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他是違法嫌疑人眼中的“夢(mèng)魘”,他是民警眼中的“業(yè)務(wù)能手”,他是群眾眼中的“平安使者”,他是妻子眼中的“工作狂”,他是兒子眼中“不回家的父親”,但是他無怨無悔,深深地?zé)釔圻@片熱土。他就是內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站呼倫貝爾邊疆管理支隊(duì)北屯邊境派出所所長(zhǎng)張?zhí)旃Α?/p>
張?zhí)旃λ诘谋蓖瓦吘撑沙鏊挥跐M洲里市北部城鄉(xiāng)結(jié)合部,緊鄰中俄邊境,轄區(qū)常住人口和流動(dòng)人口眾多,滿洲里市重要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所坐落在轄區(qū)內(nèi),治安環(huán)境復(fù)雜,各類刑事、治安案件頻發(fā)。
由于轄區(qū)流動(dòng)人口多,外國(guó)人口多,重點(diǎn)場(chǎng)所多。對(duì)此,張?zhí)旃ьI(lǐng)民警創(chuàng)新推出了網(wǎng)格化管理模式,將轄區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備“三員”,即由社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格管理員、民警擔(dān)任網(wǎng)格警員,群防群治隊(duì)員擔(dān)任網(wǎng)格協(xié)管員,構(gòu)建起以“一組三員五小格”為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳、志愿服務(wù)群眾為抓手的穩(wěn)邊固防、服務(wù)管理新模式。
他開創(chuàng)性地在派出所成立邊境管控隊(duì),將原有的“三隊(duì)一室”警務(wù)模式升級(jí)至“四隊(duì)一室”。他廣泛發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防組織,成立“紅袖標(biāo)巡邏組”、“電動(dòng)車巡邏隊(duì)”等聯(lián)防組織,推行“彈性防范”,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),形成了“平安轄區(qū),人人出力”的聯(lián)防格局。
張?zhí)旃ьI(lǐng)民警創(chuàng)新推出邊境智慧小區(qū)建設(shè),借助沿邊境線我方一側(cè)所有小區(qū)監(jiān)控動(dòng)態(tài)管控邊境情況。推進(jìn)護(hù)邊員、邊境堡壘戶、守邊中心戶3支隊(duì)伍建設(shè),打造口岸城市“集民智、凝民心、聚民力”的移民警務(wù)工作模式。在馨園小區(qū)、金牛國(guó)際小區(qū)試行建設(shè)智慧小區(qū)工作,集成車牌查驗(yàn)、人臉識(shí)別、智能監(jiān)控、火情預(yù)警、包裹代收等多功能,全面服務(wù)轄區(qū)百姓。智慧小區(qū)建設(shè)成果被滿洲里市公安局確定為智慧小區(qū)樣板工程,并在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
“隨著滿洲里市旅游熱度不斷上升,來滿的游客越來越多,我們依托警務(wù)工作站倡導(dǎo)警力前置的工作方式,極大限度提升了服務(wù)群眾的效率,群眾遇到事情都能第一時(shí)間找到民警,治安環(huán)境會(huì)越來越好!”張?zhí)旃ο蛴浾呓榻B到。近年來,北屯邊境派出所新的警務(wù)機(jī)制運(yùn)行以來,刑事案件、治安案件的查結(jié)率不斷攀升。
原來,張?zhí)旃Ω鶕?jù)治安特點(diǎn)和警務(wù)區(qū)特點(diǎn),創(chuàng)新提出“警務(wù)前移,警力前置”的新警務(wù)工作理念。在萬達(dá)廣場(chǎng)、國(guó)際客運(yùn)站、套娃景區(qū)等人流量大的區(qū)域建設(shè)了馨園社區(qū)抵邊警務(wù)室、萬達(dá)警務(wù)工作站、套娃廣場(chǎng)警務(wù)工作站,不斷延伸管理觸角,發(fā)揮警務(wù)工作站“橋頭堡”和“連心橋”作用。僅僅2019年,派出所依托警務(wù)工作站救助群眾172人,成功化解矛盾糾紛57起,糾紛調(diào)處率提升70%,案件發(fā)案率同比下降36%。
