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人民網(wǎng)北京7月5日電 （記者杜燕飛）在“雙碳”背景下，我國正加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)。金融監(jiān)管總局此前印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)綠色保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，通過保險(xiǎn)機(jī)制為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)解決方案。

為助力保險(xiǎn)業(yè)做好綠色金融大文章，7月4日，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)電機(jī)系與鼎和保險(xiǎn)聯(lián)合發(fā)布《新型電力系統(tǒng)保險(xiǎn)創(chuàng)新規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)》報(bào)告，旨在通過保險(xiǎn)機(jī)制為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供全方位風(fēng)險(xiǎn)保障。

報(bào)告指出，我國目前初步搭建起覆蓋新型電力系統(tǒng)“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)、碳、數(shù)”六大環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)體系。根據(jù)不同能源類型的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，產(chǎn)品設(shè)計(jì)分為5大領(lǐng)域：太陽能保險(xiǎn)、風(fēng)電保險(xiǎn)、水電保險(xiǎn)、核電保險(xiǎn)以及其他清潔能源保險(xiǎn)。保障需求分為3個(gè)維度：各類發(fā)電裝備在產(chǎn)品質(zhì)量、功率忽和貿(mào)易信用方面的保障，發(fā)電設(shè)備在生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營階段的保障，以及電力系統(tǒng)相關(guān)作業(yè)人員的安全保障。

“新型電力系統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理，這一目標(biāo)包含了3個(gè)核心要素：權(quán)屬明確、標(biāo)的真實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)可測。要定制保險(xiǎn)專屬產(chǎn)品、設(shè)別環(huán)節(jié)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)、探索長期風(fēng)險(xiǎn)保障。”報(bào)告指出，新型電力系統(tǒng)的穩(wěn)定裕度不足、出力波動(dòng)性等特征為系統(tǒng)運(yùn)行帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司需要針對系統(tǒng)特有風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)責(zé)任，以適應(yīng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理需求。同時(shí)，通過創(chuàng)新和細(xì)化保險(xiǎn)責(zé)任范圍，可以在一定程度上降低保費(fèi)，優(yōu)化產(chǎn)品定價(jià)。

為推動(dòng)新型電力系統(tǒng)保障發(fā)展，報(bào)告建議，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，營造健康發(fā)展環(huán)境；促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，推動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展；開發(fā)業(yè)務(wù)藍(lán)海，探尋企業(yè)發(fā)展新路；提高行業(yè)協(xié)同，構(gòu)建穩(wěn)健保險(xiǎn)市場；健全保準(zhǔn)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)減量能力；加大研發(fā)投入，提供產(chǎn)品滲透能力；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升主動(dòng)預(yù)防能力；通過數(shù)智建設(shè)，提升客戶服務(wù)質(zhì)量；關(guān)注新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元產(chǎn)品矩陣。

原中國保監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席周延禮發(fā)表主旨演講。人民網(wǎng)記者 杜燕飛攝

原中國保監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席周延禮表示，保險(xiǎn)業(yè)做好綠色金融大文章是金融強(qiáng)國建設(shè)的基本要求。保險(xiǎn)公司要從負(fù)債端研發(fā)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，從投資端發(fā)揮保險(xiǎn)資金作為“耐心資本”的優(yōu)勢，結(jié)合不同類型的金融工具為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

周延禮同時(shí)表示，保險(xiǎn)業(yè)在綠色金融領(lǐng)域發(fā)揮保障作用，是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。監(jiān)管部門應(yīng)通過財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策，減輕保險(xiǎn)公司在開發(fā)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)中的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、提供補(bǔ)貼等方式，直接支持新型電力系統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，降低企業(yè)參與綠色金融的門檻。

與會(huì)嘉賓認(rèn)為，保險(xiǎn)作為一種提高系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)韌性的市場化管理手段，可以為我國電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供多層次、全方面的綜合保障，將成為新型電力系統(tǒng)尋求風(fēng)險(xiǎn)減量的主要選擇之一。報(bào)告是在落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)指引下，保險(xiǎn)公司與高校圍繞新型電力系統(tǒng)建設(shè)首次提出的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系規(guī)劃設(shè)計(jì)，將為新型能源體系和新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。