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多地政策頻出,“學(xué)區(qū)房”降溫了嗎?
2021年07月08日 08:30 來(lái)源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

  新學(xué)年臨近,隨著北京、上海、深圳、成都等城市加快學(xué)區(qū)改革,施行多校劃片、分配名額、教師輪崗等措施促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)學(xué)區(qū)房已出現(xiàn)降溫跡象。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,仍需多措并舉,持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,淡化學(xué)區(qū)房概念,讓教育和住房均回歸本位。

  多地定向施策促進(jìn)義務(wù)教育均衡

  今年4月,北京教育資源最為豐富的西城區(qū)、海淀區(qū)、東城區(qū)等分別發(fā)布義務(wù)教育階段入學(xué)工作的相關(guān)實(shí)施辦法,指出將堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)后購(gòu)房家庭的子女入學(xué)執(zhí)行多校劃片政策。

  其中,海淀明確2019年1月1日后新登記并取得房產(chǎn)證的家庭,申請(qǐng)入學(xué)時(shí)將不再對(duì)應(yīng)一所學(xué)校,而是變?yōu)槎嘈澠?;西城區(qū)則明確2020年7月31日后新購(gòu)房或戶籍從本市其他區(qū)遷入西城區(qū)的,不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校,全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)派位入學(xué)。

  在上海,意在進(jìn)一步促進(jìn)校際均衡發(fā)展的政策也已陸續(xù)出臺(tái)。今年1月,上海市教委等部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提及促進(jìn)校長(zhǎng)教師合理流動(dòng)、優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置的關(guān)鍵信息。3月,上海發(fā)布“中招新政”,到2022年,上海每一所不挑生源的初中,原則上都能拿到市優(yōu)質(zhì)高中分配下來(lái)的名額,最大限度保證學(xué)校之間的平等。

  記者注意到,除了出臺(tái)一系列政策促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,多個(gè)城市相關(guān)部門(mén)也在著力整治以學(xué)區(qū)房的名義違規(guī)宣傳和炒作房?jī)r(jià)的行為。北京、成都、石家莊、南京等城市展開(kāi)行動(dòng)治理房地產(chǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告。今年4月,北京市住建委會(huì)同相關(guān)部門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒作學(xué)區(qū)房行為,對(duì)海淀區(qū)萬(wàn)柳、翠微,西城區(qū)德勝、金融街,東城區(qū)交道口等價(jià)格快速上漲區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,包括鏈家、我愛(ài)我家等6家炒作學(xué)區(qū)房的門(mén)店暫停營(yíng)業(yè)整改。

  易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,學(xué)區(qū)房是近年來(lái)每一輪樓市行情的領(lǐng)頭羊,炒作明顯,有損教育公平。當(dāng)前,樓市調(diào)控越來(lái)越微觀、精準(zhǔn),此輪針對(duì)學(xué)區(qū)房的“定向調(diào)控”所傳遞信號(hào)非常明顯。通過(guò)嚴(yán)厲打擊學(xué)區(qū)房炒作、給價(jià)格高企的學(xué)區(qū)房降溫,對(duì)促進(jìn)教育資源的公平和均衡具有積極意義。

  部分城市學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格已經(jīng)松動(dòng)

  根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),近幾個(gè)月來(lái),西城區(qū)除了3月、4月入學(xué)前高峰期成交量較大外,其余月份二手房成交量基本都在1000套左右。在11個(gè)學(xué)區(qū)中,德勝、月壇、金融街3個(gè)學(xué)區(qū)二手房均價(jià)最高,一套上世紀(jì)80年代60平方米的老房子標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元左右。