滿洲里緊鄰俄羅斯,張?zhí)旃f(xié)調(diào)駐地公安、解放軍邊防連隊(duì)共建了邊境技防網(wǎng)絡(luò),共享邊境視頻監(jiān)控、口岸視頻監(jiān)控、交通要道視頻監(jiān)控和手機(jī)電子圍欄系統(tǒng)。2018年以來,派出所通過聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)堵截臨界人員28名、企圖偷越國(guó)(邊)境人員17名。
張?zhí)旃ν局鲗?dǎo)重新構(gòu)建矛盾糾紛排查化解模式。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元化調(diào)解手段,在社區(qū)警務(wù)室設(shè)立矛盾遠(yuǎn)程聯(lián)調(diào)平臺(tái),在居委會(huì)、司法所、派出所、法院等4個(gè)單位加裝遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),構(gòu)建“四位一體”的調(diào)糾解紛機(jī)制,使轄區(qū)群眾的矛盾糾紛能夠在派出所“一站式”解決。
他帶領(lǐng)民警以便民為宗旨,重新打造派出所綜合服務(wù)大廳。結(jié)合日常工作任務(wù),開設(shè)戶政辦理窗口、證明審核窗口、外國(guó)人管理窗口,綜合受理群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)、申領(lǐng)居住證、信息采集、政審材料,使群眾的大事小情能夠即時(shí)辦、隨時(shí)辦。同時(shí)注重用科技手段引領(lǐng)創(chuàng)新服務(wù)舉措,購(gòu)置自助拍照機(jī)、居民身份證自助申領(lǐng)機(jī)等自助服務(wù)設(shè)備,方便群眾自行辦理戶籍業(yè)務(wù),打造“一站式”綜合服務(wù)窗口。
在破獲各類案件和打擊違法犯罪工作中,張?zhí)旃τ凶约邯?dú)到的技巧方法,他能夠提出巧妙的偵查思路,能夠整合為數(shù)不多的線索,通過線索細(xì)微處不斷放大線索作用,偵破了一系列疑難案件。2016年,他連續(xù)抓獲5名網(wǎng)上在逃人員,其中,包括1名潛逃18年之久的違法犯罪人員。2017年,張?zhí)旃ьI(lǐng)民警僅用10天時(shí)間就成功破獲1起盜竊機(jī)動(dòng)車輛案,成功破獲了流竄作案的系列盜竊賓館案。2018年,張?zhí)旃ьI(lǐng)民警偵破了一起利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案和網(wǎng)絡(luò)賭博案件。
2019年至今,張?zhí)旃ν編ьI(lǐng)民警辦理治安案件280起,抓獲違法嫌疑人379名,化解矛盾糾紛131起,指導(dǎo)查處涉槍爆案件4起、涉刀案件28起,收繳槍駑炮彈7枚、11把、雷管36枚、子彈342發(fā)、管制刀具379把。
扎根基層二十年,張?zhí)旃ζ偏@了一個(gè)又一個(gè)疑難案件,從滿洲里市十年不遇的盜車案,到外來團(tuán)伙瘋狂流竄盜竊案,通過一系列案件的相繼偵破,極大增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感和幸福感,被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱之為“平安天使”。
由于工作成績(jī)突出,張?zhí)旃ο群髽s立個(gè)人二等功1次,三等功4次,榮獲移民管理局執(zhí)法標(biāo)兵、自治區(qū)綜治工作先進(jìn)個(gè)人、自治區(qū)“十大北疆亮麗衛(wèi)士”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“我身穿這身警服,就必須守護(hù)一方平安家園,為警徽增光添彩。同時(shí),我們一定會(huì)守好祖國(guó)北疆,守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園,讓祖國(guó)北疆更加靚麗!”每每回想往事,張?zhí)旃偸沁@樣告訴身邊的戰(zhàn)友。(潘偉 魏軍朋 王利煒)
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