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　　射釘槍又稱射釘器，在生活中很常見，是一種裝修時(shí)用來釘釘子的工具，利用空包彈或者壓縮氣體，將射釘打入建筑體，在建筑領(lǐng)域中應(yīng)用非常廣泛。作為一種勞動工具，射釘槍并不屬于法律禁售的商品，日常生活中對它的使用也沒有限制。然而，這種射釘槍易被改裝，改裝后的槍支具有一定的殺傷力，容易引發(fā)次生犯罪。

　　近日，江蘇省淮安市淮安區(qū)檢察院辦理的一起網(wǎng)絡(luò)販槍案中，犯罪嫌疑人就是利用網(wǎng)購平臺和社交軟件售賣射釘槍和槍支改裝配件，買家遍及全國10多個(gè)省份，給社會公共安全造成了重大隱患。

　　“槍械迷”的危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)

　　丁某是江蘇常州一家機(jī)械廠的車床工人，日常工作就是做一些金屬零部件的粗加工。平時(shí)，丁某特別喜歡研究槍支，除了在網(wǎng)上觀看一些槍械視頻，還經(jīng)常在一些“槍械迷”的網(wǎng)絡(luò)聊天群里交流。

　　2017年底，丁某在網(wǎng)上看了一條射釘槍改裝視頻。心癢癢的他決定付諸實(shí)踐，在網(wǎng)上購買了一把射釘槍和一段304不銹鋼管?？臻e時(shí)，丁某利用廠里的車床做了一把簡易的火藥槍，又在一家五金店里買了一盒射釘彈改造成子彈。因試射了幾次都沒能成功擊發(fā)，失望的丁某最終把槍拆散，丟棄到廠里的廢料堆里。

　　2018年，丁某回到老家淮安工作。在此期間，他又萌生制作一把火藥槍的念頭。幾番搜索，丁某最終在一家網(wǎng)店買來了射釘槍以及槍托、導(dǎo)軌條等配件。網(wǎng)店店主還主動發(fā)來一段射釘槍改裝視頻，并通過語音聊天指導(dǎo)他改裝。在網(wǎng)店店主的“幫助”下，丁某在家中用電焊機(jī)、角磨機(jī)等工具，成功將一把射釘槍改造成火藥槍。

　　同年2月13日，淮安警方接到上級交辦的線索，將丁某抓獲歸案，在其家中搜查并扣押自制子彈67枚。警方還根據(jù)丁某指認(rèn)，將其之前丟棄的火藥槍從河中撈出。

　　到案后，丁某交代，射釘槍和槍械的配件都是從一家叫“雜貨之家”的網(wǎng)絡(luò)店鋪購買的，所有成本加起來大約1000元。

　　網(wǎng)店老板的歪心思

　　通過進(jìn)一步偵查，警方發(fā)現(xiàn)，該店鋪實(shí)際經(jīng)營者為王某福，家住四川省犍為縣。通過排查該店鋪的交易記錄，警方判斷該店鋪有較大網(wǎng)絡(luò)販槍嫌疑，隨后實(shí)施抓捕行動，將王某福抓獲歸案，并在其家中搜出兩只改裝好的槍支。到案后，王某福交代了犯罪事實(shí)。

　　王某福所在的犍為縣處于川西平原西南，山丘林立，野生動物眾多。出生在這里的王某福自小就愛好打獵，工作之后一直想弄一把槍到山上打獵。

　　王某福是一名水電工，多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓他對射釘槍非常熟悉。通過網(wǎng)絡(luò)，他很快學(xué)會了將射釘槍改造成火藥槍的方法。2017年1月，他從淘寶上購買了一把射釘槍，又買來了鋼管、釘管套等配件，成功制作了一把火藥槍。此后，王某福經(jīng)常拿著槍在自家附近的山上面打鳥。

