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內(nèi)蒙古印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施措施》
2021年04月30日 14:34 來源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳

  印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施措施》

  近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施措施》(以下簡稱《實(shí)施措施》)?!秾?shí)施措施》全文如下:

  為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》精神,推動社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮社會救助保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、兜底性功能,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定如下措施。

  一、完善社會救助體系

  (一)建立健全多層次社會救助體系。完善低保、特困和低收入家庭認(rèn)定辦法。對符合條件的家庭或個(gè)人,及時(shí)給予最低生活保障或特困人員救助供養(yǎng)。對特困供養(yǎng)人員和低保家庭、低收入家庭及剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,根據(jù)實(shí)際需要給予相應(yīng)的專項(xiàng)社會救助或其他必要救助措施。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病,受傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響或由于其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)陷入困境的家庭或個(gè)人以及臨時(shí)遇困、生活無著人員,給予急難社會救助。對遭遇自然災(zāi)害的,給予受災(zāi)人員救助。

  (二)創(chuàng)新社會救助方式。積極探索服務(wù)類社會救助的有效途徑和具體措施,明確供給主體、適用對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、運(yùn)行機(jī)制及相關(guān)監(jiān)管和保障措施等,形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助方式。通過政府購買服務(wù),對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人、重病患者提供必要的訪視和照料服務(wù),對學(xué)齡階段的未成年人提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴等服務(wù),對有就業(yè)需求的人員提供資源鏈接、技能培訓(xùn)等服務(wù)。對有特殊需求的社會救助家庭,提供生活指導(dǎo)、心理撫慰、社會融入等精神層面的救助服務(wù)。落實(shí)嘎查村級黨組織社會救助責(zé)任,積極探索通過抓基層黨建引領(lǐng)社會救助發(fā)展、強(qiáng)化困難群眾兜底保障的辦法和措施,促進(jìn)基層黨建和社會救助深度融合。

  (三)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助制度,加大農(nóng)村牧區(qū)社會救助投入,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。做好城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困工作。有條件的地區(qū)積極有序推進(jìn)持有居住證人員在居住地申辦社會救助。加強(qiáng)社會救助與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村牧區(qū)低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,對無勞動能力人口進(jìn)行兜底保障。

  二、夯實(shí)基本生活救助

  (四)完善最低生活保障制度。規(guī)范完善最低生活保障制度,分檔或根據(jù)家庭成員人均收入與低保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際差額發(fā)放低保金。完善低保對象綜合認(rèn)定指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)置輔助評估指標(biāo),提高認(rèn)定效率和識別精準(zhǔn)度。對低收入家庭中的一級、二級重度殘疾人和三級精神、智力殘疾人以及重病患者等特殊困難人員,可依申請參照“單人戶”納入低保保障范圍。

  (五)加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)。將特困救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定;完全或部分喪失生活自理能力的特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)分檔確定。對具備生活自理能力但因病住院期間生活不能自理的特困人員,視同階段性喪失生活自理能力,由受委托的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供臨時(shí)照料護(hù)理。加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全內(nèi)部管理、安全管理和服務(wù)管理等制度,切實(shí)提升集中照護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)有集中供養(yǎng)意愿且完全或部分喪失生活自理能力的特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。提高分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)服務(wù)水平,健全定期探訪制度,完善照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范委托照護(hù)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)分散供養(yǎng)特困人員委托照護(hù)服務(wù)全覆蓋。

  (六)規(guī)范基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。綜合考慮上年度城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入或人均生活消費(fèi)支出等因素,自治區(qū)每年統(tǒng)籌確定低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。制定基本生活救助家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或條件。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。

  (七)加強(qiáng)分類動態(tài)管理。各地要結(jié)合實(shí)際制定社會救助對象定期核查辦法,并規(guī)范救助對象家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況重大變化報(bào)告機(jī)制,明確報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限等事項(xiàng)。對無正當(dāng)理由未及時(shí)報(bào)告或者虛報(bào)、謊報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況重大變化的,納入社會救助失信管理,必要時(shí)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立低保家庭、低收入家庭認(rèn)定動態(tài)銜接機(jī)制。

