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人民網(wǎng)北京1月19日電 （黃盛）“退市改革的核心是堅(jiān)持‘應(yīng)退盡退’，在退得下的同時(shí)還要退得穩(wěn)，并不是退的越多越好?！?9日，證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管司司長(zhǎng)郭瑞明在證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，以美國(guó)為代表的境外市場(chǎng)退市是以私有化、被其他上市公司吸收合并為主，是自愿退市為主，有些市場(chǎng)自愿退市占總退市比例超過(guò)90%，真正強(qiáng)制退市的比例也不高。A股強(qiáng)制退市的公司不少，但重組退市、主動(dòng)退市案例大幅度少于境外市場(chǎng)。

2020年底，中央深改委審議通過(guò)了新一輪退市改革方案，滬、深證券交易所修訂了退市規(guī)則。改革方案充分考慮了我國(guó)國(guó)情、投資者結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、市場(chǎng)承受能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)分類(lèi)施策，既完善了強(qiáng)制類(lèi)退市指標(biāo)和流程，也暢通了多元化退出渠道，力求平穩(wěn)推進(jìn)。

郭瑞明介紹說(shuō)，新一輪退市改革3年來(lái)，共有127家公司退市，其中104家強(qiáng)制退市，強(qiáng)制退市數(shù)量是改革以前10年的近3倍。公司退市呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是面值退市顯著增多，去年面值退市的數(shù)量接近全部退市公司的一半，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的自我調(diào)節(jié)機(jī)制開(kāi)始形成；二是重大違法類(lèi)退市增多，去年8家公司因達(dá)到重大違法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入退市程序，這些公司的退市帶動(dòng)中介履職、投資理念、市場(chǎng)生態(tài)發(fā)生了深刻變化，總體符合改革預(yù)期。

郭瑞明表示，將按照改革要求持續(xù)鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制。一是繼續(xù)暢通多元化退出渠道，支持通過(guò)吸收合并等方式有效整合資源，推動(dòng)完善破產(chǎn)重整制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行退市規(guī)則，堅(jiān)持“應(yīng)退盡退”，嚴(yán)厲打擊退市過(guò)程中伴生的財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等惡意“保殼”行為，維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)決防止“一退了之”，公司及相關(guān)方違法違規(guī)的，即使退市也要堅(jiān)決追責(zé)；違法違規(guī)行為給投資者造成損失的，支持投資者運(yùn)用證券法規(guī)定的各項(xiàng)賠償救濟(jì)舉措，維護(hù)自身權(quán)益；推動(dòng)退市公司依法、有序進(jìn)入退市板塊，保護(hù)投資者知情權(quán)和交易權(quán)等基本權(quán)利。