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核心閱讀

內需支撐、政策支持、風險防范化解，中國經濟穩(wěn)健前行；創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展，中國機遇世界共享；縮減外資準入限制、優(yōu)化營商環(huán)境，開放合作才是共贏之道。中國發(fā)展高層論壇2025年年會上，嘉賓話信心、議前景，不少跨國企業(yè)負責人表示將與中國經濟共同成長。

3月23日至24日，由國務院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京舉行。本次論壇主題為“全面釋放發(fā)展動能，共促全球經濟穩(wěn)定增長”，來自國際組織、世界500強跨國企業(yè)的100多位外方正式代表參加年會。

中國經濟有望實現(xiàn)良好開局

當前，全球經濟前景復雜，中國經濟走勢備受關注。

“今年以來，中國經濟延續(xù)回升向好態(tài)勢，有望實現(xiàn)良好開局，宏觀政策還有較大的逆周期調節(jié)空間，中國有信心以高質量發(fā)展為世界繁榮發(fā)展增加穩(wěn)定性和確定性。”中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。

信心，來自超大規(guī)模市場提供的內需支撐。

韓文秀表示，中國將堅持把擴大內需作為長期戰(zhàn)略，努力把消費打造成經濟增長的主動力和壓艙石，加快形成內需支撐、消費驅動的經濟增長模式。

“中國擁有龐大的市場規(guī)模，居民財富持續(xù)積累，消費潛力不斷釋放。”達能全球首席執(zhí)行官盛睿安說，對達能而言，中國不僅是重要的市場，更代表著全球頂尖的創(chuàng)新生態(tài)。

奧的斯全球公司董事長、首席執(zhí)行官兼總裁朱蒂說，中國是奧的斯重要的市場，未來將繼續(xù)加大在華投資，期待與中國攜手共創(chuàng)未來。

信心，來自宏觀調控政策提供的效力支撐。

財政部部長藍佛安說，中國經濟發(fā)展的信心和底氣，來自于始終對風險保持清醒認識并留有后手，為應對可能出現(xiàn)的沖擊和挑戰(zhàn)預留了充足的財政空間。

赤字率提高到4%左右，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，全國一般公共預算支出29.7萬億元……今年，中國將實施更加積極有為的宏觀政策。

藍佛安表示，隨著去年四季度一攬子增量政策效果持續(xù)釋放，疊加今年實施更加積極的財政政策等宏觀政策，中國經濟一定能夠持續(xù)向好，在復雜多變環(huán)境中穩(wěn)健前行。

信心，來自有效防范化解重點領域風險，守好安全底線。

長期以來，中國房地產市場、地方政府債務等挑戰(zhàn)備受市場關注。

論壇上，韓文秀明確表示：“近年來，中國下大力氣化解房地產市場、地方政府債務和中小金融機構風險，經過艱苦努力，這三大風險得到有效控制?！?/p>

去年四季度以來，房地產市場交易和價格出現(xiàn)積極變化，一線城市回暖態(tài)勢比較明顯；地方政府隱性債務置換工作有序推進……“我們堅信，在新征程上，一定能夠持續(xù)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線?！表n文秀說。

“當前全球經濟充滿了不確定性，貿易中斷、投資疲軟、金融不穩(wěn)定、地緣政治變化都在挑戰(zhàn)著全球經濟發(fā)展，在這樣的背景下，中國的發(fā)展經驗為新興市場和發(fā)展中國家提供了寶貴的啟示?！毙麻_發(fā)銀行行長羅塞芙說。

中國機遇，世界共享

中國發(fā)展，世界機遇；中國機遇，世界共享。

這一點，可以從論壇參會企業(yè)的幾個特點窺見一二。

范圍廣。今年共有21個國家86位跨國企業(yè)正式代表參加論壇。其中，來自美國的企業(yè)數(shù)量達27家，歐洲企業(yè)28家。

新人多。今年第一次派正式代表參加論壇的企業(yè)有17家，包括英特宜家、博楓、安博、天絲等，創(chuàng)歷史新高。

覆蓋全。今年參會的跨國企業(yè)行業(yè)涵蓋金融保險、醫(yī)藥健康、能源礦產、食品消費等行業(yè)，覆蓋齊全。

與會嘉賓認為，中國持續(xù)推動經濟高質量發(fā)展，不同領域的新動能正在不斷積蓄壯大，為世界帶來新的機遇。

——中國市場正成為全球創(chuàng)新的催化器。

“我喜歡中國的原因之一是這個國家的創(chuàng)新精神，這里有創(chuàng)新土壤和政策支持，能夠釋放創(chuàng)新潛力?！泵焚惖滤埂捡Y集團股份公司董事會主席康林松說。

