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推動(dòng)長三角成區(qū)域發(fā)展共同體
2023年12月30日 08:59 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

長三角是最有條件率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域之一。要堅(jiān)定不移深化改革,擴(kuò)大高水平開放;加強(qiáng)輻射帶動(dòng),加快構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極。

國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,以2015年為基期,2022年長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)為129.5,比上年提高1.6,年均提高4.2。長三角一體化發(fā)展取得顯著進(jìn)展,正從全面加速邁向全面深化。

“包郵區(qū)”實(shí)力有多強(qiáng)?一組抽象數(shù)據(jù)可以簡(jiǎn)單勾勒:三省一市以4%的國土面積,集聚了全國17%的人口,創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟(jì)總量。一體化發(fā)展情況如何?身邊的變化更為直觀:截至2022年底,長三角41個(gè)城市的1.5萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可跨省直接結(jié)算,累計(jì)惠及1300萬人次;長三角“一網(wǎng)通辦”目前已實(shí)現(xiàn)152個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省市通辦。

在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略5周年之際,11月30日,習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì),要求“推動(dòng)長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用”,為新起點(diǎn)上的長三角一體化發(fā)展指明了方向。

先行探路,要率先形成更高層次改革開放新格局。

從安徽鳳陽小崗村農(nóng)村改革到江蘇蘇南模式、浙江溫州模式,從上海浦東開發(fā)開放到上海自貿(mào)區(qū)“頭雁”領(lǐng)飛……長三角始終處于我國改革開放最前沿,無數(shù)個(gè)“第一”在這里破土而出,無數(shù)項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)從這里走向全國。作為我國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,也是最具影響力和帶動(dòng)力的增長極和動(dòng)力源之一,長三角有條件也有責(zé)任,在加快形成新發(fā)展格局中先行探路、率先突破。

深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大高水平開放。一體化不是簡(jiǎn)單的空間整合,必須堅(jiān)持一盤棋思想,加大制度和體制機(jī)制創(chuàng)新力度,打破各種有形的障礙和無形的藩籬,推動(dòng)一體化向更深層次更寬領(lǐng)域拓展,使長三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。積極推進(jìn)高層次協(xié)同開放,擴(kuò)大制度型開放,增強(qiáng)對(duì)國際商品和資源要素的吸引力。

引領(lǐng)示范,打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,長三角地區(qū)在建和已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施約占全國1/3,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國60%、1/3和1/3,新能源汽車產(chǎn)量約占全國2/5。在長三角區(qū)域發(fā)展指數(shù)中,創(chuàng)新共建、綠色共保這兩個(gè)分項(xiàng)指數(shù)上升最快。

長三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國前列,是最有條件率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域之一。深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,需要緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個(gè)關(guān)鍵詞,堅(jiān)持創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享。比如,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快培育發(fā)展新動(dòng)能;帶頭落實(shí)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策舉措,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展;攜手推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,做強(qiáng)做優(yōu)綠色低碳產(chǎn)業(yè),高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū);進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)資源要素合理流動(dòng)和高效配置,促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

輻射帶動(dòng),加快構(gòu)筑強(qiáng)勁活躍增長極。

從整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力看,長三角持續(xù)領(lǐng)跑。2022年,長三角41座城市全員越過“千億線”,全國24個(gè)萬億GDP城市中長三角就有8個(gè)。今年前三季度,三省一市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約22.1萬億元,占全國經(jīng)濟(jì)總量的24%,且增速均跑贏全國平均水平。

更好發(fā)揮長三角的輻射帶動(dòng)作用,要統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。上海是開放前沿、創(chuàng)新高地,江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)、科教資源豐富,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、內(nèi)陸腹地廣闊。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、相互賦能,進(jìn)一步提升區(qū)域整體的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí)。長三角擁有通江達(dá)海、承東啟西、聯(lián)南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),要更好聯(lián)動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶、與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展深度融合,讓長三角的“溢出效應(yīng)”向更大范圍輻射延伸。

一體化發(fā)展,是長三角發(fā)展的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。從“好鄰居”變成“合伙人”甚至“一家人”,并非易事,需要雙向奔赴,久久為功。

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編輯:方琳
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