近日,湖南省邵陽縣羅城鄉(xiāng)一校長在微信群內發(fā)表“來我鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶生源的,可以見人打人、見車翻車”的言論,引發(fā)輿論關注。據“澎湃新聞”8月23日報道,邵陽縣羅城鄉(xiāng)政府一名負責人回應稱,網傳信息系涉事校長今年4月在微信群內發(fā)的信息,已經對其批評教育。涉事校長回應稱,他言語不文雅,已作出深刻檢討。
某些鄉(xiāng)村地區(qū)學校的“搶生源”與“生源保衛(wèi)戰(zhàn)”,已經激烈到何種程度,透過此事可見一斑。而這種生源爭奪背后,折射出當?shù)亓x務教育學校辦學存在的嚴重不均衡問題。
據報道,涉事校長稱,由于各種因素,羅城鄉(xiāng)許多小學畢業(yè)生都離開了當?shù)?,去其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中念書,這讓他憂心不已,也很急切地想要避免生源流失的情況。如果涉事校長所稱屬實,那很可能當?shù)氐某踔姓猩?,并沒有嚴格執(zhí)行義務教育法規(guī)定的免試就近入學政策,而存在一定程度的“自由招生、自由擇校”現(xiàn)象。當然,背后的原因可能是家長認為本鄉(xiāng)學校差,在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的招生攻勢下,選擇到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書等。
眾所周知,在我國城市地區(qū),義務教育學校招生都已經實行劃片入學(多校劃片或單校劃片)。家長認為自己孩子對口入學的學區(qū)不好,除非購房到另一個學區(qū),不能自由選擇到其他學校讀書,其他公辦學校也不可能來搶生源。所以,鄉(xiāng)村學校這種“生源保衛(wèi)戰(zhàn)”,對于城市學校來說,是有些陌生的。
但在我國一些農村地區(qū),還沒有嚴格實行就近入學。一方面,由于義務教育城鄉(xiāng)不均衡、地區(qū)不均衡,近年來鄉(xiāng)村生源流失情況比較嚴重,主要流向是村進鎮(zhèn),鎮(zhèn)進城;另一方面,一些鄉(xiāng)村學校因生源流失而陷入生存危機,進一步弱化了對家長和學生的吸引力。
對于城鄉(xiāng)義務教育一體化,存在兩種不同認識,一種認識是辦好每一所鄉(xiāng)村學校,包括鄉(xiāng)村初中,讓孩子就近入學,讓鄉(xiāng)村有瑯瑯書聲;另一種認識則是讓鄉(xiāng)村學生集中到城鎮(zhèn)讀書,讓沒有生源的鄉(xiāng)村學?!跋觥薄N覈恍┼l(xiāng)村地區(qū),已經不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有初中,高中更是集中在縣里。“鄉(xiāng)村??眨擎?zhèn)校擠”,是一些鄉(xiāng)村地區(qū)教育的真實寫照。
在此背景下,就不難理解羅城鄉(xiāng)涉事校長對生源流失的擔憂了,持續(xù)下去,有可能本鄉(xiāng)初中都辦不下去了。他采取的方式,無疑是錯誤的,也難以扭轉本鄉(xiāng)初中學校招生面臨的生源流失困境。事實上,目前能“打贏”鄉(xiāng)鎮(zhèn)間生源爭奪戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,也面臨生源向辦學質量更好的城鎮(zhèn)流失的問題。
基于當前鄉(xiāng)村學校不均衡辦學的現(xiàn)實,在尊重學生的選擇權的基礎上,讓鄉(xiāng)村學校招生、辦學規(guī)范有序,前提是鄉(xiāng)村學校均衡發(fā)展。解決這一問題,要通過加強對鄉(xiāng)村學校教育的縣級統(tǒng)籌,科學合理布局鄉(xiāng)村學校,從而保障鄉(xiāng)村學校的資源,提高鄉(xiāng)村學校的辦學質量。
熊丙奇
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