　　有了這次改裝的經(jīng)歷，王某福對射釘槍行業(yè)有了一定了解?？吹骄W(wǎng)上射釘槍的銷售非?；鸨矂恿司W(wǎng)上銷售射釘槍的念頭。

　　2017年6月，王某福在網(wǎng)上申請了一個(gè)店鋪，開始做起了網(wǎng)上售賣射釘槍的生意。由于射釘槍本身價(jià)格并不高，最便宜的射釘槍只需要200多元，為了擴(kuò)大銷量，王某福有意向一些買家傳授射釘槍改裝火藥槍的方法。

　　買家在網(wǎng)上聯(lián)系王某福時(shí)，他會先詢問對方購買射釘槍的用途。如果是用于普通裝修的，他就正常通過網(wǎng)店進(jìn)行交易;如果是想用于改裝的，他就會讓對方加自己的微信，再用雙方都熟知的“暗語”進(jìn)行交易，以圖避開網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

　　為了讓買家放心購買，王某福還發(fā)送射釘槍改裝視頻指導(dǎo)買家進(jìn)行改裝，有時(shí)還通過語音聊天一步步幫助買家進(jìn)行改裝，丁某就是在王某福的指導(dǎo)下完成槍支改裝的。

　　警方順藤摸瓜擴(kuò)大戰(zhàn)果

　　據(jù)王某福交代，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)售射釘槍，其實(shí)他只是中間商，賺個(gè)差價(jià)，射釘槍和配件的貨源都由其他廠商提供。

　　警方立即根據(jù)王某福的網(wǎng)店記錄，追查上游向他發(fā)售射釘槍的賣家。經(jīng)過偵查，警方發(fā)現(xiàn)王某福售賣的射釘槍來自于四川省宜賓市的幾家機(jī)械加工廠。調(diào)查顯示，這幾家機(jī)械加工廠都是正規(guī)企業(yè)。雖然他們生產(chǎn)的這種老式射釘槍經(jīng)過簡單改裝，的確能變成具有殺傷力的武器，但這些企業(yè)都有合法生產(chǎn)射釘槍的資質(zhì)，并不存在違法違規(guī)行為。

　　既然上線并不存在非法制售的情形，警方立即轉(zhuǎn)換思路，向下游買家展開延伸追查。警方通過調(diào)取王某福網(wǎng)店的交易記錄，梳理出140多條有效的涉槍重點(diǎn)線索。

　　為了徹底清除這一安全隱患，2019年2月，淮安警方成立4個(gè)專案組，轉(zhuǎn)戰(zhàn)全國10多個(gè)省市自治區(qū)，前后歷時(shí)一年多開展緝槍抓捕行動，共抓獲非法持有和改裝火藥槍的犯罪嫌疑人79人，繳獲火藥槍82支、氣槍11支，以及大量相關(guān)槍支配件。

　　到案后，盡管犯罪嫌疑人大多聲稱改裝槍支就是為了好玩或者用于打獵，但警方分析不排除有人會持槍實(shí)施嚴(yán)重的犯罪行為。

　　近年來，全國多個(gè)省份都曾發(fā)生過用這種槍支實(shí)施犯罪的案例，涉及的罪名大多為非法持有槍支、聚眾斗毆等輕型刑事犯罪，也包括故意傷害、故意殺人等惡性刑事犯罪。

　　對收繳到的火藥槍，警方一一進(jìn)行了鑒定，發(fā)現(xiàn)利用射釘槍改裝的火藥槍，看上去制作簡單、粗糙，槍管也沒有膛線，但每一把槍的殺傷力和危害性都不小。經(jīng)過專門的槍支鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，經(jīng)過改裝后的射釘槍槍口比動能遠(yuǎn)超槍支鑒定標(biāo)準(zhǔn)，足以對人造成致命的傷害。

　　檢察官提前介入破解辦案難題

　　該案是淮安警方繳獲槍支最多的網(wǎng)絡(luò)販槍案，涉案人員眾多。鑒于案情重大，淮安市淮安區(qū)檢察院高度重視，立即成立辦案組，派出檢察官提前介入該案引導(dǎo)偵查。