  三、健全專項(xiàng)社會救助

  (八)健全醫(yī)療救助制度。完善醫(yī)療救助對象動態(tài)認(rèn)定核查機(jī)制,加強(qiáng)部門間信息共享,科學(xué)確定救助范圍。落實(shí)資助重點(diǎn)救助對象參保繳費(fèi)政策,對重點(diǎn)救助對象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)貼,對特困人員給予全額資助、低保對象給予定額資助。做好醫(yī)療救助對象直接救助工作,特困人員住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后,政策范圍內(nèi)的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用通過醫(yī)療救助給予全額救助。完善疾病應(yīng)急救助。在突發(fā)疫情等緊急情況,以及特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等特殊困難群體在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)。加強(qiáng)醫(yī)療救助與其他醫(yī)療保障制度、社會救助制度銜接,減輕困難群眾就醫(yī)壓力。

  (九)健全教育救助制度。對在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)和普通高等教育(含高職、大專)階段就學(xué)的低保、特困等家庭學(xué)生,以及因身心障礙等原因不方便入學(xué)接受義務(wù)教育的適齡殘疾未成年人,根據(jù)不同教育階段需求和實(shí)際情況,采取減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、安排勤工助學(xué)崗位、送教上門等方式,給予相應(yīng)的教育救助。健全自治區(qū)、盟市、旗縣三級協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,開展教育救助對象信息共享與數(shù)據(jù)比對,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、獎助學(xué)金評定發(fā)放等情況進(jìn)行全程跟蹤管理,確保及時(shí)發(fā)放到位。

  (十)健全住房救助制度。對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等實(shí)施住房救助。實(shí)行差別化補(bǔ)助政策,根據(jù)救助對象的困難程度設(shè)置不同的補(bǔ)助檔次。探索建立農(nóng)村牧區(qū)低收入群體住房安全保障長效機(jī)制,鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸?;ブ笤?、利用閑置農(nóng)房和集體公房置換等方式,穩(wěn)定、持久保障農(nóng)村牧區(qū)低收入群體住房安全。對中等偏下收入的城鎮(zhèn)住房困難家庭,在合理輪候期內(nèi)給予保障。

  (十一)健全就業(yè)救助制度。將低保家庭、低收入家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員納入就業(yè)救助范圍,實(shí)施分類幫扶,確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動態(tài)“清零”。鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè),按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的,利用公益性崗位予以托底安置,并按規(guī)定落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。支持困難人員自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。對已就業(yè)的低保對象,落實(shí)就業(yè)成本抵扣、收入豁免、緩?fù)藵u退等政策,幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力。落實(shí)就業(yè)服務(wù)常住地登記制度,符合條件的社會救助對象可在常住地申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員,接受就業(yè)援助。

  (十二)健全受災(zāi)人員救助制度。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)和條件,完善重大自然災(zāi)害應(yīng)對程序和措施,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。完善救災(zāi)物資儲備體系,優(yōu)化儲備布局,實(shí)現(xiàn)實(shí)物儲備、協(xié)議儲備和生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善應(yīng)對災(zāi)害金融支持體系,健全農(nóng)村牧區(qū)住房保險(xiǎn)制度。統(tǒng)籌做好自然災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助、旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助、冬春臨時(shí)生活困難救助和因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建等工作,對經(jīng)應(yīng)急救助和過渡期生活救助后基本生活仍有困難的受災(zāi)人員,及時(shí)給予其他必要救助。加強(qiáng)各級災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),提升災(zāi)害精準(zhǔn)救助能力。

  (十三)發(fā)展其他救助幫扶。鼓勵各地根據(jù)城鄉(xiāng)居民遇到的困難類型,適時(shí)給予法律援助、司法救助、取暖救助以及身故困難群眾基本殯葬服務(wù)等相應(yīng)救助幫扶。推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助、孤兒基本生活保障等工作,加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童保障,做好與社會救助政策銜接工作。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,鼓勵有條件的地方將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭,將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼擴(kuò)大至非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。

