昨日,記者從呼和浩特市交通運(yùn)輸2020年重點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2020年7月10日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過《呼和浩特市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(修訂稿),于9月10日正式施行。
2017年6月,市人民政府辦公廳印發(fā)了《呼和浩特市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(簡稱《試行細(xì)則》),是全自治區(qū)首家發(fā)布。《試行細(xì)則》試行到期后,依照上級(jí)部門有關(guān)政策、參考其他省市政策修訂情況,結(jié)合呼和浩特市網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管實(shí)際,呼和浩特市交通運(yùn)輸局開展了《試行細(xì)則》修訂工作。
《修訂稿》在《試行細(xì)則》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂,包括總則、網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則共7章36條,增加了1條內(nèi)容。主要修改內(nèi)容包括:
建立了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可的退出機(jī)制。2018年8月至今年5月期間,呼市地區(qū)暫停發(fā)放網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營許可證,已許可的9家網(wǎng)約車平臺(tái)公司中僅有4家正常運(yùn)行,其余5家處于停業(yè)狀態(tài),為實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,真正使從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺(tái)企業(yè)進(jìn)入市場,參照巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法第十八條“巡游出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180天不投入符合要求的車輛運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營,由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。”進(jìn)行了相應(yīng)修改。
《修訂稿》進(jìn)一步明確7座車輛許可條件,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。在保持原有5坐車購置稅計(jì)稅金額不變的前提下,對(duì)擬從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的7座車輛,設(shè)置了購置稅計(jì)稅金額不低于18萬元人民幣的條件。
進(jìn)一步暢通證件辦理渠道,打破平臺(tái)壟斷。增加了駕駛員本人可持有關(guān)證件自行辦理業(yè)務(wù)的內(nèi)容,進(jìn)一步拓寬辦事渠道,解決了平臺(tái)公司在為駕駛員辦理證件時(shí)的卡點(diǎn)。同時(shí)明確了一臺(tái)網(wǎng)約車可以接入多個(gè)在我市取得許可的網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行接單營運(yùn)。
此外,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)約、巡游駕駛員從業(yè)資格共用。《修訂稿》中增加了具有巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,符合第十五條第(一)款規(guī)定,可以經(jīng)背景核查合格后直接申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。在明確網(wǎng)約車經(jīng)營者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化其經(jīng)營服務(wù)管理責(zé)任同時(shí),進(jìn)一步明確了部門職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
截至目前,呼和浩特市已許可網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺(tái)企業(yè)9家(分別是滴滴出行、美團(tuán)打車、神州出行、首汽約車、斑馬出行、安安出行、搭順車、呼我出行、AA打車)。累計(jì)辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證2932例,網(wǎng)約車駕駛員證9220例。(記者 蘇日娜)
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