人民網(wǎng)北京2月26日電 (記者王仁宏)近日,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)已公開發(fā)布。2月26日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹相關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在吹風(fēng)會上表示,《條例》是我國應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的第一部專門的法規(guī),首次以行政法規(guī)的形式明確了碳排放權(quán)市場交易制度,具有里程碑意義。
建設(shè)統(tǒng)一的全國碳市場,是推動我國經(jīng)濟社會綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。趙英民表示,全國碳市場不僅可以發(fā)揮市場在碳排放資源配置中的決定性作用,還可以實現(xiàn)有效市場和有為政府的有機結(jié)合,是實現(xiàn)全社會降碳低成本的政策工具,受到國際社會的高度重視?!稐l例》重點就明確體制機制、規(guī)范交易活動、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量、懲處違法行為等諸多方面作出了明確規(guī)定,為我國碳市場健康發(fā)展提供了強大的法律保障,開啟了我國碳市場的法治新局面?!稐l例》的出臺對我國雙碳目標實現(xiàn)和推動全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要的意義。
據(jù)悉,中國的碳市場是由全國碳排放權(quán)交易市場(強制碳市場)、全國溫室氣體自愿減排交易市場(自愿碳市場)組成,強制和自愿兩個碳市場既各有側(cè)重、獨立運行,又互補銜接、互聯(lián)互通,共同構(gòu)成了全國碳市場體系。
全國強制碳市場啟動兩年半以來,總體運行平穩(wěn),制度規(guī)范日趨完善,市場活躍度逐步提升,碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全面改善,碳排放管理能力明顯提升,價格發(fā)現(xiàn)機制作用日益顯現(xiàn)。今年初,全國自愿碳市場開始以來,運行總體平穩(wěn)。全國碳市場在促進企業(yè)減排溫室氣體、推動行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的同時,也為全社會開展氣候投融資、碳資產(chǎn)管理等碳定價活動錨定了基準價格,推動社會各界關(guān)注應(yīng)對氣候變化工作,積極參與降碳、減污、擴綠、增長,推動生產(chǎn)生活方式的低碳化、綠色化,從而推動全社會的綠色低碳發(fā)展。
趙英民表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將以本次《條例》出臺為契機,全面貫徹落實《條例》的有關(guān)要求,進一步加大相關(guān)政策配套制度完善,保障市場健康平穩(wěn)有序運行,嚴格依法管理規(guī)范操作,積極推進碳市場的建設(shè),為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標和建設(shè)美麗中國作出貢獻。
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