  四、完善急難社會救助

  (十四)完善臨時(shí)救助。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難,生活陷入困境,靠自身和家庭無力解決,其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后生活仍有困難的家庭或個(gè)人,探索通過發(fā)放救助金、實(shí)物等方式實(shí)施臨時(shí)救助。依據(jù)困難情況制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),分類分檔予以救助。逐步取消戶籍地、居住地申請限制,由急難發(fā)生地審核并發(fā)放臨時(shí)救助金。暢通急難社會救助申請和急難情況及時(shí)報(bào)告、主動發(fā)現(xiàn)渠道,健全快速響應(yīng)、個(gè)案會商“救急難”工作機(jī)制。落實(shí)急難型臨時(shí)救助和支出型臨時(shí)救助政策措施。健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,適當(dāng)提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批額度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范管理使用。

  (十五)加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著流浪乞討人員救助管理。強(qiáng)化黨委和政府屬地管理責(zé)任,明確民政、公安、救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門在街面巡查和轉(zhuǎn)介處置、身份查詢、行業(yè)監(jiān)管等方面責(zé)任,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活。完善源頭治理和回歸穩(wěn)固機(jī)制,對超過3個(gè)月仍無法查明身份信息的滯留人員,民政、公安及其他相關(guān)部門要及時(shí)做好落戶安置工作,為符合條件人員落實(shí)社會保障政策。積極為走失、務(wù)工無著、家庭暴力受害人等離家在外的臨時(shí)遇困人員提供救助。

  (十六)做好重大疫情等突發(fā)公共事件困難群眾急難救助工作。將困難群眾急難救助納入突發(fā)公共事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,明確救助政策措施和緊急救助程序。把因突發(fā)公共事件陷入困境的人員納入救助范圍,通過階段性發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼和基本生活物資、啟動價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制等措施,保障困難群眾基本生活。

  五、促進(jìn)社會力量參與

  (十七)引導(dǎo)慈善組織和志愿服務(wù)組織參與社會救助。動員引導(dǎo)慈善組織加大社會救助方面支出,對參與社會救助的慈善組織,按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策,有突出表現(xiàn)的給予表彰。建立政府救助與慈善救助銜接機(jī)制。加強(qiáng)社會救助志愿服務(wù)制度建設(shè),建立健全信息發(fā)布、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目指引、公益服務(wù)記錄證明等機(jī)制,為志愿服務(wù)組織、社會愛心人士等開展扶貧濟(jì)困志愿服務(wù)創(chuàng)造條件、提供便利。

  (十八)支持社會工作專業(yè)力量參與社會救助。加快社會工作崗位開發(fā),通過政策引導(dǎo)、政府購買服務(wù)等方式,支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者協(xié)助相關(guān)部門開展需求評估等事務(wù),并為救助對象提供心理疏導(dǎo)、能力提升等服務(wù),幫助困難群眾構(gòu)建家庭和社會支持網(wǎng)絡(luò)。依托黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等基層公共服務(wù)平臺建立蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作站,為社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會救助提供必要的工作場所。鼓勵引導(dǎo)以社會救助為主的服務(wù)機(jī)構(gòu)按一定比例設(shè)置社會工作專業(yè)崗位。

  (十九)推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)。加強(qiáng)對政府購買社會救助服務(wù)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)管,健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方進(jìn)行綜合性評價(jià)的機(jī)制。政府購買社會救助服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)從各級已有社會救助工作經(jīng)費(fèi)或社會救助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排,總額度原則上不超過上年中央和自治區(qū)下?lián)艿睦щy群眾救助補(bǔ)助資金總和的2%。各地從本級安排的困難群眾救助專項(xiàng)資金中劃轉(zhuǎn)政府購買社會救助服務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)在預(yù)算編制之初或通過依法調(diào)整預(yù)算的方式予以明確。