論壇上，工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成介紹，中國正在深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，產業(yè)科技創(chuàng)新這一“關鍵變量”正加速轉化為新質生產力的“最大增量”。

不少跨國企業(yè)負責人表示，將與中國在人工智能等創(chuàng)新領域開展合作。寶馬集團董事長齊普策表示，企業(yè)正深化與中國科技領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，計劃將生成式人工智能等技術應用于產品中，期待與中國企業(yè)共享科技驅動的未來。

——中國為世界綠色發(fā)展注入新動力。

新能源汽車年產量首破千萬輛大關；可再生能源裝機占比歷史性超越化石能源；人工林面積居世界首位，成為全球增綠最多的國家……過去一年，中國綠色發(fā)展交出亮眼答卷。

“在清潔技術領域，中國已經保持領先地位多年，在電動汽車產業(yè)鏈上，中國的發(fā)展同樣令人矚目?！痹蚣瘓F行政總裁溫拓思相信，中國將在這些領域持續(xù)發(fā)揮重要的引領作用。

“在涵蓋可再生能源的綠色領域，中國已形成從生產到消費全環(huán)節(jié)的生態(tài)體系?！钡偕颂敳煞莨臼紫瘓?zhí)行官米格爾·洛佩茲說。

韓文秀表示，中國將持續(xù)推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，積極參與和引領全球環(huán)境與氣候治理，為應對氣候變化作出貢獻。

堅持開放合作，促進互利共贏

當前，單邊主義、保護主義上升，經濟全球化遭遇逆流。與會嘉賓紛紛表示，開放合作才是共贏之道。

亞洲開發(fā)銀行行長神田真人表示：“合作已經被歷史不斷證明是共同繁榮的催化劑?！?/p>

西門子股份公司董事會主席、總裁博樂仁說：“只有并肩同行，才能化挑戰(zhàn)為機遇，才能創(chuàng)造一個共同繁榮、更加可持續(xù)發(fā)展的美好未來。”

作為負責任的大國，中國堅定做多邊貿易體系的維護者?！盁o論國際風云如何變幻，我們都將堅定不移推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，有序擴大自主開放和單邊開放?！表n文秀說，我們真誠歡迎國際資本回歸中國，深耕中國投資沃土，共享中國發(fā)展紅利。

縮減準入限制，拓寬外資投資空間。

日前，《2025年穩(wěn)外資行動方案》出臺，提出擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點，優(yōu)化國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范，鼓勵外資在華開展股權投資等舉措。

“中國通過縮減外資準入負面清單、優(yōu)化營商環(huán)境、強化知識產權保護，為國際金融機構深耕中國市場提供了更大便利?！碑咇R威中國候任主席鄒俊說。目前，外商累計在華投資設立的企業(yè)數(shù)量超過120萬家，我國制造業(yè)中的31個大類和548個小類都有外商投資，超過2400家外資企業(yè)獲準在華經營電信業(yè)務。

優(yōu)化營商環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

“我們要對標世界銀行新的營商環(huán)境評估體系，加快推進營商環(huán)境改革?！敝袊鴩H經濟交流中心副理事長王一鳴說。

“身為中央企業(yè)，中信愿攜手各方伙伴，為科技創(chuàng)新注入更多金融動力?！敝行偶瘓F副董事長、總經理張文武說。

“民營經濟促進法正在修訂，這將給民營企業(yè)家更多信心。”奇富科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官吳海生表示。

“中國堅持推動普惠包容的經濟全球化、擴大開放等承諾，為跨國企業(yè)注入了強大的信心。”阿斯利康全球首席執(zhí)行官蘇博科說，阿斯利康近期宣布了投資25億美元的計劃，將在北京建立第六個全球戰(zhàn)略研發(fā)中心。

論壇上，不少跨國企業(yè)負責人表示，對中國市場的未來充滿信心，將持續(xù)深耕中國、投資中國，與中國經濟共同成長。

《 人民日報 》（ 2025年03月25日 10 版）