為依托，組成跨境賭博犯罪集團，指使他人到中國內(nèi)地發(fā)展代理，組織內(nèi)地人員赴澳門賭博或參加網(wǎng)絡(luò)賭博，并在內(nèi)地成立公司處置涉賭資產(chǎn)、追討賭債、幫助客戶進行跨境資金兌付等活動。其行為發(fā)生在中國內(nèi)地，嚴重妨害內(nèi)地社會管理秩序，應(yīng)當適用《中華人民共和國刑法》，依法追究其刑事責(zé)任。

　　記者：關(guān)于賭博違法犯罪行為，我國都有哪些相關(guān)法律規(guī)定?

　　曲新久：近年來，中國不斷加強打擊賭博違法犯罪的立法工作，有效增強了法律震懾作用。比如，2020年10月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定《辦理跨境賭博犯罪案件若干問題的意見》，明確跨境賭博犯罪的認定、賭資數(shù)額的認定及處理，以及案件管轄等問題;2020年12月通過的刑法修正案(十一)，調(diào)整了開設(shè)賭場罪的刑罰配置，將三年以下有期徒刑、拘役或管制的“三年”提高為“五年”，將情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑的“三年”提高為“五年”;同時增設(shè)了組織參與國(境)外賭博罪，組織我國公民參與國(境)外賭博，數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照開設(shè)賭場罪進行處罰。

　　這些法律規(guī)定釋放了強烈信號，明確表明中國政府將不斷加大對跨境賭博犯罪的法律懲戒力度，嚴厲打擊相關(guān)違法犯罪活動。

　　《 人民日報 》( 2021年11月29日 13 版)