  六、提升社會救助服務(wù)能力

  (二十)建立完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。構(gòu)建盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))四級困難群眾主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為嘎查村(社區(qū))組織重要工作內(nèi)容,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,將困難群眾納入網(wǎng)格化管理。健全城鄉(xiāng)低收入家庭動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系。將“12349”社會救助服務(wù)熱線并入全區(qū)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,優(yōu)化工作流程,確保群眾反映的困難得到及時(shí)處置和辦理。完善社會救助訴求快速響應(yīng)機(jī)制,明確快速響應(yīng)的事項(xiàng)、程序、時(shí)限,及時(shí)為有需要的困難群眾提供救助服務(wù)。

  (二十一)優(yōu)化社會救助審核確認(rèn)程序。簡化社會救助申請流程,由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者依托政務(wù)服務(wù)大廳“一件事、一次辦”窗口統(tǒng)一受理社會救助申請。鼓勵有條件的地方異地受理困難群眾基本生活救助申請。將低保、特困等社會救助審核確認(rèn)權(quán)限有序下放至蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),旗縣(市、區(qū))民政部門加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。優(yōu)化社會救助審核確認(rèn)程序,對沒有爭議的救助申請家庭,可不再進(jìn)行民主評議。全面推行社會救助申請證明事項(xiàng)告知承諾制,不再要求申請人提供可以通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢的相關(guān)證明材料。

  (二十二)提升社會救助對象精準(zhǔn)認(rèn)定能力。完善社會救助核對工作流程,將家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查作為社會救助對象認(rèn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對新申請救助對象實(shí)行“逢救必核”,對已享受救助對象實(shí)行定期核對。民政部門經(jīng)社會救助對象及其家庭成員授權(quán)后,可根據(jù)工作需要,依法依規(guī)查詢社會救助家庭及其家庭相關(guān)成員的納稅記錄、不動產(chǎn)登記、住房公積金繳納,以及銀行、商業(yè)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)等信息,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  (二十三)大力推進(jìn)智慧救助。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系和“云上北疆”大數(shù)據(jù)云平臺,建立社會救助資源庫,匯集共享政府部門、群團(tuán)組織、社會力量等開展救助幫扶的各類信息,為相關(guān)部門、單位和社會力量開展救助幫扶提供支撐。推動在自治區(qū)移動政務(wù)服務(wù)平臺開通社會救助服務(wù)專欄,為困難群眾提供救助事項(xiàng)申請、查詢、辦理等服務(wù)。

  七、保障措施

  (二十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各級社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用。將社會救助政策落實(shí)情況納入各地區(qū)各有關(guān)部門工作績效評價(jià)。各級各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,形成工作合力。加強(qiáng)社會救助政策宣傳和理論研究。探索開展社會救助綜合評估,全面客觀了解社會救助政策落實(shí)情況和實(shí)施效果。

  (二十五)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。旗縣(市、區(qū))結(jié)合事業(yè)單位改革,整合現(xiàn)有資源力量成立社會救助綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)同各相關(guān)職能部門的工作對接。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在機(jī)構(gòu)編制總額內(nèi)合理配備社會救助專兼職人員,編制不足的地方可通過政府購買服務(wù)的方式配備社會救助公益服務(wù)人員。推動嘎查村(社區(qū))設(shè)立社會救助協(xié)理員,明確工作職責(zé)和選任條件,建立考核評價(jià)和補(bǔ)助獎懲機(jī)制。困難群眾較多的嘎查村(社區(qū))建立社會救助服務(wù)站(點(diǎn))。開展社會救助所需工作經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算。關(guān)愛社會救助協(xié)理員等基層社會救助工作人員,提供必要的工作場所、交通、通信費(fèi)用以及薪資待遇。加強(qiáng)社會救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二十六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,對擠占、挪用、截留和滯留資金等問題,及時(shí)糾正并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)社會救助事中事后監(jiān)管。加大對騙取社會救助行為查處力度,依法依規(guī)追回騙取的社會救助金并追究相應(yīng)責(zé)任。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對非主觀故意或因部門數(shù)據(jù)共享不準(zhǔn)確以及被救助人故意隱瞞等客觀原因出現(xiàn)失誤偏差,且能夠及時(shí)糾正追回錯(cuò)發(fā)資金的,依法依規(guī)免于追究有關(guān)經(jīng)辦人員責(zé)任。

編輯:周逸
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