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制圖：申佳平

人民網(wǎng)北京3月28日電 （記者申佳平）據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，為推動航空制造業(yè)新型工業(yè)化探索和實踐，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案（2024-2030年）》（以下簡稱《實施方案》），提出到2027年，通用航空公共服務裝備體系基本完善。

《實施方案》提出，到2027年，我國通用航空裝備供給能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，現(xiàn)代化通用航空基礎支撐體系基本建立，高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，通用航空公共服務裝備體系基本完善，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備在城市空運、物流配送、應急救援等領域實現(xiàn)商業(yè)應用。到2030年，以高端化、智能化、綠色化為特征的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式基本建立，支撐和保障“短途運輸+電動垂直起降”客運網(wǎng)絡、“干-支-末”無人機配送網(wǎng)絡、滿足工農(nóng)作業(yè)需求的低空生產(chǎn)作業(yè)網(wǎng)絡安全高效運行，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領域，成為低空經(jīng)濟增長的強大推動力，形成萬億級市場規(guī)模。

《實施方案》具體提出了五個方面共20條重點任務。

一是增強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力。其中，《實施方案》要求以電動化為主攻方向，兼顧混合動力、氫動力、可持續(xù)燃料動力等技術路線，加快航空電推進技術突破和升級，開展高效儲能、能量控制與管理、減排降噪等關鍵技術攻關。推進大中型固定翼飛機、高原型直升機，以及無人機等適航取證并投入運營，實現(xiàn)全域應急救援能力覆蓋。支持加快支線物流、末端配送無人機研制生產(chǎn)并投入運營。支持智慧空中出行（SAM）裝備發(fā)展，推進電動垂直起降航空器（eVTOL）等一批新型消費通用航空裝備適航取證。鼓勵飛行汽車技術研發(fā)、產(chǎn)品驗證及商業(yè)化應用場景探索。圍繞技術攻關、創(chuàng)新應用、安全管理等，發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺作用，促進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。

二是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭力?！秾嵤┓桨浮诽岢?，加速通用航空動力產(chǎn)品系列化發(fā)展。加快200kW級、1000kW級渦軸，1000kW級渦槳等發(fā)動機研制；持續(xù)推動100-200馬力活塞發(fā)動機批量交付，實現(xiàn)市場規(guī)模應用。結合航空應急救援、傳統(tǒng)作業(yè)、物流配送等領域裝備需求，加快推進統(tǒng)標統(tǒng)型，發(fā)展模塊化和標準化任務系統(tǒng)，提升產(chǎn)品互換性和市場兼容性。鼓勵龍頭企業(yè)整合資源，強化對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈的引領和組織協(xié)同，不斷提高企業(yè)競爭力，完善售后服務保障能力，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。立足發(fā)展基礎和資源優(yōu)勢，對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，在長三角、粵港澳、成渝、江西、湖南、陜西等重點地區(qū)，建設從技術開發(fā)、產(chǎn)品研制、示范驗證到應用推廣的一體化創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造大中小微企業(yè)融通、創(chuàng)新要素集聚、網(wǎng)絡協(xié)作高效的新型通用航空裝備先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)通用航空與地方經(jīng)濟深度融合。

三是深化重點領域示范應用。《實施方案》提出，重點圍繞航空滅火、航空救援、公共衛(wèi)生服務、應急通信/指揮四大領域，在京津冀、長三角、東北、中西部、邊疆等重點地區(qū)，擴大航空應急救援裝備示范應用。聚焦“干-支-末”物流配送需求，在長三角、粵港澳、川渝、內蒙古、陜西、新疆等重點地區(qū)，鼓勵開展無人機城際運輸及末端配送應用示范，形成量大面廣的航空物流配送裝備體系。支持研究低空物流解決方案，探索智慧物流新模式，推動大型無人機支線物流連線組網(wǎng)，以及城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等新興場景無人機配送大規(guī)模應用落地，推動構建航空物流配送網(wǎng)絡。

同時，適應未來城市空中交通需要，支持依托長三角、粵港澳等重點區(qū)域，以eVTOL為重點開展應用示范，支持舉辦相關賽事活動。面向低空旅游、航空運動、私人飛行和公務航空消費市場，在山西、內蒙古、上海、河南、湖南、海南、新疆等重點地區(qū)，開展“通用航空＋”應用示范。鼓勵有條件的地區(qū)開發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品，推進“通用航空＋旅游”應用示范。鼓勵圍繞航空培訓、短途運輸、農(nóng)林植保、物探巡檢等傳統(tǒng)通用航空業(yè)務領域，在川渝、內蒙古、黑龍江、新疆等重點地區(qū)開展規(guī)模化、常態(tài)化運行示范。

四是推動基礎支撐體系建設。《實施方案》要求，加快5G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等融合應用，支持空天地設施互聯(lián)、信息互通的低空智聯(lián)網(wǎng)技術和標準探索。鼓勵地方政府將低空基礎設施納入城市建設規(guī)劃，加強與城市運輸系統(tǒng)連接。支持探索推進樓頂、地面、水上等場景起降點建設試點，完善導航定位、通信、氣象、充電等功能服務，形成多場景、多主體、多層次的起降點網(wǎng)絡。堅持通用航空標準化與技術創(chuàng)新、應用示范一體化推進，實現(xiàn)國家標準、行業(yè)標準、團體標準協(xié)同發(fā)展。構建無人機質量保障及安全驗證體系，加強針對工業(yè)級無人機及eVTOL的安全性可靠性評估驗證，推動形成一批支撐適航審定的工業(yè)標準。支持高校加強通用航空相關學科專業(yè)建設，建設一批特色學院。

五是構建高效融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！秾嵤┓桨浮诽岢觯跓o人物流、城市空中交通等新興應用領域，鼓勵龍頭企業(yè)探索形成產(chǎn)品研制、場景構建、示范運行一體化的商業(yè)模式。加強與國際組織對接交流，推進雙邊多邊合作，支持國內企業(yè)參與無人機、電動飛機等領域國際規(guī)則制定和標準制修訂。實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，充分利用風險投資等金融手段，加強通用航空裝備產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)融資支持。推動組建多元化股權的通用航空裝備租賃公司，鼓勵保險公司為通用航空裝備“研產(chǎn)銷用”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。鼓勵有條件的地區(qū)精準引導技術、資本、人才等各類要素資源向通用航空制造企業(yè)有效集聚。