  北京市西城區(qū)德勝學(xué)區(qū)某“學(xué)區(qū)房”。新華社記者郭宇靖攝

  “如果房源與優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)不再有明確掛鉤,短時(shí)間對(duì)過(guò)去極為優(yōu)質(zhì)的頂尖學(xué)區(qū),會(huì)形成價(jià)格下調(diào)。”合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅說(shuō),在執(zhí)行“731”政策后,北京西城區(qū)整體二手房?jī)r(jià)格有所下調(diào),其中德勝、月壇、金融街3個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)二手價(jià)格可以預(yù)期將出現(xiàn)下探。記者在相關(guān)平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn),近兩周來(lái),金融街、德勝學(xué)區(qū)均有業(yè)主調(diào)低了二手房掛牌價(jià)格20萬(wàn)元至30萬(wàn)元。

  在新一輪調(diào)控政策下,深圳樓市也有所降溫。其中,曾經(jīng)異常堅(jiān)挺的深圳學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格出現(xiàn)松動(dòng),在南山區(qū),名為“觀海臺(tái)”的樓盤(pán)房源,兩天內(nèi)報(bào)價(jià)下調(diào)140萬(wàn)元。該樓盤(pán)位于南山區(qū)商業(yè)文化中心區(qū),有配套名校。

  在上海,因均衡教育政策出臺(tái),學(xué)區(qū)房購(gòu)買(mǎi)者觀望心態(tài)加重。上海教委在要求確保全市每位中小學(xué)教師10年內(nèi)有規(guī)定的流動(dòng)記錄之外,還設(shè)立了同學(xué)段學(xué)區(qū)、集團(tuán)每年教師交流輪崗人數(shù)以及跨學(xué)段學(xué)區(qū)、集團(tuán)每年教師交流輪崗人數(shù)比例指標(biāo)。一些孩子家長(zhǎng)說(shuō),目前并不是出手學(xué)區(qū)房的好時(shí)期,聽(tīng)到教師輪崗制的消息就“叫?!绷速?gòu)買(mǎi)計(jì)劃,準(zhǔn)備觀望一段時(shí)間再做決定。

  教育公平進(jìn)一步學(xué)區(qū)效應(yīng)弱一層

  業(yè)內(nèi)人士指出,學(xué)區(qū)房的存在以及以學(xué)區(qū)房名義炒作房?jī)r(jià)的行為在各地屢見(jiàn)不鮮,根源在于教育資源不均衡。只有不斷彌合教育資源差異,縮小同一地區(qū)“牛校”與“普?!遍g的差距,教育資源日趨均衡,學(xué)區(qū)房的概念才會(huì)日漸弱化。

  解決高價(jià)學(xué)區(qū)房問(wèn)題,還是要回歸義務(wù)教育公益屬性,以及義務(wù)教育均衡發(fā)展。專家建議,有關(guān)部門(mén)和地方考慮繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗,制定嚴(yán)密的工作方案,讓優(yōu)質(zhì)教育資源順暢流動(dòng)起來(lái)。

  加大教育投入和改革力度也必不可少。有關(guān)專家建議有關(guān)部門(mén)用改革思維推動(dòng)義務(wù)教育階段提質(zhì)增效,把部屬、省屬和部門(mén)所屬的優(yōu)質(zhì)教育資源統(tǒng)籌起來(lái)盤(pán)活,讓校長(zhǎng)教師流動(dòng)起來(lái),從而讓百姓在改革進(jìn)程中分享更多的紅利。

  北京市西城區(qū)德勝學(xué)區(qū)某“學(xué)區(qū)房”外景。新華社記者郭宇靖攝

  一位住建部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,住房還是要回到原本的居住本質(zhì)上,而不是畸形的教育資源屬性和其他附加屬性。

  “學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格不是一直堅(jiān)挺的,買(mǎi)了學(xué)區(qū)老破小后,不僅難有居住品質(zhì)保障,而且在國(guó)內(nèi)多地‘學(xué)區(qū)房’調(diào)控加速的風(fēng)向下,存在資產(chǎn)貶值的風(fēng)險(xiǎn)?!惫阏f(shuō)。

  “公眾在購(gòu)房的選擇上,建議應(yīng)該基于真實(shí)的居住需求配置資產(chǎn)?!眹?yán)躍進(jìn)說(shuō)。(記者魯暢、郭宇靖參與采寫(xiě):李愛(ài)生)

編輯:周逸
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