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功以才成，業(yè)由才廣。

黨的二十大報告提出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。黨的二十屆三中全會《決定》要求，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制。

重慶深入貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要論述精神，貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，實施科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，圍繞加快建設西部人才中心和創(chuàng)新高地，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，系統(tǒng)重塑全市人才工作目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，推動人才工作變革重塑、整體躍升。

優(yōu)化升級政策

培養(yǎng)集聚人才

重慶圍繞數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4個領(lǐng)域打造科創(chuàng)高地，加快產(chǎn)學研轉(zhuǎn)化應用。同時，加快打造以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進材料三大萬億級主導產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)的現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

現(xiàn)代化新重慶建設方興未艾、求賢若渴，呼喚海內(nèi)外人才廣泛參與，也為他們創(chuàng)造了廣闊發(fā)展空間。重慶把集聚頂尖人才作為長期戰(zhàn)略，實施科技創(chuàng)新主力軍壯大工程，構(gòu)建起面向頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才的完整支持體系。

“到重慶工作，來對了！”重慶醫(yī)科大學博士后陳香宇說，2023年從南方醫(yī)科大學博士畢業(yè)后，他以師資博士后身份來渝工作，從事病毒免疫學及腫瘤免疫學方向研究。得益于穩(wěn)定的經(jīng)費支持、先進的儀器設備和高效的科研環(huán)境，陳香宇來渝僅半年就以第一作者身份在國際一流腫瘤學雜志發(fā)表研究成果，提出新型腫瘤免疫治療策略，目前已進入籌備相關(guān)臨床試驗階段。

孔雀“西南”飛，不只是陳香宇。近年來，重慶充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所等用人單位積極性，集聚人才、服務人才。

重慶把青年人才隊伍建設作為重要著力點，聚焦博士后引育留用，建立“站前、站中、站后”全鏈條服務體系，建立博士后科研站538個、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5個，博士后招收連續(xù)四年穩(wěn)定在1000人以上，出站留渝率超90%；出臺青年創(chuàng)新人才項目管理辦法，瞄準科技前沿和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，支持學科交叉，開展原始創(chuàng)新和自由探索。在市級配套經(jīng)費支持基礎(chǔ)上，項目依托單位按照不低于1∶1的比例配套支持經(jīng)費。

重慶引才既有政策競爭力，也有平臺吸引力。2023年，重慶市委、市政府與中國僑聯(lián)、歐美同學會（中國留學人員聯(lián)誼會）聯(lián)合舉辦重慶國際人才交流大會，引進人才3401人、項目206個，超過半數(shù)人才和項目分布在制造業(yè)集群領(lǐng)域。同時，深入實施百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝行動計劃，每年舉辦招聘活動6000場以上，為青年提供就業(yè)崗位100萬個，讓青年人才舒心來渝干事創(chuàng)業(yè)。

重慶各區(qū)縣也積極落實各項引才政策，渝北區(qū)將“雙一流”大學或渝北籍大學畢業(yè)生、急需緊缺專業(yè)骨干等人才納入激勵范疇；忠縣在北京、上海等城市建立特色產(chǎn)業(yè)引才機制；墊江縣組建專班吸引高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)……隨著一系列舉措落地，重慶引才工作成效顯著。

搭建發(fā)展平臺

提供服務支持

人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興。

重慶是國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，擁有41個工業(yè)大類中的39個、全部31個制造業(yè)大類。推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合，建強卓越工程師、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才隊伍，成為重慶抓人才工作的重中之重。

近年來，重慶大力實施卓越工程師培養(yǎng)集聚行動，新建市級卓越工程師學院5個，布局建設首批卓越工程師實踐基地30個，連續(xù)3年舉辦全球卓越工程師大賽，開展數(shù)字技術(shù)工程師培育項目及職稱認定，每年新增卓越工程師及后備人才1萬名以上，全市工程師總數(shù)已近40萬人。

作為重慶汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，長安汽車吸引著海內(nèi)外人才加盟。長安汽車副總裁克勞斯·齊喬拉看好中國和重慶汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年10月加入長安汽車，分管全球設計工作。

近年來，重慶深化對重點企業(yè)“一企一策”人才政策支持，為企業(yè)發(fā)展提供重要支撐；探索編制實施重慶市制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，深化制造業(yè)“百千萬”人才培育，制造業(yè)人才總量達68萬；深化重點企業(yè)人才集聚行動，組建軟件人才“超級工廠”聯(lián)合體，全市軟信從業(yè)人員總數(shù)超過34萬。

如何破解人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”的難題？

重慶強化產(chǎn)教融合、校企合作，深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革，組建多跨協(xié)同的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，建強技能人才隊伍。如今，重慶高技能人才總量超過174萬人，高技能人才占技能人才總數(shù)的31.8%。

技能競賽是加強技能人才培養(yǎng)選拔的重要途徑，重慶積極實施巴渝工匠行動計劃，舉辦第二屆“一帶一路”國際技能大賽，吸引來自61個國家和地區(qū)的590名技能人才參賽。培養(yǎng)技能人才參加第四十七屆世界技能大賽，獲得3金1銀1優(yōu)勝獎。

營造良好環(huán)境

激發(fā)創(chuàng)新活力

體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。

重慶堅持目標導向、問題導向、效果導向，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，賦能人才創(chuàng)新發(fā)展。

人才激勵方面，完善高?？蒲性核冃ЧべY動態(tài)調(diào)整機制，將高層次人才市場化薪酬、科研項目績效等12項收入實行單列管理。在成果轉(zhuǎn)化上，開展“以權(quán)代股”授權(quán)激勵試點，建立專利“一對多”開放許可制度。

人才評價方面，建立高層次人才“計分+目錄”雙通道評價，健全以創(chuàng)新能力、業(yè)績、貢獻為導向的人才評價體系，形成以實績貢獻論英雄的評價導向。

人才流動方面，探索在高校和企業(yè)人員間開展人員交流互聘，每批次選派100名高校教師到企業(yè)擔任工程師或掛任企業(yè)“科技副總”，選派100名企業(yè)優(yōu)秀工程師到高校擔任專業(yè)教師或掛任二級學院“產(chǎn)業(yè)副院長”，實現(xiàn)校企優(yōu)勢互補、人才資源共享。

做優(yōu)人才生態(tài)，不僅要在機制上靈活開放，也要在平臺上提級提能，以事業(yè)留人。2023年諾貝爾物理學獎獲得者費倫茨·克勞斯在渝設立其在中國首個諾獎工作站，吸引更多目光聚焦重慶、資源聚集重慶。

重慶深入實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)2011家、科技型企業(yè)2.4萬家，同比分別增長31.4%、56.5%，讓各類人才都有事業(yè)舞臺。

為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展走深走實，川渝兩地還聯(lián)合成立科研院所聯(lián)盟，共建9個重點實驗室，共享共用4萬余名專家資源?；フJ7000多名高層次人才，互派105名科研人員頂崗鍛煉，實現(xiàn)人才圈與經(jīng)濟圈互促共進。

《 人民日報 》（ 2024年11月22日 12 版）