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　　近期豬肉價格持續(xù)下行，據(jù)國家統(tǒng)計局測算，6月份，豬肉價格同比下降36.5%，降幅比上月擴大12.7個百分點;環(huán)比繼續(xù)下降13.6%。

　　經(jīng)歷一輪價格高漲后，近期豬肉價格下跌為哪般?未來還會“跌跌不休”嗎?豬價持續(xù)下行，如何保障養(yǎng)殖戶生產(chǎn)，確保市場供應?

　　“新華視點”記者日前分赴多地，聚焦豬肉價格形勢及保供穩(wěn)價工作，深度采訪有關(guān)部門、生豬養(yǎng)殖大戶和業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，回應百姓關(guān)切。

　　一問：為何連月下跌?

　　今年豬肉價格持續(xù)“探底”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，自年初以來，豬肉價格連月下行，尤其是4月份以來，豬肉價格月降幅超20%，6月份降幅高達36.5%，創(chuàng)今年以來豬肉價格最大跌幅。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，本輪豬肉價格大幅下跌主要受供求影響，市場豬肉供應充足，遇上消費季節(jié)性回落，導致價格持續(xù)下行。

　　——國內(nèi)生豬產(chǎn)能基本恢復正常，存欄量持續(xù)增加。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，6月末全國能繁母豬存欄4564萬頭，相當于正常年份年末的102.1%;生豬存欄4.39億頭，恢復到正常年份的99.4%。上半年豬肉產(chǎn)量2715萬噸，同比增長35.9%。

　　——市場預期干擾導致肥豬壓欄，增加市場豬肉供應。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負責人介紹，年初部分市場機構(gòu)夸大當時寒潮對生豬疫情的影響，行業(yè)對后期豬價上漲預期明顯;這幾個月養(yǎng)殖戶普遍壓欄惜售，肥豬體重大幅增加，6月份肥豬出欄均重135.8公斤，比2018年增加11.6%。

　　——進口凍肉投放增加，加劇價格下跌。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1至5月份全國進口豬肉196萬噸，同比增長13.7%。受國內(nèi)豬肉價格下行影響，進口商將進口成本為2.1萬元/噸的豬肉，以1.6萬至1.7萬元/噸的價格加快拋售，增加市場豬肉供應。

　　——多重因素疊加，造成豬肉消費偏弱。

　　專家分析，受禽肉替代、季節(jié)性等因素影響，豬肉消費減少。6月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點監(jiān)測的全國集貿(mào)市場交易量只有2017年同期的75%。

　　二問：對養(yǎng)殖戶影響幾何?

　　“最近280斤生豬收購價為7.5元/斤，而我們的盈虧平衡點在10元/斤?！鄙綎|省德州市夏津縣瑞強種豬場場長王世瑞說，一般來說生豬喂到220斤至230斤就能出欄了，但因豬價持續(xù)下跌，按這個體重賣得賠錢，不少養(yǎng)殖戶就喂到280斤左右再賣。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與2018年前相比，現(xiàn)在育肥豬每公斤成本為16元至17元，增加約4.5元。生豬養(yǎng)殖已跌破盈虧平衡點，其中部分生豬育肥戶前期購買仔豬價格較高，按目前肥豬出欄價格虧損更大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點監(jiān)測，6月份生豬養(yǎng)殖場戶虧損面為62%，比5月份擴大52個百分點。

　　記者了解到，生豬價格大幅下降，疊加非洲豬瘟疫情仍存在不確定性，部分養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖積極性受到影響，少數(shù)養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)宰殺母豬情況，個別散養(yǎng)戶甚至計劃退出生豬養(yǎng)殖行業(yè)。

　　當前，生豬養(yǎng)殖戶正處在爬坡過坎的“陣痛期”。王世瑞說，現(xiàn)在一邊精簡規(guī)模，淘汰落后產(chǎn)能，一邊優(yōu)化豬場硬件設施，提高養(yǎng)殖效率。

　　記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近期個別地方出現(xiàn)以環(huán)保為由關(guān)停生豬養(yǎng)殖場的苗頭，還有部分金融機構(gòu)開始限貸、抽貸，養(yǎng)殖戶生存壓力較大。生豬養(yǎng)殖戶普遍反映，希望政府保持支持政策穩(wěn)定，并出臺具體幫扶政策，引導養(yǎng)殖戶科學高效養(yǎng)殖，幫助養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)。

　　三問：如何保供穩(wěn)價?