　　“沒有改造的射釘槍不能認(rèn)定為槍支?！卑讣懻摃希瑱z察官董正提出，除非主觀上有把射釘槍改裝為法律認(rèn)定的槍支的故意，并對其進(jìn)行有效的改造，不然射釘槍不應(yīng)認(rèn)定為法律意義上的槍支。該院建議警方將涉案的每一把槍支、每一發(fā)子彈、每一個(gè)槍支配件都進(jìn)行嚴(yán)格鑒定，并出具科學(xué)的鑒定意見，確保案件質(zhì)量。

　　案件辦理過程中，檢察官還碰到了無權(quán)管轄的難題。王某福及其余涉槍犯罪嫌疑人均系丁某非法制造槍支案帶出，但是犯罪地和居住地均不在淮安區(qū)，根據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，該院對丁某之外的所有涉槍案件均無管轄權(quán)。

　　為了解決管轄權(quán)問題，今年1月，經(jīng)由公安機(jī)關(guān)向公安部申請指定管轄，經(jīng)最高檢和最高法指定，該起網(wǎng)絡(luò)販槍案最終指定淮安區(qū)檢察院辦理。

　　目前，該起網(wǎng)絡(luò)販槍案已提起公訴23人，判決1人，其他案件正在辦理之中。

　　把脈安全隱患 提出三條治理建議

　　據(jù)悉，該類型網(wǎng)絡(luò)販槍案并非偶發(fā)，全國各地都有相似案件。以江蘇為例，自2019年以來，江蘇檢察機(jī)關(guān)共辦理涉改裝射釘槍的非法制造、買賣槍支案446件，涉案改裝射釘槍609支，引發(fā)很多社會問題。

　　淮安區(qū)檢察院認(rèn)為造成射釘槍案件多發(fā)的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是購買渠道眾多。射釘槍屬于勞動工具，并未采取嚴(yán)格管控措施。射釘槍及其配件通過線上、線下均可購買，且價(jià)格不高，改裝槍支全套配件所需不超過千元，內(nèi)含火藥的射釘彈也可以通過五金店等渠道購買。二是改裝技術(shù)易學(xué)。射釘槍的外形和原理都與槍支相似，且本身具有足夠的動能，用射釘槍改裝槍支技術(shù)難度低，稍具相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)即可完成改裝。相關(guān)改裝視頻通過網(wǎng)絡(luò)容易獲得，部分網(wǎng)絡(luò)商家在配套出售改裝配件后直接提供改裝視頻指導(dǎo)買家改裝。三是網(wǎng)絡(luò)販賣成為主要渠道。犯罪嫌疑人通過在論壇發(fā)帖、QQ上發(fā)信息、槍支愛好者交流群內(nèi)發(fā)布信息，在網(wǎng)上開設(shè)店鋪，并用“暗語”和黑話進(jìn)行交流達(dá)成訂單，之后通過快遞公司運(yùn)輸，改裝所需的槍支配件迅速流入全國各地。

　　對此，檢察機(jī)關(guān)建議：一是在全國范圍內(nèi)開展專項(xiàng)打擊。從已破獲的非法制造、售賣槍支案著手，加大打擊力度，開展改裝射釘槍專項(xiàng)清理行動，消除“存量”。二是規(guī)范配件購買渠道。加強(qiáng)對線下五金店、線上網(wǎng)絡(luò)店鋪等射釘槍及配件銷售渠道的監(jiān)管，落實(shí)實(shí)名購買、實(shí)名備案制度，同時(shí)對網(wǎng)購平臺、物流公司加強(qiáng)監(jiān)管，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)對射釘槍、瞄準(zhǔn)鏡等敏感商品進(jìn)行分析，及時(shí)排查涉槍線索。三是加強(qiáng)普法教育力度。針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，以案為鑒開展普法教育，引導(dǎo)形成自覺抵制非法槍爆物品、保護(hù)野生動物的法治觀念和安全意識。

　　盧志堅(jiān) 朱亮