　　為有效緩解生豬和豬肉市場價格周期性波動，各部門積極應對，做好準備。

　　國家發(fā)展改革委、財政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》，圍繞加強監(jiān)測預警、儲備調(diào)節(jié)、政策協(xié)同，從機制完善的角度提出了一系列安排，意在有效調(diào)控市場異常影響，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　國家發(fā)展改革委6月16日發(fā)布豬糧比價過度下跌三級預警，6月28日進一步發(fā)布豬糧比價過度下跌一級預警信息，并立即會同商務部等有關(guān)部門啟動國家儲備收儲工作。7月7日和7月14日已完成兩批中央儲備收儲，7月21日還將組織第三批中央儲備收儲。

　　“價格過高時，投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區(qū)間回落，避免生豬產(chǎn)能過度擴張;價格過低時，啟動收儲以托住市場，為養(yǎng)殖場戶吃下‘定心丸’，避免生豬產(chǎn)能過度淘汰?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責人說。

　　據(jù)國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松介紹，目前看，生豬價格過度下跌勢頭得到初步遏制，6月底以來價格出現(xiàn)明顯反彈，目前價格較前期低點回升15%以上，豬糧比價短暫跌破5:1以后迅速反彈，上周已回升至5.85:1，養(yǎng)殖戶信心有所恢復，集中出欄現(xiàn)象有所緩解。

　　四問：豬肉制品價格降了嗎?

　　“原價32.5元的午餐肉，現(xiàn)價26.8元，買兩盒送一盒!”在北京一家大型連鎖超市內(nèi)，導購員打折促銷的叫賣聲吸引了不少顧客選購。

　　記者走訪數(shù)家商超發(fā)現(xiàn)，多個品牌的培根、香腸、水餃等包裝肉制品均在打折促銷。不過也有消費者反映，跟動輒超20%的豬肉價格降幅比起來，豬肉制品價格降幅不明顯、感受不深。

　　韋先生一直在某電商平臺選購食品，他說：“從年初到現(xiàn)在，常買的火腿腸只降了幾毛錢，其他豬肉制品價格變化也不大?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士分析，出于分攤前期成本、維護品牌形象等方面的綜合考慮，包裝肉制品價格相對穩(wěn)定。某熟食公司有關(guān)負責人說，保持終端價格基本穩(wěn)定，對于維護企業(yè)品牌形象有重要作用。然而，盡管標價不會調(diào)整，但會采取促銷措施向消費者讓利。

　　專家分析，豬肉制品價格受廠家定價、人工成本、運輸成本等多重因素影響，原料價格下跌并不一定導致制成品價格同步下降。

　　據(jù)了解，近半年來，雖然商品標簽價格沒有太大調(diào)整，但如果廠商有活動，超市也會配合進行促銷。開源證券分析師黃子航說，在定價策略方面，有的食品企業(yè)基于成本定價，有的則基于需求定價?！爱斎唬i肉價格如果保持穩(wěn)定，對下游行業(yè)來說也是有利的?！彼f。

　　五問：會“跌跌不休”嗎?

　　萬勁松預計，未來一段時間生豬價格可能繼續(xù)呈階段性反彈態(tài)勢?！半S著中央和地方收儲‘托市’效果逐步顯現(xiàn)，加之今年1至2月新生仔豬量減少，經(jīng)過半年左右的育肥期，會對7至8月生豬出欄產(chǎn)生影響?！?/p>

　　“飼料價格高企和豬肉價格低迷，導致生豬養(yǎng)殖利潤大幅下滑，養(yǎng)殖場戶虧損面有所擴大。受此影響，預計下半年生豬存欄量有所回落;隨著四季度需求回升，豬肉價格或?qū)睾蜕蠞q?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員王立坤分析。

　　河南省南陽市昂達牧業(yè)股份有限公司董事長謝江昂分析，從中期看，前期養(yǎng)豬的高額利潤吸引資本進入，未來一段時間內(nèi)，新增產(chǎn)能會進一步釋放，豬肉價格雖會從低點有所回升，但不會出現(xiàn)大幅反彈。

　　穩(wěn)定的豬肉價格既關(guān)系生豬生產(chǎn)，又關(guān)系百姓生活。宏觀調(diào)控的目標主要是防止價格大起大落，確保重要民生商品保供穩(wěn)價。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負責人介紹，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一方面將加強生產(chǎn)和市場監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息，引導養(yǎng)殖場戶合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu);另一方面將促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過提升現(xiàn)代化水平提高應對風險能力。

　　萬勁松說，下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)跟蹤能繁母豬、生豬存欄變化與豬肉價格走勢，及時發(fā)布預警信息，達到預案規(guī)定及時開展收儲，積極引導養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，必要時將會同有關(guān)部門進一步加大調(diào)控調(diào)節(jié)力度，防止生豬和豬肉價格大起大落。(記者魏玉坤、鄒多為、安蓓、于文靜、葉婧、孫清清)